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不斷增進(jìn)老年人福祉 構(gòu)建老年友好型社會
河北省積極推進(jìn)老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，愛老助老是全社會的共同責(zé)任。近年來，河北上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于老齡工作重要指示精神，踐行新發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，不斷推動老齡事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上取得新的成績。 深入實施國家戰(zhàn)略，老年人社會保障水平穩(wěn)步提升 老年人是否“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安”，不僅是眾多家庭關(guān)切的“家事”，更是“國之大事”。面對近年來人口老齡化程度加深的現(xiàn)實問題，河北省積極應(yīng)對，不斷完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制。 河北省委、省政府認(rèn)真實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，堅持把發(fā)展老齡事業(yè)作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，老齡工作政策體系不斷完善，先后出臺《河北省老年人權(quán)益保障條例》《河北省居家養(yǎng)老服務(wù)條例》《河北省養(yǎng)老服務(wù)條例》，完善了相關(guān)地方性法規(guī)。 在此基礎(chǔ)上，河北省政府還組織編制了《河北省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，制發(fā)《加快建設(shè)京畿福地、老有頤養(yǎng)的樂享河北行動方案（2023—2027）》《河北省支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》等政策文件，相關(guān)部門結(jié)合實際圍繞土地使用、稅收優(yōu)惠、金融支持、設(shè)施建設(shè)、人才培育、科技發(fā)展等方面出臺了一系列含金量較高的政策措施。 這些政策措施的出臺，有力地促進(jìn)了全省老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，彰顯了黨和政府的“民生力度”“民生溫度”；同時，也在推動著河北老年人的社會保障水平不斷穩(wěn)步提升。 聚焦老年人需求，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)扎實推進(jìn) 推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，河北近年來著力增加兜底性、基礎(chǔ)性、普惠性的基本養(yǎng)老服務(wù)供給，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、分層分類、保障適度的基本養(yǎng)老服務(wù)體系。 截至2024年6月底，河北全省每個縣（市、區(qū)）至少建有1所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)，從而實現(xiàn)了兜底保障能力的持續(xù)增強(qiáng)。 同時，普惠養(yǎng)老服務(wù)供給持續(xù)優(yōu)化，全省建有社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施5561個，建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1962家。 推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，河北還聚焦老年人急難愁盼問題，持續(xù)把惠老實事項目列入民生工程。全省20項民生工程，養(yǎng)老惠民項目就占了兩項。其中，針對特殊困難老年人家庭的適老化改造工程，已累計改造完成11.6萬戶。經(jīng)過適老化改造，在這些老年人家中，增添了沐浴椅、多功能拐杖等，還鋪設(shè)了防滑墊。 養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍素質(zhì)能力提升工程，同樣被列入了全省20項民生工程。通過連續(xù)2年推進(jìn)實施，養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍素質(zhì)能力不斷提升，新增養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能等級證書人員8000余人。 為滿足老年人的緊迫需求，河北積極發(fā)展老年助餐服務(wù)，各地各部門擔(dān)當(dāng)作為，全省老年助餐特別是農(nóng)村老年助餐服務(wù)發(fā)展取得明顯成效。截至目前，老年助餐工作發(fā)展勢頭良好，全省共建成老年助餐服務(wù)設(shè)施1.3萬余個。 年齡愈長，對健康也愈發(fā)關(guān)注。近年來，河北不斷增加服務(wù)能力，強(qiáng)化老年健康支撐體系。 河北的舉措之一，是扎實推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到1056家，掛牌運(yùn)營的社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心達(dá)到454家。 同時，河北組織開展老年口腔健康、老年心理關(guān)愛、老年營養(yǎng)改善、老年癡呆防治等4項專項行動，持續(xù)加強(qiáng)老年健康政策和知識宣傳普及。 截至2023年底，全省家庭醫(yī)生簽約覆蓋率近87%，二級及以上公立綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科設(shè)置全覆蓋，中醫(yī)院康復(fù)科設(shè)置比例達(dá)82%。 老年醫(yī)療環(huán)境更加友善，全省375家二級以上綜合醫(yī)院設(shè)置老年人“綠色通道”，337家醫(yī)院為老年人提供診療、康復(fù)、護(hù)理、用藥指導(dǎo)等“一站式”服務(wù)，超過90%的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)，老年人就醫(yī)更便利、流程更優(yōu)化。 叫響“養(yǎng)老到河北”品牌，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展 養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要領(lǐng)域，同時也是河北發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)遇。為了抓住這一機(jī)遇，河北圍繞承接京津養(yǎng)老市場，不斷發(fā)力，叫響“這么近，那么美，養(yǎng)老到河北”品牌，目前京津到河北康養(yǎng)老年人已超過16.7萬人。 不僅請進(jìn)來“體驗”，還要走出去“推介”。今年6月27日，省民政廳組織帶領(lǐng)15個市縣民政部門養(yǎng)老工作負(fù)責(zé)同志以及20余家優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)赴京參加集中展示，活動現(xiàn)場吸引了千余名北京市民前來現(xiàn)場咨詢，讓北京老年人切實感受到河北養(yǎng)老服務(wù)資源的獨(dú)特魅力和優(yōu)勢，為老年人異地養(yǎng)老提供了更多選擇。 在此前后，承德、張家口、秦皇島等市也紛紛組織走進(jìn)京津兩市，分別圍繞本地旅居康養(yǎng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、旅游特色、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)資源等進(jìn)行推介，還和京津兩地康養(yǎng)企業(yè)就服務(wù)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老人才培養(yǎng)、老年人候鳥式旅居等開展了交流互動。 積極應(yīng)對人口老齡化，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，旨在提高人民生活品質(zhì)，增進(jìn)老年人福祉。就此，在河北，支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措日益完善：落實水電氣費(fèi)用減免措施，支持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)紓困發(fā)展，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃，積極落實稅費(fèi)優(yōu)惠政策，設(shè)置助老辦稅通道，增強(qiáng)納稅服務(wù)溫度…… 伴隨養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，河北的老年用品產(chǎn)品服務(wù)供給逐漸豐富。其中，圍繞支持生產(chǎn)性企業(yè)加快發(fā)展面向老年人等特殊群體的智能終端產(chǎn)品，12家單位先后入選國家智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范，5款健康監(jiān)測、檢測及智能康復(fù)設(shè)備入選國家智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄。 變“養(yǎng)老”為“享老”，老年友好環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 推進(jìn)老齡工作高質(zhì)量發(fā)展，河北積極落實老年人優(yōu)待政策，擴(kuò)大老年人的社會參與，切實維護(hù)老年人合法權(quán)益，全省尊老敬老、愛老助老社會氛圍更加濃厚，老年人幸福感、獲得感不斷提升。 突破傳統(tǒng)觀念，河北注重把養(yǎng)老工作向滿足精神需求延伸，老年人文體生活日益豐富。其間，不斷加強(qiáng)老年公共文化活動場所建設(shè)，2023年組織“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等文化惠民活動23265場，創(chuàng)建基層文藝輔導(dǎo)基地2000余個，同時，推動在體育公園、行政村（社區(qū)）等健身場地設(shè)施中配置適老化健身器材，進(jìn)一步提高老年人生活品質(zhì)。 注重“老有所為”，河北老年人的作用也在有效發(fā)揮，挖掘十大類近萬名銀發(fā)人才，充實各級銀發(fā)人才庫。其中，還組織老同志參與黨的二十大精神宣講1560場次，受眾80余萬人次。 老年人權(quán)益保障力度日益加大，河北積極為老年人提供法律援助服務(wù)，近3年來，全省累計受理涉及老年人法律援助案件1.2萬余件，為老年人提供法律咨詢10萬余人次。 河北積極開展保健食品經(jīng)營、民生領(lǐng)域廣告監(jiān)管專項行動，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營、養(yǎng)老詐騙、虛假宣傳等欺騙、誤導(dǎo)老年消費(fèi)者的違法行為。 適老環(huán)境日益改善，河北扎實推進(jìn)老年友好型社區(qū)創(chuàng)建，全省119個社區(qū)被評為“全國示范性老年友好型社區(qū)”。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，不斷改善農(nóng)村老年人生活環(huán)境。持續(xù)提升適老化無障礙出行服務(wù)水平，打造敬老愛老服務(wù)城市公共汽電車線路39條。 在河北，敬老社會氛圍日益濃厚，有關(guān)部門先后組織河北省“中老年才藝風(fēng)采大賽”和“中老年健康之星”評選活動。深化“寸草心愛老敬老行動”，2023年以來，102.2萬人次志愿者為老志愿服務(wù)累計1.7萬場、485.8萬小時。 （據(jù)《河北日報》） |
