|
||||||
青海省海東市 移風(fēng)易俗入民心 文明新風(fēng)撲面來(lái)
◎ 本報(bào)記者 羅園
率先出臺(tái)全國(guó)首部移風(fēng)易俗地方性法規(guī)——《海東市移風(fēng)易俗促進(jìn)條例》；循化縣當(dāng)?shù)厝罕娮杂X(jué)執(zhí)行移風(fēng)易俗婚事“五步走”審批流程，有效簡(jiǎn)化了婚嫁程序，減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；平安區(qū)沙溝回族鄉(xiāng)大寨子村用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的眉戶戲形式，廣泛宣傳移風(fēng)易俗理念，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦等文明新風(fēng)…… 黨的十八大以來(lái)，青海省海東市針對(duì)高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦、盲目攀比等問(wèn)題，推動(dòng)全市移風(fēng)易俗工作科學(xué)化、規(guī)范化、法治化，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以家庭和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，在建制度、移舊俗、除陋習(xí)、尚科學(xué)、倡新風(fēng)等方面取得了明顯成效，有效遏制因不良風(fēng)氣導(dǎo)致返貧現(xiàn)象發(fā)生，社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)，打造了鄉(xiāng)村文明新風(fēng)的“海東樣板”。 破除陋習(xí)樹(shù)新風(fēng) 點(diǎn)燃鄉(xiāng)村新活力 7月30日上午，記者來(lái)到循化撒拉族自治縣白莊鎮(zhèn)乙日亥村，陽(yáng)光灑滿村委會(huì)前的籃球場(chǎng)，一群撒拉族青年投籃身姿矯健，歡聲笑語(yǔ)中洋溢著新風(fēng)尚。一群孩童奔跑在鄉(xiāng)間小路上，路旁的格?；ㄩ_(kāi)得絢爛，映照著“勤勞作，奔富裕。善持家，崇節(jié)儉”等村規(guī)民約。 在格?；ㄅ裕迕耥n乙四夫告訴記者，他仍記得他和妻子2019年結(jié)婚時(shí)的情景。門前屋外一派喜氣洋洋，方桌上的結(jié)婚證格外顯眼，新人喜結(jié)連理的喜悅點(diǎn)亮了村莊。乙日亥村黨支部副書(shū)記、村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)主任、紅白理事會(huì)成員韓牙古白拿出《移風(fēng)易俗婚事“五步走”審批表》，仔細(xì)檢查流程是否規(guī)范，并宣讀移風(fēng)易俗承諾事項(xiàng)，雙方父母、媒人簽字后，韓乙四夫?qū)⑾蔡侨鱿蛉巳?，把幸福傳遞給親朋好友。 “曾經(jīng)的乙日亥村沒(méi)有幾個(gè)大學(xué)生，外村的人不愿把姑娘嫁到這里，是全縣有名的落后村。以婚喪嫁娶為主的各類消費(fèi)節(jié)節(jié)攀升，村民苦不堪言?！表n牙古白告訴記者，曾經(jīng)因?yàn)楦哳~的彩禮，村民即便有喜事也愁眉苦臉，村里的年輕人剛結(jié)婚就要出去打工還債，一些小夫妻為此鬧離婚的也不少。自從縣里制定了移風(fēng)易俗婚事“五步走”審批流程，年輕人要到法定年齡才能結(jié)婚，彩禮也從20多萬(wàn)元降到不到10萬(wàn)元，老百姓的負(fù)擔(dān)減輕了，幸福感增強(qiáng)。而最讓韓牙古白感慨的，是在移風(fēng)易俗新風(fēng)的影響下，村里考上大學(xué)的年輕人越來(lái)越多，今年有15人考上了大學(xué)。 循化縣委宣傳部副部長(zhǎng)索南介紹，近年來(lái)，循化縣在移風(fēng)易俗規(guī)范化方面總結(jié)了一整套可用的制度，先后印發(fā)《移風(fēng)易俗樹(shù)立文明新風(fēng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《移風(fēng)易俗獎(jiǎng)懲意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，規(guī)定縣域內(nèi)結(jié)婚彩禮不超過(guò)10萬(wàn)元；宴席接待、婚慶宴席標(biāo)準(zhǔn)作出上限限制，并統(tǒng)一了循化縣移風(fēng)易俗婚事“五步走”審批流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照此流程開(kāi)展監(jiān)督，了解禮金、接待費(fèi)用等實(shí)際情況，確保移風(fēng)易俗各項(xiàng)制度落實(shí)到位。 “具體來(lái)說(shuō)，移風(fēng)易俗婚事‘五步走’審批流程是指婚事籌備需雙方家庭在村（社區(qū)）報(bào)備并簽署移風(fēng)易俗承諾書(shū)，媒人亦需承諾簡(jiǎn)辦。隨后，提交戶口信息至鎮(zhèn)辦查驗(yàn)并蓋章確認(rèn)。經(jīng)審核，雙方前往鎮(zhèn)政府登記，片長(zhǎng)簽字以確保流程合法。之后，派出所需要查驗(yàn)?zāi)信p方戶口，確認(rèn)是否達(dá)到法定年齡后再到民政局辦理結(jié)婚登記?；槎Y當(dāng)天，村、鎮(zhèn)監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確?；槭潞?jiǎn)辦、不鋪張，雙方家長(zhǎng)簽字支持?！彼髂险f(shuō)。 不止是循化縣，海東市多地結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜推動(dòng)一系列移風(fēng)易俗政策與措施的實(shí)施。在全國(guó)唯一的土族自治縣——互助土族自治縣，當(dāng)?shù)赝茝V“圈圈席”，有效促進(jìn)了高價(jià)彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬等突出問(wèn)題的整治，這種簡(jiǎn)約而溫馨的待客方式，既保留了民族傳統(tǒng)，又順應(yīng)了時(shí)代之變和群眾之需；在平安區(qū)小峽街道石家營(yíng)村，當(dāng)?shù)乩么寮w經(jīng)濟(jì)資金，修建吊唁廳，在喪事活動(dòng)中集中治喪，從以往的桌餐變?yōu)榱俗灾?，減輕群眾負(fù)擔(dān)…… 這些政策與措施的實(shí)施，有效減輕了村民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣的顯著改善，提升了村民的幸福感和教育水平，為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。 特色文化領(lǐng)風(fēng)尚 煥發(fā)文明新氣象 7月30日下午，記者來(lái)到海東市平安區(qū)沙溝回族鄉(xiāng)大寨子村新時(shí)代文明實(shí)踐站，順著樓梯走到二樓，墻壁上的“大寨子村眉戶戲”幾個(gè)紅字格外醒目，兩側(cè)以展板形式詳細(xì)介紹眉戶戲的起源和大寨子村眉戶戲的特色，新時(shí)代文明實(shí)踐站內(nèi)還設(shè)置了眉戶戲服飾道具展示廳和眉戶戲直播間。 “移風(fēng)易俗樹(shù)新風(fēng)，鄉(xiāng)村振興是頭等。中央號(hào)召倡文明，億萬(wàn)人民齊行動(dòng)。打破陋習(xí)是心聲，黨員干部頭里行。文明和諧講科學(xué)，厲行節(jié)約是優(yōu)越……”眉戶戲直播間，班鼓、梆子、三弦、揚(yáng)琴等樂(lè)器齊上陣，村黨支部書(shū)記陳來(lái)存和幾個(gè)村干部正緊鑼密鼓地排練新戲《移風(fēng)易俗樹(shù)新風(fēng)》。 “眉戶戲是一種源于陜西省關(guān)中地區(qū)的民間戲劇藝術(shù)。隨著人口遷徙、文化交流，眉戶戲傳入河湟地區(qū)后，形成了獨(dú)具地方特色的唱腔體系，并逐漸成為河湟文化的重要組成部分，是河湟大地上一顆璀璨的曲藝明珠?！痹陉悂?lái)存的記憶中，從他記事起，村上的老人們就組建了三四十人的戲班子，在農(nóng)閑時(shí)巡回演出，雖無(wú)專業(yè)舞臺(tái)與裝備，但深受大家喜愛(ài)。 近年來(lái)，大寨子村眉戶戲步入正軌，得到了政府的支持和幫助，配齊了道具和服飾，并成立了眉戶戲劇團(tuán)，劇團(tuán)管理走上了規(guī)范化?！斑@些年，我們村利用當(dāng)?shù)厝罕娪袀鞒紤魬虻牧?xí)俗，將移風(fēng)易俗、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容編排到眉戶戲中，讓移風(fēng)易俗概念變得可感、可學(xué)，用潛移默化的方式滋養(yǎng)群眾心田。比如我們經(jīng)常唱的《張連賣布》《李彥貴賣水》等經(jīng)典劇目，就十分有教育意義?！标悂?lái)存說(shuō)。 2023年9月，大寨子村開(kāi)設(shè)眉戶戲直播間，通過(guò)線上線下的方式宣傳推介眉戶戲特色劇目，并附帶推銷村里的特色農(nóng)產(chǎn)品。截至目前，已直播70場(chǎng)次，粉絲達(dá)7000多人，每場(chǎng)直播觀看人數(shù)達(dá)到3萬(wàn)人次。 隨著各地的持續(xù)探索，海東市在移風(fēng)易俗工作上取得了顯著成效。 在循化縣，當(dāng)?shù)嘏臄z移風(fēng)易俗主題微電影《河畔沐新風(fēng)》。影片以乙日亥村兩對(duì)小夫妻因高價(jià)彩禮，導(dǎo)致婚后不和、因婚返貧的故事為切入點(diǎn)，聚焦高價(jià)彩禮導(dǎo)致的婚姻問(wèn)題，梳理移風(fēng)易俗難題，結(jié)合地方特色，降低彩禮標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新治理方式。影片以生動(dòng)案例倡導(dǎo)節(jié)儉文明婚嫁新風(fēng)，引領(lǐng)媒介人員參與移風(fēng)易俗工作，有效宣傳了健康理性的婚嫁觀念。 化隆縣把移風(fēng)易俗工作作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，從縣級(jí)層面選樹(shù)和表彰一批自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣、婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的先進(jìn)典型，充分利用“青海年·醉海東——拉面之鄉(xiāng)度新春暨最美化隆人表彰大會(huì)”表彰紅白理事會(huì)、婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦帶頭人，獎(jiǎng)勵(lì)紅白理事會(huì)及移風(fēng)易俗先鋒。通過(guò)對(duì)先進(jìn)典型的表彰和宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民群眾破舊立新、移風(fēng)易俗、樹(shù)立婚喪嫁娶文明新風(fēng)。 海東市進(jìn)一步深化示范引領(lǐng)機(jī)制，不僅在文化層面上通過(guò)眉戶戲等民間藝術(shù)形式寓教于樂(lè)，還在行政層面強(qiáng)化了實(shí)踐推廣。如今，海東市精心打造移風(fēng)易俗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)、示范村53個(gè)、示范社區(qū)10個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村規(guī)民約和移風(fēng)易俗監(jiān)事會(huì)的全面覆蓋。 特色立法促文明 群眾減負(fù)見(jiàn)實(shí)效 “海東市農(nóng)村逐漸形成了文明、和諧、友善的社會(huì)新風(fēng)尚，移風(fēng)易俗有力推進(jìn)了基層社會(huì)治理工作?！焙|市精神文明建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)中心主任宋維軍告訴記者，《海東市移風(fēng)易俗促進(jìn)條例》頒布實(shí)施4年來(lái)，為樹(shù)立社會(huì)文明新風(fēng)尚、保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化打下堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。 “前幾年，隨著海東市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，一些地方特別是農(nóng)村地區(qū)高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦、盲目攀比等風(fēng)氣抬頭且有愈演愈烈之勢(shì)。不僅影響到社會(huì)風(fēng)氣、造成鋪張浪費(fèi)，也給群眾帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，直接影響到群眾的獲得感和幸福感。”宋維軍介紹，針對(duì)這些現(xiàn)象和問(wèn)題，2020年，海東市將近年來(lái)在移風(fēng)易俗工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)、提煉，上升為地方性法規(guī)，以法治方式推動(dòng)移風(fēng)易俗，制定《海東市移風(fēng)易俗促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）?！稐l例》制定過(guò)程中，海東市人大常委會(huì)在通過(guò)深入調(diào)研掌握群眾需求，多次組織專家進(jìn)行立法論證，廣泛征求各相關(guān)部門和全社會(huì)意見(jiàn)建議，先行先試、反復(fù)醞釀，結(jié)合海東實(shí)際，最終制定形成。 2020年7月1日，《海東市移風(fēng)易俗促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）頒布實(shí)施?！稐l例》共四十條，采取了條款式結(jié)構(gòu)，在條文布局上，遵循科學(xué)立法、民主立法、依法立法的原則，按照條例規(guī)范內(nèi)容的邏輯順序作了排列。在內(nèi)容上，明確了立法目的和移風(fēng)易俗的定義、原則，規(guī)范了移風(fēng)易俗工作的組織實(shí)施，設(shè)定了移風(fēng)易俗的主要內(nèi)容，體現(xiàn)了尊重群眾主體地位，堅(jiān)持了正向引導(dǎo)與反向約束相結(jié)合。 幾年來(lái)，海東市各縣（區(qū)）黨委、政府高度重視，按照政府引導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、依法依規(guī)、民主管理、因地制宜的原則，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，促進(jìn)了移風(fēng)易俗工作及《條例》的貫徹落實(shí)。圍繞高價(jià)彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題開(kāi)展綜合整治，2023年，全市累計(jì)新辦簡(jiǎn)辦紅白事超1.72萬(wàn)場(chǎng)次，節(jié)約開(kāi)支約2.4億元，群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)得到有效減輕。 “以前，很多人都不知道移風(fēng)易俗是什么。大家建房、買車等都形成了大辦酒席的陋習(xí)，高價(jià)彩禮更是讓百姓苦不堪言?！彼尉S軍說(shuō)，《條例》出臺(tái)后，海東市農(nóng)村地區(qū)社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，尤其是以各種名目大肆宴請(qǐng)、大操大辦、鋪張浪費(fèi)的不正之風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)村地區(qū)聚眾賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博明顯下降，封建迷信以及不敬孝道的不正之風(fēng)得到有效遏制。移風(fēng)易俗的春風(fēng)已化作細(xì)雨，潤(rùn)物無(wú)聲地滋養(yǎng)著群眾心田。
|
