|
||||||
河北遷西縣 落實“十條硬措施” 加強(qiáng)防溺水管理工作
◎ 馬鑒良 那宏偉
近年來，河北省遷西縣通過落實“十條硬措施”，真正形成了聯(lián)防聯(lián)控防溺水工作機(jī)制，確保了防溺水管理工作落實落地。 建立完善防范機(jī)制。在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立“學(xué)校、家庭、社會”三位一體的防溺水工作體系和“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、家庭為主、聯(lián)防聯(lián)控”的防范工作機(jī)制，構(gòu)筑堅固安全防護(hù)墻。 切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、盡職免責(zé)”和“三管三必須”要求，加強(qiáng)對防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立防溺水工作專班和督導(dǎo)組，落實“安全防護(hù)、巡查檢查和隱患治理”等領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任。 履行屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居）嚴(yán)格落實防溺水工作第一責(zé)任，摸排危險水域及涉水場所，摸清“權(quán)屬主體、水域深淺和警示標(biāo)志、救援設(shè)施配置”等情況，繪制危險水域地圖，評估風(fēng)險等級，建立工作臺賬，安排專人包保、巡查巡邏，網(wǎng)格化管理，認(rèn)真落實“人防、物防、技防”措施。 落實部門監(jiān)管責(zé)任?？h相關(guān)職能部門按照責(zé)任分工，全面落實部門監(jiān)管責(zé)任，建立防溺水工作制度，落實防溺水工作措施。 明確水域管理責(zé)任。各類景區(qū)、林場按管理權(quán)限負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的河流、水庫、濕地等涉水區(qū)域管理。礦山企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)礦山涉水礦坑、山塘、工程坑洼、槽探（淺井）、地面沉陷積水區(qū)等涉水區(qū)域管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)歷史遺留、責(zé)任滅失礦山企業(yè)遺留涉水區(qū)域的管理。各水域管理單位嚴(yán)格落實主體責(zé)任，強(qiáng)化水域管理，設(shè)立警示標(biāo)識和防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)日常巡邏，切實做好防溺水工作。 加強(qiáng)宣傳警示教育。縣委縣政府、各相關(guān)職能部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（村居）、學(xué)校、社會全方位開展防溺水宣傳警示教育，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成濃厚的防溺水宣傳氛圍。鼓勵采用有獎舉報等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育和群防群控。 開展隱患排查整改。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，充分發(fā)揮河長制平臺作用，組織“黨員干部、學(xué)生家長、網(wǎng)格員、巡防員、志愿者”等組成巡護(hù)隊伍，對轄區(qū)內(nèi)池塘、水庫、河流、建筑工地水坑等水域，圍繞“安全隱患、警示標(biāo)識和防護(hù)設(shè)施”等方面進(jìn)行全方位排查，建立隱患臺賬、責(zé)任到人、及時整改。對存在的重大問題和隱患要限時整改；一時不能整改的，要落實好防護(hù)和警戒設(shè)施。 突出重點水域管控。建立健全水域看管制度，組建水域看管員隊伍，確保重點水域、重點時段看管“兩個全覆蓋”。簽訂安全看管責(zé)任書，制定看管責(zé)任清單，明確每名看管員負(fù)責(zé)水域的范圍、里程和時段等，做到人員到位、看管到位、責(zé)任到位。特殊天氣、特殊時段要強(qiáng)化溺水高風(fēng)險水域管控，落實好值班值守和信息報告制度，及時準(zhǔn)確上報突發(fā)事件情況。 建立督查督導(dǎo)機(jī)制。建立健全督查督導(dǎo)機(jī)制，采取專項督查和重點督查相結(jié)合的方式，對工作機(jī)制落實情況、隱患排查和整改情況、工作臺賬建立情況等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對工作責(zé)任不落實、管理措施不到位、重點水域漏管失控等導(dǎo)致發(fā)生溺亡事故的，存在遲報、漏報、瞞報等行為的，移送相關(guān)部門依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。 強(qiáng)化救援隊伍建設(shè)。根據(jù)職責(zé)分工編制溺水事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急演練，一旦發(fā)生溺水事故，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間科學(xué)施救，盡最大努力搜救失聯(lián)人員，搶救受傷人員，確保溺水突發(fā)事件及時高效處置。大力推進(jìn)社會力量救援隊伍建設(shè)，常態(tài)化開展救生、救援知識宣講，推動社會搜救隊伍參與防溺水巡邏、勸導(dǎo)和救援工作。 該縣通過落實“十條硬措施”，真正形成了聯(lián)防聯(lián)控防溺水工作機(jī)制，確保了防溺水管理工作落實落地 |
