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消除“充電”亂象，呵護(hù)學(xué)習(xí)熱情
編者按 “活到老，學(xué)到老。”隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，“學(xué)習(xí)”不再局限于掌握具體的知識(shí)，而是日益成為一種生活方式。 黨的二十大報(bào)告提出，推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國。中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，其中提出：到2035年，學(xué)習(xí)型社會(huì)全面形成。 學(xué)習(xí)型社會(huì)的基本特征是善于不斷學(xué)習(xí)，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，各種“充電”正當(dāng)時(shí)，比如老年大學(xué)、青年夜校、副業(yè)培訓(xùn)、考證培訓(xùn)、家庭教育培訓(xùn)等，這是時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物。然而，在這些“充電”式學(xué)習(xí)中，一些亂象卻讓擁有學(xué)習(xí)熱情的人“很受傷”。消除“充電”亂象，呵護(hù)學(xué)習(xí)熱情，成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：老年教育 老年大學(xué)不應(yīng)被商業(yè)利益過度侵蝕 ◎ 江德斌 現(xiàn) 象 老年大學(xué)作為老年人學(xué)習(xí)、社交的重要場所，越來越受到青睞。全國各級(jí)各類老年大學(xué)供不應(yīng)求，讓民辦老年大學(xué)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“活”了起來，市場上掀起一波老年教育加盟潮流。然而，據(jù)媒體報(bào)道，一些不良商家盯上老年教育這塊“香餑餑”，以“辦老年大學(xué)”為幌子，打著“免費(fèi)體驗(yàn)”“名師授課”的旗號(hào)，將推銷課程包裝成“學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”，誘導(dǎo)老年人掏錢購買高價(jià)課程或相關(guān)產(chǎn)品，賺取高額利潤，導(dǎo)致一些老年人掉入消費(fèi)陷阱。
這些不良商家將老年人視為“搖錢樹”，不僅侵害了老年人的權(quán)益，讓他們在精神上遭受打擊，更擾亂了老年教育市場的正常秩序，亟須加以規(guī)制。 老年教育是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措，健康的老年教育市場，能為老年人提供高質(zhì)量的學(xué)習(xí)資源，助力他們實(shí)現(xiàn)“老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”。老年教育是滿足老年人精神需求、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的重要途徑，給“夕陽紅”生活增添更多美好和樂趣。然而不良商家的介入，讓這片本應(yīng)充滿活力與溫暖的領(lǐng)域布滿消費(fèi)陷阱，顯然與老年教育的初衷背道而馳。 按照相關(guān)規(guī)定，創(chuàng)辦老年大學(xué)必須經(jīng)過教育部門審批，取得辦學(xué)資質(zhì)才能招生，且必須接受監(jiān)管部門的監(jiān)督。但目前市場上魚龍混雜，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打著“老年大學(xué)”的招牌，實(shí)則是采取冒充、合辦等方式，混淆老年人的認(rèn)知，并通過兜售高價(jià)課程、保健品、電子產(chǎn)品等牟取暴利。監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)老年教育機(jī)構(gòu)的審核與監(jiān)管，從源頭上遏制不良商家，嚴(yán)厲打擊違規(guī)辦學(xué)、虛假宣傳和欺詐行為。 各地政府也要重視老年教育的旺盛需求，增設(shè)公辦老年大學(xué)，除了新辦，還可充分利用存量教育資源，如將幼兒園改建成老年大學(xué)，與高校、中小學(xué)校合辦老年大學(xué)。鼓勵(lì)和支持更多社會(huì)力量參與老年教育事業(yè)，增加老年教育供給，滿足老年人的學(xué)習(xí)需求。同時(shí)，監(jiān)管部門需要強(qiáng)化日常監(jiān)管，對(duì)老年教育機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)級(jí)、掛“紅黑”牌等，以便于老年人辨識(shí)和選擇，亦可促進(jìn)老年教育機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營，提高辦學(xué)質(zhì)量。 老年教育是充滿愛與關(guān)懷的事業(yè)，關(guān)乎千萬老年人的生活質(zhì)量，也關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的文明程度，老年大學(xué)不應(yīng)被商業(yè)利益過度侵蝕，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持公益性原則，不可過度商業(yè)化，一味追逐利潤。只有摒棄急功近利心態(tài)，真正從老年人需求出發(fā)，才能讓老年教育回歸本質(zhì)，讓老年人的晚年生活更加豐富多彩。
朱慧卿 作
關(guān)鍵詞：青年夜校 夜校不是“野?！保荒芷x初心 ◎ 張立美 現(xiàn) 象 “白天上班、晚上學(xué)藝”，這兩年，“上夜?！背蔀楹芏嗄贻p人的“夜生活”選擇。然而，陸續(xù)有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些夜校用低價(jià)引流后，實(shí)際所上課程質(zhì)量堪憂，“貨不對(duì)板”，或收取高額費(fèi)用，或魚目混珠推銷其他劣質(zhì)課程等，甚至有的夜校機(jī)構(gòu)只是招生中介，根本不做培訓(xùn)，學(xué)員報(bào)課后發(fā)現(xiàn)問題，卻又維權(quán)困難。
夜校便于年輕人短期“充電”，部分夜校收費(fèi)價(jià)格低、課程種類多，滿足了當(dāng)下一些年輕人的多元化學(xué)習(xí)需求，豐富了年輕人的業(yè)余生活，緩解了工作壓力，拓展了興趣愛好，擴(kuò)展了朋友圈。 但一些夜校卻偏離初心，服務(wù)嚴(yán)重縮水，師資力量薄弱，教學(xué)內(nèi)容空洞，課程質(zhì)量良莠不齊，有的夜校甚至與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，只是充當(dāng)引流工具的招生中介等。毫無疑問，夜校這些亂象，損害了學(xué)員的切身利益，踐踏了年輕人對(duì)夜校的信任，浪費(fèi)了夜校的教育資源。 夜校亂象叢生，歸根結(jié)底是監(jiān)管滯后，特別是非官方組織的“野生夜校”缺乏正規(guī)、正面、正向發(fā)展的監(jiān)管機(jī)制。讓夜?；貧w初心，真正成為年輕人的“加油站”，成為年輕人信任的學(xué)習(xí)平臺(tái)，為年輕人“搭臺(tái)賦能”，關(guān)鍵是監(jiān)管需要及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)夜校進(jìn)行規(guī)范治理。 對(duì)于官方組織的夜校，主要是持續(xù)做大做強(qiáng)資源“盤子”，滿足更多年輕人的多元化學(xué)習(xí)需求。這需要人社、文旅、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、圖書館、文化館、高校、黨校、職業(yè)院校等部門、組織、機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)力，形成合力，盤活公共文化、教育資源，強(qiáng)化資源整合，優(yōu)化資源配置，增加資源供給，豐富課程設(shè)置，提高課程質(zhì)量，不僅讓更多年輕人可以進(jìn)入官方組織的夜校學(xué)習(xí)，還要讓年輕人在夜校真能學(xué)到東西。 對(duì)于民辦夜校，關(guān)鍵是立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)，扎緊監(jiān)管“籠子”。這需要盡快出臺(tái)相關(guān)監(jiān)管制度，制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)管機(jī)制，明確監(jiān)管部門，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，明晰收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，暢通維權(quán)渠道，促進(jìn)夜校規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，監(jiān)管部門要加大對(duì)民辦夜校的監(jiān)管力度，嚴(yán)格審查夜校的辦學(xué)資質(zhì)、師資條件、教學(xué)場地等，以及出臺(tái)黑白名單制度并廣而告之，方便年輕人選擇正規(guī)夜校。尤其是，對(duì)出現(xiàn)涉嫌虛假宣傳、侵犯學(xué)員權(quán)益等違法違規(guī)行為的夜校，要依法嚴(yán)懲，絕不姑息，讓“野校”背后的牟利者付出沉重代價(jià)。 夜校作為一種新興學(xué)習(xí)模式，有著廣闊的發(fā)展前景和積極的社會(huì)意義，決不能放任少數(shù)不良商家的逐利行為讓夜校偏離初心。
關(guān)鍵詞：副業(yè)培訓(xùn) 謀求副業(yè)時(shí)，要警惕“培訓(xùn)陷阱” ◎ 苑廣闊 現(xiàn) 象 據(jù)媒體報(bào)道，一些機(jī)構(gòu)和平臺(tái)通過在知名網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)投放引流廣告或相關(guān)內(nèi)容，鼓吹求職者應(yīng)“邊搞副業(yè)邊找工作”，并誘導(dǎo)他們參加所謂“免費(fèi)試聽，易學(xué)習(xí)、上手快、好賺錢”“零基礎(chǔ)學(xué)、月入過萬”的技能培訓(xùn)。然而據(jù)媒體調(diào)查，此類“副業(yè)培訓(xùn)”名目繁多，有不少名不副實(shí)，真實(shí)目的是通過“廣告引流—學(xué)員進(jìn)群—忽悠變現(xiàn)—高價(jià)售課”牟利。
這些年，越來越多的年輕人在本職工作之外，喜歡從事一項(xiàng)甚至多項(xiàng)副業(yè)，多數(shù)人是為了多一份或幾份收入，也有人則是出于發(fā)展興趣愛好。更有一些年輕人因副業(yè)做得好，干脆辭掉本職工作，把副業(yè)變成主業(yè)。 新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新機(jī)遇，對(duì)于年輕人從事副業(yè)的社會(huì)現(xiàn)象，應(yīng)給予更多的鼓勵(lì)和支持。但與此同時(shí)，一些機(jī)構(gòu)和平臺(tái)打著“副業(yè)培訓(xùn)”的幌子招攬學(xué)員，實(shí)際上從事的卻是“割韭菜”的事情。此類“副業(yè)培訓(xùn)”名目繁多，從視頻剪輯到短視頻搬運(yùn)，從心理傾聽師到高考志愿填報(bào)師，可以說應(yīng)有盡有，給人“總有適合你的那一款”的感覺。 當(dāng)有網(wǎng)友輕信對(duì)方的一面之詞，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其培訓(xùn)是假、賣課是真，花費(fèi)高價(jià)購買的課程，內(nèi)容質(zhì)量低劣，根本沒有多少實(shí)用價(jià)值，既浪費(fèi)錢財(cái)又浪費(fèi)時(shí)間。 年輕人想在做好本職工作之外從事副業(yè)，這是好事，還有一些年輕人，則是暫時(shí)求職不順利，希望把從事副業(yè)作為過渡或者是一個(gè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，這都無可厚非，但一定要警惕，不要掉進(jìn)五花八門的“副業(yè)培訓(xùn)陷阱”，否則就可能“賠了夫人又折兵”。 從年輕人的角度來看，要拒絕“高薪兼職”誘惑，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)方承諾的收益是否明顯高于平均水平，牢記“天上不會(huì)掉餡餅”。此外，還要學(xué)會(huì)仔細(xì)甄別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)資格，對(duì)“培訓(xùn)技能不積極，忽悠兼職特積極”的機(jī)構(gòu)要特別小心。尤其是對(duì)方把大部分時(shí)間和精力放在賣課上，這時(shí)就可以判定所謂的培訓(xùn)八成是套路，要學(xué)會(huì)及時(shí)止損。 治理“副業(yè)培訓(xùn)陷阱”的關(guān)鍵和難點(diǎn)，在于如何斬?cái)嗖环C(jī)構(gòu)或平臺(tái)利用知名網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行引流的利益鏈條，厘清引流平臺(tái)的法律責(zé)任。平臺(tái)經(jīng)營者要履行對(duì)此類培訓(xùn)廣告中夸大和虛假成分的審核義務(wù)。另外，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)廣告方面的相關(guān)規(guī)定，平臺(tái)經(jīng)營者作為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，有義務(wù)對(duì)利用其信息服務(wù)展示、發(fā)布的廣告內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測、巡查，對(duì)于明顯存在詐騙風(fēng)險(xiǎn)的“副業(yè)培訓(xùn)陷阱”廣告，平臺(tái)經(jīng)營者也應(yīng)就用戶的部分損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
關(guān)鍵詞：家教培訓(xùn) 消除“魚龍混雜”需厘清主體責(zé)任 ◎ 唐偉 現(xiàn) 象 近年來，很多家長認(rèn)識(shí)到，做父母是需要學(xué)習(xí)的。家庭教育培訓(xùn)應(yīng)運(yùn)而生。但據(jù)媒體調(diào)查，當(dāng)下家教培訓(xùn)市場存在亂象，一些機(jī)構(gòu)打著專業(yè)旗號(hào)，在各類平臺(tái)大肆宣傳，用所謂“上萬伙伴親測”“一對(duì)一指導(dǎo)、操作簡單”等話術(shù)吸引家長。不少家長因家庭關(guān)系、親子關(guān)系存在問題急于報(bào)名上課，卻發(fā)現(xiàn)一些網(wǎng)課缺乏針對(duì)性與實(shí)操性。
父母是孩子的第一任老師。如果父母都不懂得如何教育孩子，沒有掌握較為科學(xué)的家庭教育方式方法，則會(huì)陷入家庭教育難言科學(xué)的境地，結(jié)果也會(huì)事與愿違。 2022年1月1日，《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》正式施行，標(biāo)志著中國全面開啟“依法帶娃”時(shí)代，家庭教育已由“家事”變成“國事”。家庭教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，做好家長的教育尤為關(guān)鍵。與旺盛的需求相比，家庭教育市場亂象較多，難以滿足眾多父母接受高質(zhì)量教育的需要。 據(jù)媒體披露，家庭教育培訓(xùn)市場亂象主要表現(xiàn)為：一是準(zhǔn)入門檻低，花上幾千元，簡單培訓(xùn)幾天，就能從“門外漢”搖身一變，成為獲得權(quán)威認(rèn)證的家庭教育指導(dǎo)師；二是以“名師”執(zhí)教、“包過、包就業(yè)”等噱頭吸引培訓(xùn)對(duì)象，進(jìn)行虛假或夸張宣傳；三是培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂或虛高，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。由此來說，盡快形成健康有序的家庭教育培訓(xùn)市場，為家長提供權(quán)威、專業(yè)的服務(wù)，勢在必行。 有專家指出，家庭教育培訓(xùn)市場的亂象，成因在于“誰來培訓(xùn)”的主體責(zé)任沒有明確，“怎么培訓(xùn)”的技術(shù)挑戰(zhàn)未找到最佳答案。在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和教育強(qiáng)國之下，如果把家庭教育作為整個(gè)教育體系的重要構(gòu)成，則意味著家庭教育培訓(xùn)的主體，可以是市場力量，但不能完全由市場力量來主導(dǎo)，應(yīng)體現(xiàn)出“公益”與“公共”屬性。因此，以政府為主導(dǎo)，以學(xué)校等機(jī)構(gòu)為主體，構(gòu)建起基礎(chǔ)的、完備的家庭教育培訓(xùn)體系，才能真正激活家庭教育的“一池春水”。 宏觀層面，2024年12月25日，全國婦聯(lián)統(tǒng)籌中國家庭教育學(xué)會(huì)等共同打造的家庭教育在線服務(wù)平臺(tái)——“幸福家·家庭教育服務(wù)園地”正式上線。微觀層面，據(jù)報(bào)道，杭州市建蘭中學(xué)開設(shè)了智慧父母研修班，每學(xué)期設(shè)置6節(jié)課程，聘請(qǐng)專業(yè)素養(yǎng)極強(qiáng)的家庭教育指導(dǎo)師，分別圍繞厭學(xué)、人際交往、家庭沖突等實(shí)際問題，對(duì)家長進(jìn)行系統(tǒng)而有針對(duì)性的培訓(xùn)。這類平臺(tái)或研修班，回答了“誰來培訓(xùn)”“如何培訓(xùn)”的現(xiàn)實(shí)問題，期待這類探索更多。
關(guān)鍵詞：考證培訓(xùn) 別被“考證包過包掛靠”迷了眼 ◎ 李英鋒 現(xiàn) 象 考證也是一種學(xué)習(xí)，但考證需理性。據(jù)媒體報(bào)道，“輕松考證，掛靠一年躺賺10萬”……隨著人們對(duì)于技能考證的學(xué)習(xí)需求不斷增加，一些機(jī)構(gòu)利用人們求“證”若渴的心理，打出“考不過退費(fèi)”及“考過包掛靠”等虛假廣告，誘導(dǎo)學(xué)員落入陷阱。前不久，某地法院就審理了一起“考證包過包掛靠”的案件，某教育公司承諾“包過”，結(jié)果“未過”。辦案法官提示，消費(fèi)者在選擇考證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)，一定要對(duì)“包過包掛靠”的宣傳保持高度警惕。
上述“掛靠”是指“掛證”，個(gè)人將自己的資質(zhì)證書掛靠到企業(yè)名下，以獲取一定報(bào)酬，名義上是企業(yè)員工，但實(shí)質(zhì)上不用到崗。而企業(yè)則利用“掛證”應(yīng)付資質(zhì)檢查?！皰熳C”違反了職業(yè)道德和法律法規(guī)。 從職業(yè)技能到興趣專長，向多個(gè)證書發(fā)起“沖鋒”，這本身沒有問題。但在不良機(jī)構(gòu)營造的“掛證待遇”的誘惑下，有人爭先恐后地鉆進(jìn)由“考證包過”“考過包掛靠”等話術(shù)編織的“套”里，就有問題了。 進(jìn)“套”容易，出“套”卻難，消費(fèi)者識(shí)破“考證包過包掛靠”等騙人套路后，大多會(huì)陷入維權(quán)困境——據(jù)媒體調(diào)查，有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使出“拖”字訣，有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)身不認(rèn)賬，或把消費(fèi)者拉黑，有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)使用話術(shù)敷衍忽悠消費(fèi)者，甚至設(shè)置連環(huán)套路，再坑消費(fèi)者一筆……像上述“包過包掛靠”案件中，能通過訴訟程序拿回絕大部分培訓(xùn)費(fèi)的消費(fèi)者，已屬幸運(yùn)。 上述“考證包過未過退款案”，再次為考證亂象敲響監(jiān)管警鐘。人社、市場監(jiān)管等部門以及消協(xié)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等，有必要完善長效治理機(jī)制，加大對(duì)考證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假夸大宣傳、欺詐消費(fèi)者、組織作弊等行為的治理力度，查處并曝光一批典型案件，取締一批違法侵權(quán)情節(jié)嚴(yán)重的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，全面解構(gòu)考證侵權(quán)的套路，并通過多種形式的廣泛宣傳，指引消費(fèi)者選擇正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、正規(guī)路徑考取相關(guān)資格或證件，避免進(jìn)入考證誤區(qū)，掉入考證培訓(xùn)陷阱。 相關(guān)平臺(tái)應(yīng)承擔(dān)主體管理責(zé)任，通過智能系統(tǒng)+人工審核的手段，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)宣傳信息的監(jiān)測，篩查、攔截、屏蔽含有“考證包過”“考過包掛靠”等關(guān)鍵詞、帶有明顯的虛假宣傳嫌疑的廣告信息，向消費(fèi)者發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示，并向監(jiān)管部門及時(shí)報(bào)告違法線索。對(duì)于確實(shí)存有違法侵權(quán)問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，則視情節(jié)采取限制流量、取消推薦、斷開鏈接、封禁賬號(hào)等措施。 消費(fèi)者應(yīng)擦亮眼睛，多些理性和謹(jǐn)慎，認(rèn)清考證亂象潛藏的風(fēng)險(xiǎn)，不盲目相信培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宣傳話術(shù)，仔細(xì)查驗(yàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，保留相關(guān)證據(jù)，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違約、侵權(quán)后，拿起投訴、舉報(bào)、起訴等武器積極維權(quán)，并為相關(guān)部門提供治理線索。 |
