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老工業(yè)城市的文明治理
——湖南株洲市以常態(tài)長(zhǎng)效促文明創(chuàng)建“落地生花”
◎ 姚時(shí)美 易楚曈
作為新中國(guó)首批重點(diǎn)建設(shè)的8個(gè)工業(yè)城市之一，這里曾誕生了新中國(guó)工業(yè)史上340多項(xiàng)第一，留下厚重的發(fā)展記憶。 近年來(lái)，湖南株洲以“壯士斷腕”的氣概，打贏清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，蝶變?yōu)樯鷳B(tài)宜居之城。同時(shí)，株洲更是以文明為抓手，常態(tài)化開(kāi)展文明創(chuàng)建，讓這座老工業(yè)城市不僅煥發(fā)出更為青春的“容顏”，更有了溫潤(rùn)的“內(nèi)涵”。 文明，已成為株洲的新名片、新標(biāo)簽。 于細(xì)微處 見(jiàn)證“骨子里的文明” 藏在細(xì)節(jié)中的文明，才是一座城市“骨子里的文明”。 與各種生產(chǎn)線、機(jī)器打了幾十年交道的株洲人，更深刻地體會(huì)到這一點(diǎn)：文明城市建設(shè)，內(nèi)容包羅萬(wàn)象，不僅要考慮城市整體形象和功能配套的大局，更要統(tǒng)籌抓好細(xì)微之處。 2014年開(kāi)始，一些廠礦逐漸搬遷，留下的老舊廠礦小區(qū)與落后生活配套卻搬不走，怎么辦？ 面對(duì)現(xiàn)實(shí)，株洲提出了“三微六位”改革——微改造、微服務(wù)、微實(shí)事，崗位、學(xué)位、床位、梯位、車(chē)位、廁位，從最小的民生細(xì)節(jié)出發(fā)，從細(xì)微之處著眼努力。 老舊廠礦小區(qū)集中的荷塘區(qū)茨菇塘街道六〇一社區(qū)，曾為屢禁不止的“牛皮癬”頭疼不已。社區(qū)多番努力，都未有成效，于是決定從打擊轉(zhuǎn)為“收編”，主動(dòng)篩選出一批資質(zhì)齊全、價(jià)格公道、技術(shù)嫻熟的廣告小商家，組成一支“家門(mén)口”的便民服務(wù)隊(duì)。如今，老舊小區(qū)內(nèi)道路、樓道干凈整潔，各種便民服務(wù)水平顯著提升。 細(xì)微之處顯精神，平實(shí)之中見(jiàn)真功。株洲正不斷以“細(xì)節(jié)”涵養(yǎng)文明生態(tài)，從“小細(xì)節(jié)”出發(fā)，走向“大文明”。 2020年，高標(biāo)準(zhǔn)建成“建寧驛站”公共衛(wèi)生間，改造公廁、開(kāi)放社會(huì)公廁各200座，為市民提供如廁、充電、休閑等多項(xiàng)便利服務(wù)。 2021年，啟動(dòng)《株洲市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023）》，對(duì)城區(qū)23個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)舊貌綻新顏。 2022年，創(chuàng)新開(kāi)展“株事有禮·文明創(chuàng)建社區(qū)行”活動(dòng)，全市111家單位和志愿服務(wù)組織（隊(duì)伍）深入社區(qū)開(kāi)展聯(lián)點(diǎn)共建，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題1000余個(gè)。 2023年，通過(guò)老舊小區(qū)改造、強(qiáng)化公共停車(chē)泊位建設(shè)、機(jī)關(guān)單位錯(cuò)時(shí)共享車(chē)位等方式，累計(jì)新增停車(chē)位1.4萬(wàn)余個(gè)、新設(shè)便民充電樁5000多個(gè)，有效緩解了市民停車(chē)充電等難題。 2024年，深入開(kāi)展“三無(wú)”小區(qū)（無(wú)物業(yè)服務(wù)管理、無(wú)單位或主管部門(mén)實(shí)質(zhì)管理、無(wú)人防物防技防的小區(qū)）清零，城區(qū)1282個(gè)小區(qū)徹底告別“三無(wú)”狀態(tài)。 ………… 從“一處美”向“一片美”，從“環(huán)境美”向“生活美”，從“外在美”向“內(nèi)涵美”，全面覆蓋、縱深耕耘，文明之花在株洲競(jìng)相綻放：全市現(xiàn)有全國(guó)文明村鎮(zhèn)14個(gè)，全國(guó)文明單位26個(gè)，全國(guó)文明校園4個(gè)，全國(guó)文明家庭2戶(hù)；省文明村鎮(zhèn)35個(gè)，省文明單位（標(biāo)兵）126個(gè)，省文明校園（標(biāo)兵）29所，省文明家庭26戶(hù)。 在簡(jiǎn)約里 掀起“風(fēng)氣上的文明” 文明新風(fēng)是由點(diǎn)滴文明小事匯聚而成的，是引領(lǐng)群眾向上向善的正能量，是建設(shè)文明城市的不竭動(dòng)力。 “浪漫的520遇見(jiàn)更浪漫的‘株家有囍’。”2024年5月20日，株洲市第三屆青年人才集體婚禮上，市委書(shū)記曹慧泉以書(shū)信形式給新人送上祝福，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳恢清為新人證婚的畫(huà)面廣為流傳。 沒(méi)有震耳欲聾的鞭炮聲、沒(méi)有奢華侈靡的酒宴、沒(méi)有豪華綿延的車(chē)隊(duì)，婚禮上有滿(mǎn)滿(mǎn)株洲元素的株洲硬質(zhì)合金企業(yè)聯(lián)名款文創(chuàng)定情信物、醴陵尚方窯陶瓷聯(lián)名款合巹酒杯、株洲美術(shù)館聯(lián)名款新娘團(tuán)扇……處處盡顯文明婚戀新風(fēng)。 新潮婚禮背后，是年輕人婚俗觀念的變化。近年來(lái)，株洲市深入推進(jìn)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗，持續(xù)建好陣地、辦好活動(dòng)、做好服務(wù)，讓文明新風(fēng)伴隨著更多年輕人步入婚姻殿堂。 依托文明陣地體系建設(shè)，株洲在全省率先成立新時(shí)代文明實(shí)踐指導(dǎo)中心，已建成1513個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、1600多個(gè)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)文明實(shí)踐陣地全覆蓋，推動(dòng)文明實(shí)踐直達(dá)“神經(jīng)末梢”。 持續(xù)擦亮“志在株洲”品牌，61萬(wàn)余名志愿者，1688個(gè)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)11967場(chǎng)，志愿服務(wù)600多萬(wàn)人次，孕育出“銀鈴伴”“七彩假期·情暖童心”“老少同臺(tái)講黨史”等志愿服務(wù)品牌53個(gè)，涌現(xiàn)出省市級(jí)志愿服務(wù)先進(jìn)典型151個(gè)。今年出臺(tái)的《株洲市文明行為促進(jìn)條例》，更讓文明行為有法可依、有法必依…… 依托這些五級(jí)貫通的新時(shí)代文明實(shí)踐陣地，株洲聚焦群眾需求、豐富服務(wù)功能、延伸服務(wù)觸角，常態(tài)化組織開(kāi)展貼民心、聚人氣的文明實(shí)踐活動(dòng)，引領(lǐng)全市人民掀起踐行文明的熱潮。 街頭藝術(shù)站就是全民參與文明實(shí)踐的典型，街頭藝術(shù)站聚集起民間藝人、街頭“潮人”、網(wǎng)紅“達(dá)人”，已成為民間高手的出圈地、網(wǎng)紅“潮人”的聚集地、市民游客的打卡地，也已成為株洲新的城市名片。 風(fēng)成于上，俗化于下。一系列推進(jìn)移風(fēng)易俗的舉措，提升了株洲的“文明指數(shù)”，進(jìn)而轉(zhuǎn)換成人民群眾的“幸福指數(shù)”。 于平凡中 托舉“精神上的文明” 一座城市的魅力，不僅在于明亮的外表，更在于洋溢的精神。 “小廣場(chǎng)”“小書(shū)屋”“小課堂”中，村民翩翩起舞的熱情和孩子閱讀的專(zhuān)注，讓人如沐春風(fēng)。攸縣石羊塘鎮(zhèn)譚家垅社區(qū)“門(mén)前三小”的這些美好畫(huà)面，得益于第七屆全國(guó)道德模范夏昭炎。 2004年，湖南科技大學(xué)教授夏昭炎退休回村后，看到村民沉迷于打麻將，留守兒童無(wú)人看管，一些孩子最先認(rèn)識(shí)的字，竟然是麻將牌上的字，讓他倍感焦急。 他決定在鄉(xiāng)村“種”文化，特地買(mǎi)下一處閑置多年的舊房子，創(chuàng)辦農(nóng)家書(shū)屋，不厭其煩地勸說(shuō)村民，把越來(lái)越多的村民從牌桌勸進(jìn)書(shū)屋。 場(chǎng)地不夠用，他又于2008年修葺了6間閑置已久的老屋，用作閱覽室、教室，還將廢棄的曬谷場(chǎng)改造成水泥球場(chǎng)。這些“小廣場(chǎng)”“小書(shū)屋”“小課堂”成為攸縣“門(mén)前三小”的發(fā)源地。 10多年來(lái)，夏昭炎不僅為鄉(xiāng)親們耕種出一片“文化田”，還促成攸縣建成“門(mén)前三小”點(diǎn)800多個(gè)，其經(jīng)驗(yàn)做法成功入選全國(guó)第二批農(nóng)村公共服務(wù)典型案例。 株洲大地文明之花盛放，十步之內(nèi)必有芳草。 “中國(guó)好人”陳艷輝8年騎行超3萬(wàn)公里，為鄉(xiāng)村特殊兒童送教上門(mén)；“中國(guó)好人”湯其雪18年堅(jiān)持護(hù)學(xué)，創(chuàng)造護(hù)學(xué)路段事故“零傷亡”奇跡；朝氣蓬勃的“紅領(lǐng)巾講解員”，不斷向游客宣傳茶陵縣工農(nóng)兵政府舊址的紅色故事；炎陵縣魚(yú)片志愿者聯(lián)合會(huì)1800多名志愿者，一直奔波在扶貧、助學(xué)、助殘、助老的路上…… 近年來(lái)，株洲市涌現(xiàn)全國(guó)道德模范5人、“中國(guó)好人”76人、湖南省道德模范18人、“湖南好人”188人……他們?cè)谥藶闃?lè)、見(jiàn)義勇為、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)和孝老愛(ài)親方面爭(zhēng)做先鋒，引導(dǎo)廣大群眾積極參與道德實(shí)踐，為株洲凝聚了強(qiáng)大精神力量和有力道德支撐。 文明培育，春風(fēng)化雨。近年來(lái)，株洲加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，打造了“開(kāi)學(xué)第一課”“童心向黨”“向國(guó)旗敬禮”等品牌活動(dòng)。茶陵縣高隴鎮(zhèn)龍匣村按“一斤肉價(jià)隨禮”收取禮金，并將此寫(xiě)入《村規(guī)民約》，“肉價(jià)隨禮”經(jīng)驗(yàn)在全市得到推介，逐步形成了喜事新辦、白事簡(jiǎn)辦、小事不辦、人情適中的新風(fēng)尚…… 站在新的歷史起點(diǎn)，株洲人正奮力拼搏，在見(jiàn)證制造名城華麗蝶變之中，共赴文明之約，共建文明之城，共享文明之果，繼續(xù)譜寫(xiě)幸福株洲新篇章。 |
