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城市智慧管理融入“一張網(wǎng)”
——江蘇宿遷市宿豫區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)
◎ 汪文 于會(huì)春
近年來，江蘇省宿遷市宿豫區(qū)始終聚焦城市精細(xì)化管理和精準(zhǔn)治理兩大難題，系統(tǒng)推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以智慧城市建設(shè)為統(tǒng)攬，建成了宿豫區(qū)“一網(wǎng)管全域”平臺(tái)，主要涵蓋監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判、事件分撥、行政問效等指揮調(diào)度功能，初步實(shí)現(xiàn)“一屏觀全城、一網(wǎng)管全城、一端惠全城”工作目標(biāo)，積極打造城市智慧管理新高地。 “一屏觀全城” 讓城市治理更加“可視化” 宿豫區(qū)數(shù)據(jù)局綜合指揮調(diào)度中心副主任杜曉波每日通過觀察“一網(wǎng)管全域”概覽圖，實(shí)時(shí)了解全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生服務(wù)、營商環(huán)境等數(shù)據(jù)指標(biāo)情況。一日，杜曉波發(fā)現(xiàn)大屏監(jiān)測(cè)窗口“亮起紅燈”，預(yù)警可能存在井蓋移位，隨即打開3D傾斜攝影，并調(diào)取周邊監(jiān)控，準(zhǔn)確找到井蓋移位點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)井蓋移位為市政工人施工導(dǎo)致預(yù)警，并非井蓋破損發(fā)出的預(yù)警信息，杜曉波通過后臺(tái)關(guān)閉此條預(yù)警信息。 杜曉波說：“我們通過對(duì)全區(qū)一些指標(biāo)情況進(jìn)行調(diào)研摸底、動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)，并匯聚已建成的各類監(jiān)控資源，在城市治理中不斷賦能可視化綜合調(diào)度工作?！?/FONT> 目前，“宿豫之眼”平臺(tái)已建成視頻調(diào)閱、視頻計(jì)算、視頻賦能三大功能。 如，此前宿豫區(qū)數(shù)據(jù)局綜合指揮調(diào)度中心數(shù)據(jù)治理和分析研判科工作人員通過該平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，某工地工作人員未戴安全帽，立即聯(lián)系住建部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查、指導(dǎo)，確保工地文明安全施工。 宿豫區(qū)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù)，立足視頻感知、物聯(lián)感知等系統(tǒng)建設(shè)，以重點(diǎn)區(qū)域全景、城區(qū)街景、3D傾斜攝影、BIM模型等為基礎(chǔ)，打造智慧城市“宿豫之眼”平臺(tái)和數(shù)字孿生底座，不斷融合全區(qū)40多家職能部門非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，特別是視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，讓城市治理更加“可視化”。 目前，宿豫區(qū)已完成37個(gè)重點(diǎn)區(qū)域全景、11橫7縱街景、城區(qū)3D傾斜攝影等工作，累計(jì)歸集城市道路、主要河道、沿街商鋪、居住小區(qū)等方面監(jiān)控3萬余路，不斷豐富城市治理功能內(nèi)涵。 “一網(wǎng)管全城” 讓城市治理更加“精細(xì)化” 宿豫區(qū)聚焦全域一體化，以“一朵云、一個(gè)庫、一平臺(tái)+N應(yīng)用”為核心架構(gòu)，著眼社會(huì)治理、民生服務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大領(lǐng)域，積極構(gòu)建“四大治理”工作格局，探索創(chuàng)新市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、公共安全等方面多場(chǎng)景應(yīng)用，深入開展重大危險(xiǎn)源管控、防汛排澇、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、揚(yáng)塵管控等指揮調(diào)度及在線監(jiān)測(cè)、分析研判工作，讓城市治理更加“精細(xì)化”。 據(jù)介紹，宿豫區(qū)數(shù)據(jù)局綜合指揮調(diào)度中心嚴(yán)格按照架構(gòu)圖內(nèi)容，已建成24個(gè)歸集庫、10個(gè)主題庫、7個(gè)專題庫，運(yùn)用中間層的四大治理數(shù)據(jù)大屏、指揮平臺(tái)和應(yīng)用層的信息化項(xiàng)目管理、領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙，及時(shí)開展城市治理預(yù)警預(yù)測(cè)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、指揮調(diào)度等精細(xì)管理工作。 宿豫區(qū)數(shù)據(jù)局綜合指揮調(diào)度中心數(shù)據(jù)治理和分析研判科工作人員汪裔寶說：“特別是在強(qiáng)降雨惡劣天氣期間，我們綜合運(yùn)用智慧水務(wù)、基層防汛預(yù)警等平臺(tái)功能，使用語音、視頻對(duì)講機(jī)對(duì)全區(qū)面上積水情況進(jìn)行預(yù)警、調(diào)度，助力相關(guān)職能部門開展排澇工作?！?/FONT> 今年以來，宿豫區(qū)共開展防汛排澇等綜合調(diào)度保障9次，累計(jì)形成交辦提醒單447件。 以監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)為例，宿豫區(qū)數(shù)據(jù)局綜合指揮調(diào)度中心每天都會(huì)安排專人進(jìn)行視頻巡線、系統(tǒng)測(cè)試，確保平臺(tái)各項(xiàng)功能高效發(fā)揮。 汪裔寶說：“針對(duì)巡線發(fā)現(xiàn)的道路破損、流動(dòng)攤點(diǎn)、沿街晾曬等問題，我們及時(shí)提醒住建、城管等單位第一時(shí)間安排人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，大幅提升了城市治理效率。” “一端惠全城” 讓城市治理更加“精準(zhǔn)化” 宿豫區(qū)依托“宿慧辦”“宿心辦”等APP載體，助力打造全市統(tǒng)一政府端、市民端APP窗口，不斷提升會(huì)議通信、網(wǎng)格融合等治理應(yīng)用賦能“宿慧辦”能力，積極推動(dòng)水電費(fèi)繳納、施教區(qū)查詢等便民應(yīng)用賦能“宿心辦”宿豫專區(qū)建設(shè)工作，讓城市治理更加“精準(zhǔn)化”。 普通市民和機(jī)關(guān)人員可以分別通過“宿心辦”“宿慧辦”窗口上報(bào)城市治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)“一網(wǎng)管全域”系統(tǒng)流轉(zhuǎn)，相關(guān)職能單位接到問題后開展信息核實(shí)、問題處置、結(jié)果反饋等工作。 說起“宿心辦”便民服務(wù)，市民王先生高度認(rèn)可：“以前通過打電話12345投訴問題，只能收到處理結(jié)果，現(xiàn)在通過‘宿心辦’APP‘隨手拍’小程序可以看到自己上報(bào)問題整個(gè)處置流程，也讓自己更進(jìn)一步了解政府工作機(jī)制，提升了我們市民和政府機(jī)關(guān)之間的親和度?！?/FONT> 下一步，宿豫區(qū)將緊盯“一網(wǎng)管全域”工作目標(biāo)，按照宿豫智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃，深度搭建科學(xué)化、智能化、規(guī)范化、集約化城市“智腦”，不斷賦予城市更多“自我感知”“自我判斷”“自我調(diào)整”能力，讓城市治理更加“智慧”，讓人民群眾城市生活更加便捷、舒心、美好。 |
