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山西太原市迎澤區(qū)郝莊鎮(zhèn) 破“小馬拉大車”之困的“郝”樣板
◎ 薛克 王焯越
村（社區(qū)）門口掛的牌子少了，基層干部的微信工作群少了，群眾辦事需要開具的證明也大幅減少了……在山西省太原市迎澤區(qū)郝莊鎮(zhèn)，過去干部們忙于填表、整理材料，現(xiàn)在他們大部分時間都在走村入社，深入一線辦公，真正打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。 變“小馬拉車”為“壯馬拉車” 郝莊鎮(zhèn)充分整合包村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）“兩委”干部、到村（社區(qū)）任職研究生三支隊伍，實(shí)現(xiàn)“三支隊伍一根指揮棒”，變“小馬拉車”為“壯馬拉車”，有效避免“多頭指揮”“單打獨(dú)斗”等問題，極大地提升了基層治理的效率和效果。 各社區(qū)推行黨組織和在職黨員“雙報到、雙服務(wù)、雙包聯(lián)、雙評價”機(jī)制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、鄰里相親、互幫互助、和諧友善”的基層治理工作格局，進(jìn)一步激活“紅色引擎”。 同時，郝莊鎮(zhèn)積極整合資源，聯(lián)合物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會（或物管會）、駐地單位，定期開展各類活動，促進(jìn)溝通協(xié)作，形成緊密的治理共同體。目前全鎮(zhèn)23個城市社區(qū)基層黨組織已與50個駐地單位黨組織開展“契約化”共建。 “社區(qū)通過與迎澤區(qū)第一實(shí)驗小學(xué)黨建聯(lián)建共建，形成‘社區(qū)、學(xué)校、家庭’三位一體的協(xié)同共育模式，開展抵制校園霸凌知識宣傳、助農(nóng)秋收勞動實(shí)踐、暑期多彩課堂等活動，共同守護(hù)青少年兒童健康成長。每個家庭幸福了，社區(qū)就和諧了，基層治理工作也開展得更順暢了?！焙虑f鎮(zhèn)經(jīng)園路一社區(qū)黨總支書記張婉華說。 讓牌子下墻，讓服務(wù)上心 朝陽四社區(qū)是一個典型的老社區(qū)，近幾年積極爭先創(chuàng)優(yōu)，先后完成四星級基層工會、太原市老齡工作“敬老文明號”、全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)等多項創(chuàng)建工作，隨之而來的是大大小小的牌子掛滿一墻。 “本就狹窄的辦公場所，前前后后掛了各類榮譽(yù)牌、功能性標(biāo)牌、制度宣傳展板等，五花八門、大大小小的牌子共52塊，有的還擱在柜頂上，不少居民前來辦事都反映，看著眼花繚亂?！背査纳鐓^(qū)黨總支書記、居委會主任鄭琳說。 在破解基層治理“小馬拉大車”突出問題中，社區(qū)按照清理規(guī)范，大幅摘除墻上的功能性標(biāo)牌和規(guī)章制度展板，工作事項更加條理清晰，社區(qū)干部不再忙于應(yīng)付每塊牌子背后的指標(biāo)考核、材料報送、工作留痕，能從繁重細(xì)碎的常規(guī)事務(wù)中騰出更多時間服務(wù)轄區(qū)居民。 讓牌子下墻，讓服務(wù)上心，最終破解的是形式主義的大問題。自破解基層治理“小馬拉大車”突出問題以來，郝莊鎮(zhèn)全面摸清32個村級組織的機(jī)構(gòu)牌子、工作事項和出具證明現(xiàn)狀，共清退各類制度牌匾60余塊、標(biāo)識標(biāo)牌百余塊。 充分運(yùn)用“鄉(xiāng)街吹哨、部門報到” “你看我們樓，中間的裂縫一天天變大，大家實(shí)在是沒法安心居??！”今年夏天，家住朝陽一社區(qū)鐵三局配件站宿舍的居民劉師傅來到社區(qū)反映問題，尋求工作人員的幫助。 社區(qū)迅速響應(yīng)，將隱患上報至鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府第一時間派單，協(xié)調(diào)區(qū)住建局等相關(guān)部門，對該小區(qū)樓體進(jìn)行勘測。今年8月，隱患治理工作正式拉開帷幕，治理完成后，將還相關(guān)居民一個安全的家。 “社區(qū)每天面對的，都是關(guān)乎民生的事情，但社區(qū)的力量有限，很多問題要靠上級部門協(xié)助解決。”朝陽一社區(qū)黨委書記、居委會主任楊楓說。 如今，郝莊鎮(zhèn)充分運(yùn)用“鄉(xiāng)街吹哨、部門報到”工作機(jī)制，聚焦群眾的急難愁盼問題，集中梳理解決了一批多年來“沒人管”“不好管”的問題，做好“基層有所呼、部門有所應(yīng)”的基層治理大文章。 下一步，郝莊鎮(zhèn)將持續(xù)聚焦減負(fù)和賦能，落實(shí)好各項政策措施，奮力打造為村社減負(fù)賦能的“郝”樣板。 |
