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守好“家門(mén)口”的幸福
——青海海南州貴南縣多措并舉夯實(shí)基層治理
◎ 趙越
基層治理事關(guān)人民群眾切身利益，是促進(jìn)共同富裕、打造高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)性工程。近年來(lái)，青海省海南藏族自治州貴南縣不斷提高基層治理效能，把資源、服務(wù)、管理放到“家門(mén)口”，把工作做在細(xì)微處、把實(shí)事辦到心坎上，持續(xù)守好群眾幸福生活。 智慧大屏讓基層治理更高效 金秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)貴南縣過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)麻什干村便民服務(wù)大廳，一塊智慧大屏映入眼簾。屏幕上詳細(xì)地記錄著村民們反映的民生、矛盾糾紛等各方面的訴求。這塊智慧大屏是過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)麻什干村于2023年打造的“零距離”信息服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺(tái)）。工作人員還會(huì)將黨員日常管理、草林管理員考勤、群眾基本信息查詢(xún)、突發(fā)狀況處置調(diào)度等納入服務(wù)范圍，實(shí)行一體化推進(jìn)。 “麻什干村村民居住比較分散，以前到村委會(huì)反映問(wèn)題或者辦事要花費(fèi)好長(zhǎng)時(shí)間?！边^(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)麻什干村駐村第一書(shū)記馬明鴻介紹道，有了這個(gè)平臺(tái)，群眾隨時(shí)隨地都可以通過(guò)語(yǔ)音、視頻、圖片、文字等形式反映訴求，而工作人員通過(guò)線(xiàn)上收集整合群眾各種訴求，線(xiàn)下根據(jù)反映問(wèn)題的輕重緩急分類(lèi)登記、交辦、處理、銷(xiāo)號(hào)，以便提升服務(wù)效率。 今年8月初，麻什干村村民卓某某通過(guò)微信反映，他家與才某某家系鄰居關(guān)系，因院落共墻問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，要求村委會(huì)出面協(xié)調(diào)。工作人員在平臺(tái)上看到卓某某反映的問(wèn)題后，第一時(shí)間登記并交給村一社和四社兩社的社長(zhǎng)解決。 兩社的社長(zhǎng)隨即前往卓某某家和才某某家勘察現(xiàn)場(chǎng)，并靈活運(yùn)用法、理、情，以鄰里情感為紐帶打開(kāi)了兩家的心門(mén)，最終決定兩家院落共墻屬卓某某所有，才某某拉設(shè)網(wǎng)圍欄作為院落邊界。 馬明鴻說(shuō)：“平臺(tái)運(yùn)行1年以來(lái)，村委會(huì)的服務(wù)能力大大提升，村民們也對(duì)它連連稱(chēng)贊?！苯刂聊壳?，麻什干村依托平臺(tái)已完成應(yīng)急調(diào)度70余次，受理群眾反映事項(xiàng)92件，均已辦理并答復(fù)。 發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興 貴南縣過(guò)馬營(yíng)鎮(zhèn)達(dá)拉村是一個(gè)純牧業(yè)村，居住著276戶(hù)1016人。過(guò)去，村民們每人雖然分有3.9畝地，但多以放牧為生，不懂得如何種植青稞、油菜等農(nóng)作物，致使很多土地變成了荒地。即便有的村民將家里的地對(duì)外承包，但每畝土地出租只有100元至200元，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái)，成了村里的煩心事。 2023年，達(dá)拉村黨支部積極探索種養(yǎng)結(jié)合模式，將村里3567.5畝耕地由原來(lái)的零散對(duì)外承包轉(zhuǎn)變?yōu)橛纱寮w統(tǒng)一對(duì)外承包，土地租金每畝增長(zhǎng)到435元，村集體經(jīng)濟(jì)收入190余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)“從無(wú)到有、從有到壯大”的飛躍。 達(dá)拉村黨支部書(shū)記更藏才讓介紹，除了統(tǒng)一對(duì)外承包土地，2022年達(dá)拉村黨支部還利用中央扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)示范村項(xiàng)目資金購(gòu)買(mǎi)藏系羊227只，并以“支部牽頭、黨員帶頭、村民入股”方式，動(dòng)員農(nóng)牧戶(hù)以資金、藏羊入股的形式加入村集體股份制經(jīng)濟(jì)合作社，完成入股252只羊，推行夏季牧場(chǎng)放牧和冬季暖棚半圈養(yǎng)的養(yǎng)殖方法，以及混合喂養(yǎng)精飼料和草料的飼養(yǎng)方式，提高了藏系羊的出欄率。截至目前，達(dá)拉村共出欄藏系羊360余只，現(xiàn)有存欄670余只，實(shí)現(xiàn)收益18余萬(wàn)元。 “縣上修建哇讓抽水蓄能電站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電站），征用了36戶(hù)村民的用地后，給他們發(fā)放了一些征地補(bǔ)助款。為了進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，我們建議村民們考取運(yùn)輸車(chē)駕照或者學(xué)一門(mén)技術(shù)，把這筆錢(qián)花在刀刃上。”更藏才讓說(shuō)，“在村‘兩委’和黨支部的帶領(lǐng)下，現(xiàn)在村里購(gòu)買(mǎi)了64輛運(yùn)輸車(chē)，全都用于拉電站的沙子?！?/FONT> 值得一提的是，圍繞電站用工需求，達(dá)拉村成立了勞務(wù)公司，對(duì)接、鼓勵(lì)村里的技術(shù)人才和剩余勞動(dòng)力參與電站建設(shè)，目前已帶動(dòng)就業(yè)53人，創(chuàng)收達(dá)130余萬(wàn)元。 “7531”工作法促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)向好發(fā)展 “沒(méi)想到一場(chǎng)婚禮只花費(fèi)了5000多元錢(qián)，這減輕了我家很大負(fù)擔(dān)。”說(shuō)到今年給兒子辦婚禮的事情，貴南縣塔秀鄉(xiāng)塔秀村村民南本杰感慨萬(wàn)分。 結(jié)婚避免了鋪張浪費(fèi)，這都源于塔秀村“7531”工作法。塔秀村黨支部書(shū)記切江加介紹，以前的塔秀村環(huán)境臟亂差，高價(jià)彩禮現(xiàn)象層出不窮，逢年過(guò)節(jié)，家家戶(hù)戶(hù)桌上的水果、馓子、羊肉等飲食摞得一個(gè)比一個(gè)高，吃不完就會(huì)浪費(fèi)。為此，塔秀村實(shí)施了“7531”工作法，把村規(guī)民約內(nèi)容清單化、標(biāo)準(zhǔn)化，并按照“村民制定、村民簽字、村民承諾、村民執(zhí)行”原則完善村民自治，有效激發(fā)了黨員引領(lǐng)示范、群眾廣泛參與的鄉(xiāng)村治理新格局。 據(jù)了解，“7531”工作法即村“兩委”牽頭組織中共黨員、村“兩委”班子成員、兩代表一委員、非黨員優(yōu)秀村民、優(yōu)秀學(xué)生5類(lèi)人員，按誠(chéng)信、感恩、文明3標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“好長(zhǎng)輩、好婆婆、好干部、好青年、好媳婦、好鄰居、好學(xué)生”7好村民評(píng)選活動(dòng)，同時(shí)，曝光一批破壞生態(tài)環(huán)境、誠(chéng)信意識(shí)缺失等方面影響惡劣的反面典型，從而促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)不斷向好發(fā)展。 2024年上半年，貴南縣在基層治理方面交出一份人民群眾滿(mǎn)意的“答卷”。接下來(lái)，貴南縣將繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理，進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)基層治理的能力和水平，做到民有所呼、我有所應(yīng)。
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