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城市更文明 生活更美好
——北京市延慶區(qū)文明創(chuàng)建“點(diǎn)亮”幸福最美冬奧城
◎ 李維娜 盧丹丹
幸福最美冬奧城。
志愿者開展禮讓斑馬線文明引導(dǎo)活動(dòng)。
文明引導(dǎo)員愛崗敬業(yè)。
城區(qū)街道“顏值”提升。
老舊小區(qū)改造見成效。
“我們每年都會(huì)來延慶游玩幾次，這兒是綠水青山，空氣好，人的素質(zhì)也高，街上非常干凈整潔，車輛停放有序，讓人很舒服。”近年來，北京市延慶區(qū)生態(tài)文明建設(shè)保持一流，長(zhǎng)城、世園、冬奧三張“金名片”越擦越亮，城市的好生態(tài)、“高顏值”吸引眾多游客紛至沓來，人們?cè)诟袊@空氣好、景色美的同時(shí)，更是對(duì)城市的文明程度給予了高度評(píng)價(jià)。 文明城區(qū)創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是為了讓市民群眾生活得更美好，讓文明創(chuàng)建與城市發(fā)展脈搏共振。延慶區(qū)全國(guó)文明城區(qū)常態(tài)化創(chuàng)建工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，嚴(yán)格落實(shí)中央、市、區(qū)關(guān)于文明創(chuàng)建工作的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持“創(chuàng)文明城區(qū) 建美好家園”的理念和“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民”的原則，常態(tài)化鞏固成果，以釘釘子精神推動(dòng)創(chuàng)建工作做深做細(xì)做實(shí)，為建設(shè)生態(tài)文明幸福最美冬奧城貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)創(chuàng)建力量。 讓全民共建共享 強(qiáng)化機(jī)制，凝心聚力 文明城區(qū)創(chuàng)建是一項(xiàng)常態(tài)化工作，必須綿綿用力、久久為功。延慶區(qū)將創(chuàng)建功夫下在日常，在深入、全面、聯(lián)動(dòng)上強(qiáng)謀劃，在落細(xì)、落小、落實(shí)上見真章，一系列常態(tài)長(zhǎng)效舉措取得良好社會(huì)效果。 區(qū)委宣傳部（文明辦）每月聯(lián)合相關(guān)單位開展黨政機(jī)關(guān)“五個(gè)提升”行動(dòng)，圍繞各單位衛(wèi)生環(huán)境、精神文明建設(shè)、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容，進(jìn)行四不兩直檢查，全年累計(jì)開展專項(xiàng)檢查11次，涉及63個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題84個(gè)。堅(jiān)持宣法結(jié)合，圍繞“宣傳+勸導(dǎo)+服務(wù)+執(zhí)法+曝光”機(jī)制，每周，重點(diǎn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法部門開展不文明養(yǎng)犬執(zhí)法檢查，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬風(fēng)尚；每月由交通支隊(duì)牽頭，開展不文明交通執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境；通過新時(shí)代文明實(shí)踐大講堂向市民普及物業(yè)管理、文明養(yǎng)犬、文明交通等法律知識(shí)18期，有效提升市民法律意識(shí)；依托區(qū)屬“兩微一端”、延慶生活等新媒體，制作播出“斯斯說創(chuàng)城”“文明紅黑榜”等公益短視頻48期，不斷加大正面宣傳和反面曝光；每月通過“文明延慶”公眾號(hào)，評(píng)選最美外賣快遞小哥，讓文明行為在新興服務(wù)行業(yè)蔚然成風(fēng)。 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。延慶區(qū)持續(xù)加強(qiáng)“1+9+4+18”組織體系建設(shè)，區(qū)文明辦統(tǒng)籌發(fā)力，九大工作組各司其職，牽頭、督促、檢查、推動(dòng)日常工作，18個(gè)分指工作責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，確保了全年創(chuàng)建工作早謀劃、早部署、早投入、早行動(dòng)、早見效。加大統(tǒng)籌調(diào)度，穩(wěn)扎穩(wěn)打推動(dòng)實(shí)地創(chuàng)建，組織召開文明委擴(kuò)大會(huì)、月度點(diǎn)評(píng)會(huì)、文明辦主任專題會(huì)等各類會(huì)議26次，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地調(diào)研12次，推動(dòng)解決社區(qū)小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、科技館、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等重難點(diǎn)問題34個(gè)，全年19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)圓滿完成。同時(shí)，梳理建賬主次干道、公園廣場(chǎng)、景區(qū)景點(diǎn)等90個(gè)重點(diǎn)督查點(diǎn)位，截至目前，開展巡查檢查328次，累計(jì)整改問題1525個(gè)。全心全意解訴求。民意調(diào)查是創(chuàng)建工作的有力推手，延慶區(qū)將民意調(diào)查工作落細(xì)落實(shí)，摒棄突擊行為，力戒形式主義，分層分眾聽民聲。緊抓街道社區(qū)“主戰(zhàn)場(chǎng)”，常態(tài)化通過敲門入戶、街面聊天、協(xié)商議事、組織活動(dòng)等方式，開展宣傳動(dòng)員，通過“10分鐘”模式，在入戶過程中宣傳創(chuàng)建成效、了解市民需求，通過問卷調(diào)查征求意見建議，制定24大類，561項(xiàng)民情臺(tái)賬。推進(jìn)“創(chuàng)建+熱線+網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)機(jī)制融合，并將12345熱線反映的問題推送到網(wǎng)格化管理平臺(tái)，推動(dòng)“等訴求”向“找問題”轉(zhuǎn)變，共解決9大類、3192項(xiàng)民生問題。強(qiáng)化督查提質(zhì)效。為鞏固創(chuàng)建成果，堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，延慶區(qū)針對(duì)市民群眾反映強(qiáng)烈的物業(yè)服務(wù)水平不高、環(huán)境整治不徹底等問題，定期開展電話回訪、實(shí)地抽查，緊盯問題整改情況，通過“回頭看”督查機(jī)制，確保整改取得實(shí)效，促進(jìn)創(chuàng)建提質(zhì)增效。 讓城市有“里”有“面” 強(qiáng)化“精”治，突出惠民 近日，在百泉街道湖南社區(qū)，一處由廢棄鍋爐房改造而成的多功能活動(dòng)室成為居民們喜聞樂見的“娛樂空間”。家住湖南社區(qū)的居民說：“這個(gè)改造太棒了！現(xiàn)在街坊們又多了一個(gè)能活動(dòng)、娛樂的好地方，這是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程！”這個(gè)曾經(jīng)閑置了十五年的鍋爐房，在老舊小區(qū)改造的推動(dòng)下，被改造成了包含棋牌室、乒乓球室、圖書角和多功能室等在內(nèi)的綜合空間，不僅充分盤活了閑置資源，也彌補(bǔ)了老舊小區(qū)便民配套設(shè)施缺失的短板。隨著2024年步入尾聲，延慶區(qū)2023年、2024年兩項(xiàng)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目也畫上圓滿的句號(hào)，兩年來，共計(jì)17個(gè)小區(qū)、203棟樓、99萬平方米完成改造。 延慶區(qū)始終把常態(tài)化創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)“惠民工程”“實(shí)事工程”，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，結(jié)合人民群眾急需解決的突出問題，找準(zhǔn)方位坐標(biāo)，努力把創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)的“大道理”，轉(zhuǎn)化為人民群眾看得見、摸得著的“小幸?！?。 緊抓精細(xì)化治理，扮靚城市形象。區(qū)城市管理委統(tǒng)籌46個(gè)成員單位，從市容環(huán)境、秩序環(huán)境和設(shè)施環(huán)境三大環(huán)境入手，深度融合創(chuàng)建工作與城市精細(xì)化治理，解決交通環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施、人居環(huán)境、綠地環(huán)境等問題8712個(gè)；突出“動(dòng)”字出實(shí)招，積極開展街頭游商占道經(jīng)營(yíng)、“門前三包”、垃圾分類、建筑垃圾運(yùn)輸及“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共查處違法行為9966起，罰款金額132.42萬元，營(yíng)造文明有序的城市環(huán)境；突出“細(xì)”字提品質(zhì)，重新施劃非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)標(biāo)線，增設(shè)、規(guī)范停車位300余處，對(duì)護(hù)欄、桿體、阻車樁等“城市家具”進(jìn)行減量整合，持續(xù)開展“僵尸車”專項(xiàng)治理工作，規(guī)范“三修攤”27處，全面提升城市宜居品質(zhì)。開展環(huán)境治理“月主題”活動(dòng)，解決環(huán)境問題8000余個(gè)，累計(jì)60萬人次參與大掃除活動(dòng)；推動(dòng)全品類、全鏈條生活垃圾處理體系建設(shè)管理，啟動(dòng)生活轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和再生資源分揀中心建設(shè)，提高前端投放設(shè)施升級(jí)改造，累計(jì)優(yōu)化桶站升級(jí)改造1551處。規(guī)范生活垃圾“投、收、運(yùn)、處”管理要求，實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100％；結(jié)合背街小巷新三年計(jì)劃積極推進(jìn)38條背街小巷整治提升，打造八達(dá)嶺石佛寺路、古城中街等5條精品特色街巷，動(dòng)員社會(huì)力量“團(tuán)組式”做好198條街巷管理，推動(dòng)城市環(huán)境由“整體凈”向“處處美”轉(zhuǎn)變。 市場(chǎng)、超市展現(xiàn)著生活的“煙火氣”，更承載著市民“幸福感”。日上市場(chǎng)是延慶最大的綜合商品批發(fā)市場(chǎng)，2024年，日上市場(chǎng)提質(zhì)改造工作全面完成，現(xiàn)在的市場(chǎng)硬件設(shè)施全面更新，地面干凈整潔，肉、菜、魚、熟食等攤位整齊有序、分區(qū)合理，市場(chǎng)內(nèi)四通八達(dá)，整個(gè)市場(chǎng)煥然一新。此次改造提升工作在配備公共衛(wèi)生間的同時(shí)，還重新施劃了停車區(qū)域?！艾F(xiàn)在這個(gè)市場(chǎng)‘顏值’大幅提升，市場(chǎng)攤位布局更加合理規(guī)范，我們購(gòu)物體驗(yàn)非常棒。”市民紛紛稱贊道。同時(shí)，區(qū)商務(wù)局緊緊圍繞群眾需求和發(fā)展需要，指導(dǎo)督促日上市場(chǎng)等重點(diǎn)商業(yè)企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)秩序維護(hù)、消費(fèi)服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局多次組織日上市場(chǎng)相關(guān)工作人員外出學(xué)習(xí)，在人員管理、環(huán)境維護(hù)、食品安全等方面進(jìn)行交流，動(dòng)員經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、市民文明公約、市場(chǎng)行業(yè)規(guī)范等公益宣傳，市場(chǎng)經(jīng)歷了“由內(nèi)而外”的大提升大改變。 緊抓常態(tài)化創(chuàng)建，提升生活品質(zhì)。一年來，延慶區(qū)著力提升市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)工作，結(jié)合實(shí)地測(cè)評(píng)指標(biāo)，整改市場(chǎng)各類問題11個(gè)。組織萬達(dá)廣場(chǎng)、環(huán)球新意等9家重點(diǎn)企業(yè)召開商務(wù)行業(yè)創(chuàng)建、創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作部署會(huì)。督促企業(yè)做好硬件設(shè)施維護(hù)修繕，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并整改問題70個(gè)。營(yíng)造公平的法治環(huán)境，強(qiáng)化日常管理，每周雙調(diào)度，目前已組織調(diào)度會(huì)9次，覆蓋文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、規(guī)劃資源、消防安全9個(gè)領(lǐng)域。組織“弘揚(yáng)契約精神 提升法治素養(yǎng)”延慶區(qū)2024年法治文藝巡演活動(dòng)。組織開展延慶區(qū)法律明白人示范培訓(xùn)班、送法進(jìn)軍營(yíng)等普法活動(dòng)，提升普法知曉率。堅(jiān)持“常態(tài)化+專項(xiàng)+聯(lián)合”機(jī)制，針對(duì)各類不文明行為開展綜合整治，今年共開展聯(lián)合執(zhí)法98次，行政處罰289件。加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)、公園廣場(chǎng)整治，啟動(dòng)旅游秩序整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定行動(dòng)方案，明確職責(zé)分工。對(duì)各景區(qū)職工開展警示教育，加強(qiáng)企業(yè)管理全過程監(jiān)督，對(duì)所屬交通管理人員及保安公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中約談提醒，增強(qiáng)服務(wù)景區(qū)、服務(wù)游客意識(shí)。開展聯(lián)合檢查6次，勸阻不文明游園行為279人次。加大綜合執(zhí)法力度，查處占道經(jīng)營(yíng)違法行為260起，非法小廣告違法行為22起，整改環(huán)境衛(wèi)生問題449處。強(qiáng)化文明旅游宣傳，文明辦、文旅、司法等部門聯(lián)合，圍繞暑期旅游、景區(qū)推介、專項(xiàng)整治行動(dòng)開展媒體采風(fēng)、集體采訪活動(dòng)，在“兩微一端”正面宣傳、反面曝光48條次，宣傳推廣全域文旅資源，發(fā)布旅游秩序整治成果，引導(dǎo)游客做文明旅游踐行者。文明城市創(chuàng)建的過程，也是城市文明在點(diǎn)滴中涵養(yǎng)、在實(shí)踐中沉淀、在群眾中植根的歷程。 讓文明成為最好的名片 強(qiáng)化“久”治，凝聚共識(shí) 文明城區(qū)常態(tài)化創(chuàng)建的過程是長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的，不是“搞突擊”“擺架子”。延慶區(qū)文明創(chuàng)建工作緊密結(jié)合城市發(fā)展，因地制宜、因時(shí)制宜，將“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法有機(jī)貫穿始終，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，不斷將文明城區(qū)創(chuàng)建工作融入日常、引向縱深。 從初春至深秋，延慶區(qū)92家黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、2萬余名干部職工，歷時(shí)6個(gè)月，在城區(qū)30余處重點(diǎn)斑馬線點(diǎn)位開展文明引導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)。他們身著藍(lán)馬甲、手持引導(dǎo)旗，用規(guī)范的手勢(shì)和溫暖的笑容引導(dǎo)車輛文明禮讓，幫助行人有序通過，他們辛勤付出、無悔奉獻(xiàn)，傳遞著文明與溫暖，展現(xiàn)了延慶干部職工的良好形象，成為了斑馬線前的一道文明風(fēng)景。他們是文明行為的參與者、踐行者、傳播者。“通過參加文明引導(dǎo)活動(dòng)，一方面提高了群眾的文明出行意識(shí)，同時(shí)在日常生活中我們也要繼續(xù)做文明的使者，主動(dòng)踐行文明行為，引導(dǎo)親朋好友文明出行，共同營(yíng)造安全有序、文明和諧的交通環(huán)境?！毖討c區(qū)水務(wù)局職員史曉穎說。 延慶區(qū)文明創(chuàng)建宣傳工作，不斷強(qiáng)化社會(huì)動(dòng)員，強(qiáng)化為民服務(wù)，以群眾參與度、滿意度為目標(biāo)，不斷提升城市品牌形象。強(qiáng)化社會(huì)動(dòng)員組織落實(shí)。區(qū)委宣傳部（文明辦）分級(jí)分層強(qiáng)化動(dòng)員部署，年初組織召開文明委大會(huì)，研究全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建相關(guān)工作，并結(jié)合重點(diǎn)問題組織召開文明辦主任辦公會(huì)，分類、分批研究調(diào)度重點(diǎn)任務(wù)，60家單位召開了動(dòng)員部署會(huì)。對(duì)標(biāo)社會(huì)動(dòng)員方案18項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，47個(gè)具體任務(wù)進(jìn)度，每季度刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，下發(fā)至各單位，督促動(dòng)員工作切實(shí)有效開展。不斷提升市民文明素養(yǎng)。區(qū)委宣傳部（文明辦）組織全區(qū)93個(gè)黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，130名工作人員開展政務(wù)服務(wù)禮儀培訓(xùn)，提高干部職工文明素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)。持續(xù)推進(jìn)“五大不文明行為”專項(xiàng)整治工作，公安分局牽頭多部門開展文明養(yǎng)犬、文明交通聯(lián)合執(zhí)法98次，將不文明交通整治行動(dòng)與新時(shí)代文明實(shí)踐推動(dòng)日、創(chuàng)建文明城市知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)相結(jié)合，在各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳活動(dòng)28次，借助新時(shí)代文明實(shí)踐大集開展“愛寵聯(lián)盟”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)73次，圍繞“文明駕車 禮讓行人”主題，發(fā)布尋找“最美頭車”“不禮讓斑馬線車輛曝光”紅黑榜共56期。區(qū)發(fā)改委牽頭開展“反對(duì)浪費(fèi) 崇尚節(jié)約”主題活動(dòng)30場(chǎng)。開展豐富的實(shí)踐活動(dòng)。團(tuán)區(qū)委牽頭組織開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)專題培訓(xùn)，積極配合開展“禮讓斑馬線 我為您點(diǎn)贊”等志愿服務(wù)活動(dòng)24次。區(qū)體育局舉辦“禮讓斑馬線”廣場(chǎng)舞比賽，34支社區(qū)代表隊(duì)、9支鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表隊(duì)積極參與。區(qū)商務(wù)局、區(qū)文明辦牽頭“最美快遞、外賣員”活動(dòng)，利用“文明延慶”公眾號(hào)開展“最美快遞、外賣員”先進(jìn)事跡宣傳16期。區(qū)教委組織《中華美德故事匯》系列舞臺(tái)短劇創(chuàng)排，創(chuàng)編短劇49部，開展首都文明校園創(chuàng)建故事分享會(huì)。歷時(shí)4個(gè)月，“創(chuàng)文明城區(qū) 建美好家園”創(chuàng)建知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)圓滿落幕，18個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)工委近500個(gè)家庭廣泛參與，決賽以“知識(shí)競(jìng)賽+創(chuàng)建嘉年華”的形式開展，群眾參與熱情高漲。貫穿全年開展“我的創(chuàng)建故事”宣講風(fēng)采展示活動(dòng)，讓創(chuàng)建過程中的感人故事、典型經(jīng)驗(yàn)做法得到展示和宣傳。持續(xù)加大媒體宣傳力度。年初，區(qū)文明辦制定創(chuàng)建工作宣傳方案，做到傳統(tǒng)媒體、新媒體平臺(tái)全面覆蓋，推出“創(chuàng)城看變化 全民都是觀察員”“創(chuàng)城大家談”等系列欄目，累計(jì)在“北京延慶”新媒體發(fā)布創(chuàng)建相關(guān)內(nèi)容340條，《延慶新聞》播出116條，“文明延慶”發(fā)布創(chuàng)建類新聞920條，不斷提升市民創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)知曉率，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作可看、可視、可聽、可感。（中共北京市延慶區(qū)委宣傳部供圖） |
