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城市智慧管理融入“一張網(wǎng)”
——江蘇宿遷市宿豫區(qū)系統(tǒng)推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設
◎ 汪文 于會春
近年來，江蘇省宿遷市宿豫區(qū)始終聚焦城市精細化管理和精準治理兩大難題，系統(tǒng)推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以智慧城市建設為統(tǒng)攬，建成了宿豫區(qū)“一網(wǎng)管全域”平臺，主要涵蓋監(jiān)測預警、分析研判、事件分撥、行政問效等指揮調(diào)度功能，初步實現(xiàn)“一屏觀全城、一網(wǎng)管全城、一端惠全城”工作目標，積極打造城市智慧管理新高地。 “一屏觀全城” 讓城市治理更加“可視化” 宿豫區(qū)數(shù)據(jù)局綜合指揮調(diào)度中心副主任杜曉波每日通過觀察“一網(wǎng)管全域”概覽圖，實時了解全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、民生服務、營商環(huán)境等數(shù)據(jù)指標情況。一日，杜曉波發(fā)現(xiàn)大屏監(jiān)測窗口“亮起紅燈”，預警可能存在井蓋移位，隨即打開3D傾斜攝影，并調(diào)取周邊監(jiān)控，準確找到井蓋移位點，發(fā)現(xiàn)井蓋移位為市政工人施工導致預警，并非井蓋破損發(fā)出的預警信息，杜曉波通過后臺關閉此條預警信息。 杜曉波說：“我們通過對全區(qū)一些指標情況進行調(diào)研摸底、動態(tài)呈現(xiàn)，并匯聚已建成的各類監(jiān)控資源，在城市治理中不斷賦能可視化綜合調(diào)度工作?！?/FONT> 目前，“宿豫之眼”平臺已建成視頻調(diào)閱、視頻計算、視頻賦能三大功能。 如，此前宿豫區(qū)數(shù)據(jù)局綜合指揮調(diào)度中心數(shù)據(jù)治理和分析研判科工作人員通過該平臺發(fā)現(xiàn)，某工地工作人員未戴安全帽，立即聯(lián)系住建部門進行現(xiàn)場督查、指導，確保工地文明安全施工。 宿豫區(qū)充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿技術，立足視頻感知、物聯(lián)感知等系統(tǒng)建設，以重點區(qū)域全景、城區(qū)街景、3D傾斜攝影、BIM模型等為基礎，打造智慧城市“宿豫之眼”平臺和數(shù)字孿生底座，不斷融合全區(qū)40多家職能部門非結構化數(shù)據(jù)，特別是視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)，讓城市治理更加“可視化”。 目前，宿豫區(qū)已完成37個重點區(qū)域全景、11橫7縱街景、城區(qū)3D傾斜攝影等工作，累計歸集城市道路、主要河道、沿街商鋪、居住小區(qū)等方面監(jiān)控3萬余路，不斷豐富城市治理功能內(nèi)涵。 “一網(wǎng)管全城” 讓城市治理更加“精細化” 宿豫區(qū)聚焦全域一體化，以“一朵云、一個庫、一平臺+N應用”為核心架構，著眼社會治理、民生服務和數(shù)字經(jīng)濟三大領域，積極構建“四大治理”工作格局，探索創(chuàng)新市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、公共安全等方面多場景應用，深入開展重大危險源管控、防汛排澇、水質(zhì)監(jiān)測、揚塵管控等指揮調(diào)度及在線監(jiān)測、分析研判工作，讓城市治理更加“精細化”。 據(jù)介紹，宿豫區(qū)數(shù)據(jù)局綜合指揮調(diào)度中心嚴格按照架構圖內(nèi)容，已建成24個歸集庫、10個主題庫、7個專題庫，運用中間層的四大治理數(shù)據(jù)大屏、指揮平臺和應用層的信息化項目管理、領導駕駛艙，及時開展城市治理預警預測、協(xié)調(diào)聯(lián)動、指揮調(diào)度等精細管理工作。 宿豫區(qū)數(shù)據(jù)局綜合指揮調(diào)度中心數(shù)據(jù)治理和分析研判科工作人員汪裔寶說：“特別是在強降雨惡劣天氣期間，我們綜合運用智慧水務、基層防汛預警等平臺功能，使用語音、視頻對講機對全區(qū)面上積水情況進行預警、調(diào)度，助力相關職能部門開展排澇工作?！?/FONT> 今年以來，宿豫區(qū)共開展防汛排澇等綜合調(diào)度保障9次，累計形成交辦提醒單447件。 以監(jiān)測預警平臺為例，宿豫區(qū)數(shù)據(jù)局綜合指揮調(diào)度中心每天都會安排專人進行視頻巡線、系統(tǒng)測試，確保平臺各項功能高效發(fā)揮。 汪裔寶說：“針對巡線發(fā)現(xiàn)的道路破損、流動攤點、沿街晾曬等問題，我們及時提醒住建、城管等單位第一時間安排人員赴現(xiàn)場進行處置，大幅提升了城市治理效率?！?/FONT> “一端惠全城” 讓城市治理更加“精準化” 宿豫區(qū)依托“宿慧辦”“宿心辦”等APP載體，助力打造全市統(tǒng)一政府端、市民端APP窗口，不斷提升會議通信、網(wǎng)格融合等治理應用賦能“宿慧辦”能力，積極推動水電費繳納、施教區(qū)查詢等便民應用賦能“宿心辦”宿豫專區(qū)建設工作，讓城市治理更加“精準化”。 普通市民和機關人員可以分別通過“宿心辦”“宿慧辦”窗口上報城市治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)“一網(wǎng)管全域”系統(tǒng)流轉，相關職能單位接到問題后開展信息核實、問題處置、結果反饋等工作。 說起“宿心辦”便民服務，市民王先生高度認可：“以前通過打電話12345投訴問題，只能收到處理結果，現(xiàn)在通過‘宿心辦’APP‘隨手拍’小程序可以看到自己上報問題整個處置流程，也讓自己更進一步了解政府工作機制，提升了我們市民和政府機關之間的親和度?！?/FONT> 下一步，宿豫區(qū)將緊盯“一網(wǎng)管全域”工作目標，按照宿豫智慧城市建設總體規(guī)劃，深度搭建科學化、智能化、規(guī)范化、集約化城市“智腦”，不斷賦予城市更多“自我感知”“自我判斷”“自我調(diào)整”能力，讓城市治理更加“智慧”，讓人民群眾城市生活更加便捷、舒心、美好。 |
