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將“舌尖”放進(jìn)心間 把關(guān)愛落到“食”處
——聚焦全國(guó)各地如何守護(hù)中小學(xué)“校園餐”安全
守護(hù)成長(zhǎng)，不容有“疏”。中小學(xué)“校園餐”事關(guān)學(xué)生的身體健康，事關(guān)千家萬(wàn)戶的幸福，一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。做好“校園餐”管理工作，是辦好人民滿意的教育的必然要求。 今年11月，教育部印發(fā)《中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理工作指引》，聚焦“校園餐”關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化操作流程和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。此后，各地各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)要求，掀起一場(chǎng)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。 / 多地公告 / 舉報(bào)“校園餐”違法有獎(jiǎng) 近日，多地發(fā)布了對(duì)“校園餐”違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的公告，鼓勵(lì)廣大師生、家長(zhǎng)和社會(huì)公眾對(duì)“校園餐”進(jìn)行監(jiān)督。 山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在其官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于對(duì)“校園餐”重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的公告》稱，鼓勵(lì)社會(huì)公眾主動(dòng)參與監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效控制“校園餐”食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，并將省內(nèi)各地的舉報(bào)郵箱、電話予以公告。廣大師生、家長(zhǎng)和社會(huì)公眾可通過電話或12345政務(wù)服務(wù)熱線、12315平臺(tái)，及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)學(xué)校食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、校外供餐單位、食材供應(yīng)企業(yè)等“校園餐”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重大違法行為。 對(duì)舉報(bào)的“校園餐”違法行為，經(jīng)查涉嫌犯罪，或者依法被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、吊銷（撤銷）許可證件、較大數(shù)額罰沒款等行政處罰的，予以獎(jiǎng)勵(lì)。 甘肅省夏河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于“校園餐”違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的公告》稱，面向社會(huì)公開征集七類校園食品安全違法行為舉報(bào)線索，如“校園餐”經(jīng)營(yíng)主體未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可卻從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；“校園餐”經(jīng)營(yíng)主體使用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營(yíng)上述食品、食品添加劑；“校園餐”經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；“校園餐”經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品。 夏河縣市場(chǎng)監(jiān)管局表示，對(duì)上述“校園餐”違法行為的舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)，按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》《甘肅省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。 此外，貴州德江縣、新疆喀什、海南昌江縣、湖南茶陵縣、湖北竹山縣等多地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及教育部門，也都發(fā)布了對(duì)“校園餐”的投訴舉報(bào)公告。 近日，湖北黃石市民劉女士因舉報(bào)某學(xué)校食堂無(wú)證經(jīng)營(yíng)情況屬實(shí)，被當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局獎(jiǎng)勵(lì)1000元。這是該市實(shí)行“校園餐”違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策后發(fā)出的首筆獎(jiǎng)勵(lì)。 / 科技賦能 / 守護(hù)學(xué)生“舌尖安全” 隨著科技不斷發(fā)展，科技手段在守護(hù)校園食品安全防線方面，作用越來(lái)越大。 近日，在陜西省渭南市潼關(guān)縣城關(guān)一中的餐廳后廚，工作人員正抓緊時(shí)間洗菜、配菜、烹飪，他們的一舉一動(dòng)，都被攝像設(shè)備記錄并實(shí)時(shí)傳輸?shù)饺h智慧食堂監(jiān)管系統(tǒng)。近年來(lái)，潼關(guān)縣探索“政府主導(dǎo)、學(xué)校主管、智慧監(jiān)管”的校園食品管理模式，借助信息科技守護(hù)學(xué)生“舌尖上的安全”。 每個(gè)工作日的清晨，潼關(guān)縣岳瀆小學(xué)食品安全總監(jiān)吳志遠(yuǎn)都會(huì)準(zhǔn)時(shí)到校，與供貨商代表、后廚主管一起，在統(tǒng)一配發(fā)的聯(lián)網(wǎng)電子秤上稱重并清點(diǎn)數(shù)量，并及時(shí)將數(shù)據(jù)與圖像上傳系統(tǒng)，確保各類食材有源可溯，為校園食品安全把好關(guān)卡。 “在校用餐人數(shù)占總?cè)藬?shù)的98%，在使用智慧食堂監(jiān)管系統(tǒng)之前，需要耗費(fèi)大量的人力物力統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，如今可一鍵自動(dòng)生成，不僅避免了‘跑冒滴漏’等問題，還大大減輕了人員的工作量?！变P(guān)縣岳瀆小學(xué)校長(zhǎng)陳文軍說(shuō)。 在潼關(guān)，智慧食堂監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)成為“校園餐”管理的重要一環(huán)?！皟r(jià)格比對(duì)、違規(guī)操作、成本控制等信息隨時(shí)預(yù)警，從采購(gòu)到供餐每一個(gè)環(huán)節(jié)都有清晰的視頻記錄?！变P(guān)縣學(xué)生資助和學(xué)校后勤工作中心主任薛琦指著墻上的電子大屏幕，一邊演示一邊介紹。 據(jù)了解，該系統(tǒng)與“明廚亮灶”平臺(tái)并網(wǎng)運(yùn)行，圍繞采購(gòu)、貯存、加工、配送、供餐等關(guān)鍵環(huán)節(jié)24小時(shí)監(jiān)控，對(duì)違規(guī)操作、苗頭隱患等異常情況進(jìn)行實(shí)時(shí)抓拍，并上傳后臺(tái)報(bào)警，學(xué)校能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題并整改，全面提升校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。截至目前，潼關(guān)縣26所供餐學(xué)校已全部使用智慧食堂監(jiān)管系統(tǒng)，覆蓋率達(dá)100%。 掃一掃校門口的二維碼，頁(yè)面上立即出現(xiàn)晨檢公示、采購(gòu)公示、陽(yáng)光曬飯、費(fèi)用支出以及餐廳后廚實(shí)時(shí)畫面……啟用智慧食堂監(jiān)管平臺(tái)后，潼關(guān)縣各學(xué)校通過張貼二維碼的方式引入社會(huì)監(jiān)督，在透明環(huán)境下不斷提升“校園餐”管理水平。 在保證學(xué)生吃得安全之余，潼關(guān)縣還致力讓學(xué)生吃得飽、吃得好。該縣利用智慧監(jiān)管系統(tǒng)集成了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)分析單元，隨時(shí)對(duì)任何一所學(xué)校學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)攝入、食材采購(gòu)、食材庫(kù)存等情況進(jìn)行分析，定期發(fā)出高鹽多油和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)預(yù)警并給出合理化建議。 / 扎緊制度籬笆 / 糾治突出問題 近年來(lái)，各地各級(jí)教育行政等部門紛紛在扎緊校園食品安全的制度“籬笆”。如今，此項(xiàng)工作正在加速推進(jìn)。 河南省焦作市溫縣已全面推行“七環(huán)一星”“校園餐”管理模式?！捌攮h(huán)”就是抓好七個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：全縣校園食堂學(xué)校自營(yíng)，確?！靶@餐”“零利潤(rùn)”；食材采購(gòu)成本不低于“校園餐”費(fèi)總收入的80%，確保學(xué)生吃得夠本；構(gòu)建縣級(jí)食材統(tǒng)一集中采購(gòu)平臺(tái)，確?！靶@餐”食材質(zhì)優(yōu)價(jià)廉；推進(jìn)清潔衛(wèi)生行動(dòng)，確?！靶@餐”衛(wèi)生安全；嚴(yán)格餐食營(yíng)養(yǎng)及多樣性標(biāo)準(zhǔn)，確?！靶@餐”營(yíng)養(yǎng)美味；推行餐費(fèi)“一碼交”，確?！靶@餐”費(fèi)陽(yáng)光管理；強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)，確保“校園餐”滿意度持續(xù)提升?！耙恍恰本褪情_展食堂五星評(píng)定，促進(jìn)校園食堂軟硬件提檔升級(jí)。 “飯菜可口不可口？可供選擇的菜品可多？就餐時(shí)可發(fā)現(xiàn)過衛(wèi)生問題？對(duì)學(xué)校食堂有什么不滿意的地方？……”近日，安徽省銅陵市教體局和市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)在深入學(xué)校暗訪督查校園食品安全工作時(shí)，隨機(jī)陪同學(xué)生一起就餐，就學(xué)校食堂飯菜方面的問題主動(dòng)向?qū)W生進(jìn)行詢問，征求意見建議。 這是該市在落實(shí)好校長(zhǎng)常態(tài)化陪餐的基礎(chǔ)上，實(shí)施教育、市場(chǎng)監(jiān)管“雙局長(zhǎng)”陪餐制。各級(jí)教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人，每月至少1次以“四不兩直”方式（即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)），隨機(jī)到學(xué)校食堂自費(fèi)與學(xué)生一起就餐，并“同餐同菜同價(jià)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)即提出整改意見，限期完成整改落實(shí)。 連日來(lái)，銅陵市先后出臺(tái)《銅陵市中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理暫行辦法》《銅陵市中小學(xué)食堂膳食經(jīng)費(fèi)審計(jì)管理辦法（試行）》《銅陵市中小學(xué)生食堂餐費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校園食堂招投標(biāo)工作的通知》等文件，對(duì)嚴(yán)禁學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部直系親屬承包或參與承包經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂，嚴(yán)格校園膳食經(jīng)費(fèi)審計(jì)，嚴(yán)格食堂承包招標(biāo)行為等方面作了明確規(guī)定。 與此同時(shí)，很多地方還在持續(xù)深挖“校園餐”背后的深層次腐敗問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾治突出問題，深化以案促治。 在全國(guó)各地，相關(guān)部門正在協(xié)同努力，將“校園餐”作為重大民心工程、民生實(shí)事來(lái)推進(jìn)，切實(shí)讓“校園餐”成為可感可及的“健康餐”“營(yíng)養(yǎng)餐”“良心餐”。 （綜合自澎湃新聞、《西北信息報(bào)》《中國(guó)教育報(bào)》《焦作日?qǐng)?bào)》等） |
