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活躍在“凈土阿壩”上的陽光稅務
——國家稅務總局阿壩州稅務局精神文明創(chuàng)建工作紀實
阿壩州稅務局黨委書記、局長何國川（左一）到園區(qū)企業(yè)開展調(diào)研。
開展稅法宣傳活動。
召開文明單位創(chuàng)建專題會議。
舉辦“稅費服務體驗師”走進辦稅服務廳活動。
開展黨委書記講黨課活動。
云直播“可視答疑”稅法宣傳。
開展“稅心向黨”文化活動。
藍天白云、草原湖泊、森林雪山……四川省阿壩藏族羌族自治州以其獨特的自然景觀吸引著眾多游客。在這片高原之上，活躍著一支默默奉獻的藍色勁旅，他們就是國家稅務總局阿壩藏族羌族自治州稅務局（以下簡稱阿壩州稅務局）的全體干部職工。 阿壩州稅務局自2018年7月5日成立以來，便承載著新時代賦予的歷史使命，如同初升的朝陽，映照著這片美麗的高原大地。全局現(xiàn)有干部職工198人，離退休干部職工96人，平均年齡41歲，展現(xiàn)出充滿活力與經(jīng)驗兼具的隊伍面貌。局機關下設18個內(nèi)設機構、7個派出機構、3個事業(yè)單位。在阿壩州廣袤的土地上，分布著13個縣（市）稅務局和44個稅務分局，他們緊密協(xié)作，確保全州4.9萬余戶納稅人的合法權益得到有效保障。 阿壩稅務人深知，精神文明建設不僅是推動單位高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，更是提高全社會文明程度的重要基石。局黨委高舉精神文明建設大旗，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，秉持“忠誠擔當、崇法守紀、興稅強國”的中國稅務精神，致力于打造一支政治素質(zhì)過硬、黨性修養(yǎng)夠強、理想信念堅定、業(yè)務能力精湛的高原稅務鐵軍。把保持全國文明單位榮譽作為增強干部素質(zhì)、提升服務水平、改進工作作風、展示對外形象的重要抓手，通過精心策劃系列活動，將精神文明的種子播撒到每一位干部職工的心田，讓“忠誠”成為信仰，“擔當”成為行動，“崇法”成為準則，“守紀”成為習慣，“興稅”成為使命，“強國”成為愿景。這不僅提升了稅務形象和納稅人滿意度，也為阿壩州經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力。 強化意識形態(tài) 筑牢精神文明建設基礎 “我們要堅定理想信念、堅持正面宣傳，以黨建引領為抓手，將正能量的價值觀在黨員、群眾中廣泛宣揚，牢固樹立對意識形態(tài)工作守土有責、守土負責、守土盡責的主體責任意識，堅持底線思維，增強憂患意識，牢牢守住守好新時代意識形態(tài)主陣地?！卑沃荻悇站贮h委書記、局長何國川如是說。 日前，一場“培根鑄魂強基、創(chuàng)優(yōu)爭先見效”的主題黨日活動拉開了阿壩州稅務局宣傳貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的序幕。該局始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，始終堅持“第一議題”“第一主題”制度，廣泛開展多形式、分層次、全覆蓋學習宣傳，廣泛運用黨委理論學習中心組學習、“三會一課”、主題黨日等形式以及“學習強國”“學習興稅”等平臺，扎實開展政治理論學習，確保全體干部職工在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提升干部職工意識形態(tài)鑒別能力，不斷增強社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領力。深入開展政治機關意識教育、黨性教育和愛國主義教育，通過常態(tài)化長效化推進學習黨的二十大精神、黨史學習教育，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、凝心鑄魂。 扎實開展黨紀學習教育，全面夯實黨的基層組織建設和紀律建設，組織學習習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述和黨章黨規(guī)黨紀，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決樹牢規(guī)矩意識，堅守紀律底線，砥礪擔當作為。持續(xù)開展社會主義核心價值觀學習教育，將社會主義核心價值觀作為強化精神文明建設的核心凝聚力，舉辦政治理論業(yè)務大講堂、“格桑花”逐夢稅學堂等，讓全體干部職工切身感受、真正認同社會主義核心價值觀，從而將其內(nèi)化于心、外化于行。 傳播好聲音講好稅收故事，當好黨和群眾的“傳聲筒”，傳遞黨的好聲音、弘揚社會正能量。積極創(chuàng)作微電影、微紀錄片、宣傳片等，刻畫高原干部群像，激勵廣大黨員干部扎根高原、敬業(yè)奉獻，為阿壩稅務加油鼓勁，凝聚人心。紀錄片《高原稅務人的一天》獲第28屆大學生電影節(jié)“中國稅收”特別單元短視頻類優(yōu)秀作品獎，公益廣告《一雙溫暖的手》榮獲第五屆全國稅收公益廣告視頻類二等獎。 夯實隊伍建設 提升文明創(chuàng)建“軟實力” 走進阿壩州稅務局廉潔文化走廊、稅務文化展廳、職工書屋等文化陣地，處處吹拂著文明之風；文明科室、文明窗口、文明食堂、職工休息室……干凈整潔的辦公環(huán)境，處處閃耀著文明之光；主題演講、唱愛國歌曲、才藝展示等一系列豐富多彩的活動，處處迸發(fā)著文明之韻；開展“納稅服務之星”評比、窗口工作人員禮儀培訓，時時激蕩起文明的旋律。這是該局持續(xù)推進實施以文潤稅和諧工程的一個縮影。 文明創(chuàng)建重在以文化育人，用文化潤心。阿壩州稅務局以建設精神家園為抓手，以創(chuàng)新構建“蜀稅英才”思想淬煉阿壩實踐營地為契機，全力打造以“三語一廳一走廊”為核心組成部分的稅務文化陣地，打造“習語”“論語”“稅語”稅務文化走廊、廉潔文化走廊和黨建文化墻，建成融黨建品牌與稅務文化于一體的稅務文化展廳，功能齊全的職工健身活動中心，溫馨舒適的黨建書屋和要素齊備的黨建活動室。在小區(qū)和職工食堂設置家風家訓宣傳標識，持續(xù)開展“道德講堂”和“悅講堂”建設，切實筑牢文化陣地，不斷豐富機關文化圈建設。深化黨建帶群團，充分激發(fā)工青婦群團組織的獨特優(yōu)勢作用，組建攝影、書畫等各類職工文化活動興趣小組和青年志愿者隊伍，廣泛開展“青春飛揚耀稅徽”“傳良好家風·展巾幗風采”等系列活動。組織書籍漂流活動及讀書交流會，通過讀經(jīng)典，引導干部職工養(yǎng)成良好的讀書習慣。開展稅務系統(tǒng)家園建設，推動全州稅務系統(tǒng)干部職工工作生活環(huán)境不斷改善。為條件艱苦的高海拔地區(qū)基層稅務部門配置供氧、取暖等設備，優(yōu)化實施“團聚工程”，解決70余名干部“一家兩地”“一家三地”難題，切實為干部化解后顧之憂。 深化擔當錘煉本領。積極開展“崗位大練兵·業(yè)務大比武”活動，選拔53名業(yè)務骨干參加，持續(xù)營造“比、學、趕、超”的濃厚氛圍。開展“三亮三比三評”活動，亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領導點評，促進個人素質(zhì)能力提升。實施“樹人工程”，按照“理論提升”“法紀固本”“專業(yè)強基”三大計劃，分批次對全系統(tǒng)194名青年業(yè)務骨干實施6期集中輪訓，全面提升干部隊伍能力素質(zhì)。落實領導干部交流輪崗制度，優(yōu)化科級領導干部結(jié)構，提升履職能力，激勵全系統(tǒng)青年干部共同成長。抓專業(yè)人才建設，組建全州稅務系統(tǒng)各類專業(yè)人才庫，選拔建立了50名綜合類、75名業(yè)務類共125人的專業(yè)人才庫。抓“傳幫帶”建設，建立師帶徒、傳幫帶等培養(yǎng)機制，258名年輕干部與中層干部、業(yè)務骨干結(jié)成師徒。 緊抓“四市三州”對口幫扶機遇，多渠道培育青年干部，激勵成長成才。先后分三批次選派92名干部到成都、德陽等地稅務部門開展交流鍛煉，選送2名干部參加“蜀稅英才”智慧稅務實踐營地，選送8名干部參加“蜀稅英才”思想淬煉營地，切實引導青年干部找準方向、干事創(chuàng)業(yè)。積極參加省稅務局和團省委舉辦的“天府新青年 稅務青年說”理論學習交流活動，全力展現(xiàn)阿壩稅務人的風采。 推進優(yōu)化建設 創(chuàng)建融合稅收主業(yè)見實效 阿壩州地處青藏高原東南緣，是長江、黃河上游的重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，也是全國“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局的核心區(qū)域。近年來，阿壩州稅務局認真貫徹習近平生態(tài)文明思想，積極踐行綠色發(fā)展理念，為筑牢長江、黃河上游生態(tài)屏障，加快建設生態(tài)美麗、富裕小康、和諧幸福的現(xiàn)代化新阿壩貢獻稅務力量。 阿壩州稅務局充分發(fā)揮綠色稅制正向激勵作用，落實節(jié)能減排、綠色環(huán)保稅費優(yōu)惠政策，引導企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。阿壩鋁廠是阿壩州工業(yè)龍頭企業(yè)，不僅高耗能，而且還一度污染周圍鄉(xiāng)村、樹木、莊稼，導致空氣質(zhì)量差。環(huán)境保護稅開征后，“雙向激勵”效應逐步釋放，企業(yè)積極進行電解槽節(jié)能技改、電解液回收利用等綠色化、低碳化、智能化轉(zhuǎn)型升級，走出了一條高質(zhì)量跨越之路。 為推進生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、經(jīng)濟健康發(fā)展，阿壩州稅務局組建藏、羌、漢三語聯(lián)動政策宣傳隊伍，以“微講堂”“尼瑪稅校”“卓瑪辦稅”等納稅人學堂為載體，全覆蓋宣傳講解，推動綠色稅制落地落實。充分發(fā)揮綠色稅收“杠桿作用”，促使企業(yè)積極探索綠色發(fā)展新路子，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐，走上生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。環(huán)保做得好，稅費就能繳得少，看得見的紅利使得越來越多的企業(yè)主動踏上節(jié)能減排、綠色發(fā)展之路。數(shù)據(jù)顯示，阿壩州享受環(huán)境保護稅減免企業(yè)從2020年的11戶增至2024年的45戶，累計減免環(huán)境保護稅1291.09萬元。 在生態(tài)保護方面，阿壩州稅務局加強與財政、林草等部門間的信息互聯(lián)互通，開展稅費信息關聯(lián)比對，強化對繳費人的宣傳輔導和精細服務，發(fā)揮森林植被恢復費、草原植被恢復費等非稅收入在推進生態(tài)文明建設和高質(zhì)量發(fā)展方面的引導及保護作用。自2023年1月1日“林草兩費”兩項非稅收入項目劃轉(zhuǎn)至稅務部門征收以來，征收森林植被恢復費7355萬元，草原植被恢復費3789萬元。 “十一”國慶黃金周，阿壩州旅游火爆。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，假期旅游相關行業(yè)開票銷售額6780萬元，同比增長7.4％。阿壩州稅務局聚焦文旅企業(yè)需求，通過座談調(diào)研、走訪問需、開設辦稅“綠色通道”等方式，全面征集并響應文旅經(jīng)營主體的訴求，發(fā)揮稅收職能作用，精準落實稅費優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，提升服務質(zhì)效，為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入“稅力量”，助力阿壩文旅市場持續(xù)釋放活力。 與此同時，聚焦“走出去”和“引進來”企業(yè)涉稅需求，多舉措宣傳落實稅費優(yōu)惠政策、提升稅費服務質(zhì)效：厘清出口退稅各業(yè)務環(huán)節(jié)流程，壓縮出口退稅審批時長，出口退稅平均辦理時長縮短至0.75個工作日；緊盯跨境稅費問題難點堵點，收集整理政策文件，篩選跨境納稅人繳費人常見問題解答，建立企業(yè)訴求快速響應機制，第一時間為納稅人答疑解惑。 阿壩州稅務局全力推進民族地區(qū)稅收治理現(xiàn)代化和效能稅務建設，嚴格落實“高效辦成一件事”要求，深入開展“便民辦稅春風行動”、稅費服務滿意度提升行動，建好建強新時代“楓橋式”稅務分局，完善稅費服務訴求解決機制，持續(xù)推進12366熱線服務轉(zhuǎn)型升級，推動從“接訴即辦”向“未訴先辦”延伸，稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深化拓展數(shù)據(jù)增值應用，助力解決民營企業(yè)融資難題。2022年，九寨溝縣稅務局在全國納稅人滿意度調(diào)查中位列第61名，在全省14個參與調(diào)查單位中排名第一；2023年，州局在全省納稅人滿意度調(diào)查中排第6名。 此外，阿壩州稅務局加強統(tǒng)籌謀劃，打好社保非稅改革攻堅戰(zhàn)，有序完成多項社保統(tǒng)籌工作，優(yōu)化申報繳納流程。多年來，阿壩州稅務局堅持將精神文明建設與組織收入主責主業(yè)深度融合，實現(xiàn)收入總量的穩(wěn)定增長和稅收質(zhì)量的持續(xù)提升，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實財力支撐。 抓牢品牌建設 強化精神文明建設引領 阿壩州是一片紅色熱土，在百年征程中形成了豐富的紅色資源，積淀了深厚的紅色底蘊，紅色基因早已鐫刻進高原的血脈，紅色血脈也滋養(yǎng)著阿壩稅務人。 近年來，阿壩州稅務局將鑄牢中華民族共同體意識延伸到紅色遺址上，將偉大長征精神融入“凈土阿壩·陽光稅務”機關黨建品牌打造，深入開展愛國主義教育、促進民族團結(jié)進步教育，組織稅務干部到紅軍長征兩河口會議紀念館、卓克基紅軍長征紀念館等紅色教育基地，開展系列主題活動，把紅色基因融入血脈。持續(xù)構建“一局一品牌、一支部一特色”黨建矩陣，深入開展爭創(chuàng)“五好黨支部”、黨員積分制管理和“兩優(yōu)一先”評比表彰活動，持續(xù)構建完善“縱合橫通強黨建”機制體系，不斷深化黨建引領。大力推進創(chuàng)先爭優(yōu)，加大先進典型培樹宣傳力度，積極營造崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍。 文明實踐踐初心。成立局機關學雷鋒志愿者服務隊，組織“黨員志愿服務隊”“藍蓮花巾幗志愿隊”常態(tài)化開展無償獻血、交通勸導、關愛殘疾人等公益活動。在州直機關首創(chuàng)“藍蓮花巾幗志愿幫扶工程”，廣受社會各界好評。扎實開展鄉(xiāng)村振興工作，堅持精準支持與整體帶動相結(jié)合、稅收政策與幫扶政策相協(xié)調(diào)、創(chuàng)新發(fā)展與風險防范相統(tǒng)籌的基本策略，解決“水、管、網(wǎng)”三通等基礎設施難題30余項。2022年以來，全州稅務系統(tǒng)對口幫扶村28個，先后選派駐村干部30人到鄉(xiāng)村振興一線。 踐行稅務精神，凝聚文明力量。阿壩稅務人以飽滿的熱忱、勇往直前的豪邁和執(zhí)著追求的頑強意志，書寫使命擔當，為阿壩“一州兩區(qū)三家園”戰(zhàn)略目標貢獻稅務力量。阿壩州稅務局在榮獲“全國文明單位”“全國民族團結(jié)進步模范集體”稱號的基礎上，又先后榮獲“全國巾幗文明崗”“全國節(jié)約型機關”、全省脫貧攻堅“五個一”幫扶先進集體等稱號，全州稅務系統(tǒng)先后榮獲111項廳（局）級以上表彰獎勵，涌現(xiàn)出“全國脫貧攻堅先進個人”“全國稅務系統(tǒng)先進個人”等先鋒模范，2018年—2023年全州目標績效考核中連續(xù)6年獲一等獎。 （阿壩州稅務局供稿供圖)
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