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大城善治煥發(fā)城市之美
——天津市召開(kāi)提升城市治理現(xiàn)代化水平工作會(huì)議側(cè)記
◎ 楊瀾
“深學(xué)深用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作的重要論述和視察天津重要講話精神，把提升城市治理現(xiàn)代化水平擺在更加突出的位置，踐行人民城市理念，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，深化大城細(xì)管、大城智管、大城眾管，著力提高城市文明程度和市民文明素養(yǎng)?！?1月22日，在天津市召開(kāi)的提升城市治理現(xiàn)代化水平工作會(huì)議上，天津市委書(shū)記陳敏爾的講話鏗鏘有力、催人奮進(jìn)，激揚(yáng)起1300多萬(wàn)天津兒女共襄文明城市創(chuàng)建的磅礴力量。 提升城市治理現(xiàn)代化水平，這是一道推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的綜合性大題。城市的核心是人，作為人口超大城市，天津始終堅(jiān)持“人民至上”理念，始終把提升城市治理現(xiàn)代化水平擺在更加突出的位置，在見(jiàn)行見(jiàn)效、善作善成上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)大城細(xì)管、大城智管、大城眾管，推動(dòng)城市向好、向善、向美。 城市治理工作千頭萬(wàn)緒，涉及方方面面。但說(shuō)到底，都是千家萬(wàn)戶的事。會(huì)上，陳敏爾強(qiáng)調(diào)，要深入踐行人民城市理念，把保障居民安居樂(lè)業(yè)作為城市建設(shè)和發(fā)展的頭等大事，突出就業(yè)優(yōu)先，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)容量，織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)，辦好“一老一小”等民生實(shí)事，增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性和可及性。要堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展路子，統(tǒng)籌推進(jìn)資源盤(pán)活利用和城市更新，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、“津城”“濱城”互動(dòng)發(fā)展、港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)城市業(yè)態(tài)、功能、品質(zhì)提升。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城市治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)政治引領(lǐng)、綜治能動(dòng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐“六治工程”，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，切實(shí)為基層賦能減負(fù)。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)韌性安全城市建設(shè)，深化細(xì)化應(yīng)急管理，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)，加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治力度，強(qiáng)化矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭預(yù)防，強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解，完善社會(huì)治安防控體系，建設(shè)更高水平的平安天津，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。 城市越大，人口越多，城市治理面對(duì)的問(wèn)題也就越復(fù)雜，越需要優(yōu)化城市治理方式。如何更好地優(yōu)化城市治理方式？有哪些具體的舉措？陳敏爾指出要從大城細(xì)管、大城智管、大城眾管三個(gè)方面著手，共同提升城市治理現(xiàn)代化水平。他強(qiáng)調(diào)，要下足繡花功夫，深入推進(jìn)大城細(xì)管，精準(zhǔn)把握群眾需求，提升管理服務(wù)精細(xì)化水平，深化市容環(huán)境綜合整治，持續(xù)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；要做足科技文章，深入推進(jìn)大城智管，加強(qiáng)智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展智能科技應(yīng)用場(chǎng)景，提升數(shù)字政務(wù)服務(wù)水平，加快推動(dòng)城市數(shù)字化、智能化、智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展；要用足制度優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)大城眾管，堅(jiān)持人民群眾在城市建設(shè)和發(fā)展中的主體地位，引導(dǎo)群眾共謀治理，調(diào)動(dòng)群眾共建共管，推動(dòng)群眾共享成果，健全多元經(jīng)營(yíng)主體參與城市治理制度機(jī)制和社會(huì)組織協(xié)同治理體制，形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。 城市是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互影響的系統(tǒng)。因此，城市的治理需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快形成統(tǒng)分結(jié)合、上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市治理機(jī)制。陳敏爾強(qiáng)調(diào)要把握好盡力而為和量力而行的關(guān)系，著眼城市發(fā)展規(guī)律、群眾所感所需，立足所能所及，盡心竭力、精打細(xì)算、簡(jiǎn)約節(jié)約，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、難事辦妥；要把握好時(shí)、度、效的關(guān)系，明確優(yōu)先序，統(tǒng)籌好年度任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進(jìn)，以釘釘子精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處；要把握好治理和法治的關(guān)系，在法治軌道上推進(jìn)城市治理，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決城市治理難題；要把握好政績(jī)觀和精氣神的關(guān)系，秉持“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，把各級(jí)干部的積極性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好；要把握好正面宣傳和輿論監(jiān)督的關(guān)系，講好全市城市治理現(xiàn)代化的生動(dòng)故事，講好群眾身邊的好人好事，加大對(duì)不文明行為的曝光力度，努力營(yíng)造共建美麗城市、共創(chuàng)美好生活的良好氛圍。 會(huì)議以電視電話會(huì)議的形式召開(kāi)，在各區(qū)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。會(huì)上，市委宣傳部、市城市管理委員會(huì)、市應(yīng)急管理局、紅橋區(qū)負(fù)責(zé)同志作發(fā)言交流。 建設(shè)好、治理好天津這座城市，是1300多萬(wàn)天津兒女共同的期待，也是1300多萬(wàn)天津兒女共同的責(zé)任使命。未來(lái)，天津市將聚焦市容市貌、文明創(chuàng)建、服務(wù)供給、社區(qū)管理等群眾關(guān)切的問(wèn)題，創(chuàng)新城市治理理念、治理方式、治理手段，加快提升城市治理現(xiàn)代化水平，著力打造一座高質(zhì)量發(fā)展之城、魅力之城、幸福之城。
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