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社區(qū)“小主人” 治理“生力軍”
——江蘇無錫市新吳區(qū)旺莊街道尚澤社區(qū)探索社區(qū)治理新路徑
◎ 謝瑤 龔君 戚善成
兒童友好 益童向尚——“蝶舞書香”開筆禮儀式。
兒童的成長環(huán)境直接影響到社區(qū)的治理水平。江蘇省無錫市新吳區(qū)旺莊街道尚澤社區(qū)成立于2014年，社區(qū)內(nèi)教育資源豐富，居民以年輕的新市民家庭為主，兒童比例較高。社區(qū)內(nèi)0-18歲兒童共有2363名。近年來，該社區(qū)以黨建為引領，以“兒童友好”社區(qū)建設為切入點，以“兒童友好”為共同愿景，整合社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源等“五社”力量，推動“兒童友好”社區(qū)建設。通過“小手拉大手”的方式，激發(fā)全社區(qū)居民的參與積極性，探索出一條以“兒童友好”為抓手的社區(qū)治理新路徑。 ● 社區(qū)與周邊學校形成了“1+1+5+N”共育體系，即1個社區(qū)、1個家庭教育指導站、5個周邊學校和N家社會組織協(xié)同合作，推動家校社共育 ● 13家黨建共建單位、愛心商戶和社會組織，5家機關共同參與到兒童友好朋友圈的共創(chuàng)中來，形成了“鋒尚BOX”兒童友好15分鐘生活圈新載體 ● 社區(qū)聯(lián)合城管、物業(yè)、愛心企業(yè)等升級打造了“轉(zhuǎn)角”公園、兒童友好健康步道、兒童友好廣場等設施，累計新拓展兒童活動場地1300多平方米 推進“三大計劃”，優(yōu)化“五社聯(lián)動”協(xié)同機制 尚澤社區(qū)重點圍繞“鋒尚童行”朋友圈計劃、“樂尚童心”友鄰家計劃、“趣尚童愛”新聚場計劃“三大計劃”，推動多元主體參與社區(qū)治理。 尚澤社區(qū)以“兒童友好”為共同愿景，整合社區(qū)內(nèi)外資源，推動“五社”力量協(xié)同參與。社區(qū)充分調(diào)動居民自主性，特別是社區(qū)家長、寒暑假返鄉(xiāng)大學生、“五老”志愿者等力量，成立了“益起愛寶媽媽聯(lián)盟”“青益助成長實踐隊”“樂尚時光五老志愿團”等社區(qū)自組織，營造了良好的兒童友好氛圍。社區(qū)融合黨建聯(lián)盟單位、愛心商戶、社會組織和社會慈善資源，成立了“鋒尚童行”兒童友好伙伴聯(lián)盟，形成了強大的社區(qū)兒童友好資源庫。通過這一平臺，社區(qū)重點解決了“周期長、工作雜、費用大”的兒童友好建設困難。社區(qū)與共建單位合作，籌集資金用于兒童友好設施建設；與愛心商戶合作，捐助書柜、桌椅等物資，用于“童心書吧”改造。 尚澤社區(qū)通過搭建兒童議事場景、家庭教育場景和微公益場景，推動“五社”主體在“兒童友好”社區(qū)建設中發(fā)揮更大作用。在兒童議事場景中，社區(qū)聯(lián)動社會組織，通過開展活動，吸引了一批有能力、敢表達的社區(qū)兒童，形成了“小小社會實踐團”。社區(qū)工作者通過賦能策略，向兒童傳授有效溝通、團隊協(xié)作、議事技巧等知識，幫助兒童更好地參與社區(qū)治理。社區(qū)還定期開展圓桌會議，聽取兒童對社區(qū)建設的意見，并將兒童參與納入社區(qū)空間打造和服務的決策過程中，增強了兒童的“主人翁”意識。在家庭教育場景中，社區(qū)與周邊學校形成了“1+1+5+N”共育體系，即1個社區(qū)、1個家庭教育指導站、5個周邊學校和N家社會組織協(xié)同合作，推動家校社共育。社區(qū)開展了“許爺爺講故事”微講堂、泡泡媽媽親子閱讀會等活動，提升了家庭教育的質(zhì)量。在微公益場景中，社區(qū)通過“微項目精準認領”平臺，召集社會組織、居民自組織、黨員骨干、共建單位等，進行資源對接，并對認領后的項目進行微冠名。通過“微項目認領—微公益承諾—微項目冠名”一體化模式，社區(qū)秉承“誰主張、誰負責、誰受益”的原則，讓居民志愿者深度參與，同時吸納社會慈善資源的深入?yún)⑴c。 尚澤社區(qū)通過搭建多種平臺，推動“兒童友好”社區(qū)建設成果的廣泛傳播。首先，社區(qū)聯(lián)合物業(yè)、愛心企業(yè)，升級改造了兒童友好健康步道、兒童友好小游園、童心亭等設施，拓展了兒童活動場地，打造了“暖心親子圈”路徑。其次，社區(qū)聯(lián)合社會組織、志愿團隊，開展了以“童心繪家園 童畫倡環(huán)?！睘橹黝}的參與型公共藝術微治理活動，讓兒童化身小小設計師，深度參與垃圾分類宣傳、垃圾房改造、童書吧升級等項目。社區(qū)還積極協(xié)調(diào)地鐵施工單位、共建單位、城管、交警，優(yōu)化兒童上學路沿線的安全圍擋設置，增設一米高度安全提示語，提高了兒童上下學的交通安全性。再次，社區(qū)聯(lián)合愛心商戶、愛心企業(yè)，開展了“這兒友趣市”兒童友好公益市集、“鋒尚·國潮”兒童友好趣玩節(jié)等特色品牌活動，提升了居民的參與度和影響力。社區(qū)還設計開發(fā)了兒童友好文創(chuàng)產(chǎn)品、兒童友好品牌LOGO和IP形象，成立了“云朵”兒童友好合唱團、萌趣秀場兒童友好走秀隊等，進一步增強了兒童友好社區(qū)的文化氛圍。 聚焦“三大創(chuàng)新”，激活“五社聯(lián)動”內(nèi)生動力 尚澤社區(qū)在“兒童友好”社區(qū)建設中，立足自身優(yōu)勢，不斷探索創(chuàng)新，通過“五社聯(lián)動”機制，形成了三大創(chuàng)新點，塑造了特色鮮明的“尚澤印記”。 以“兒童友好”為焦點，尚澤社區(qū)將“兒童友好”需求作為導向，與社區(qū)治理場景有機融合，推動“五社”力量在“兒童友好”社區(qū)建設中各司其職。社區(qū)黨總支發(fā)揮黨建引領作用，社會工作者協(xié)調(diào)“小小實踐團”、社會組織參與兒童賦能和活動開展，社區(qū)志愿者形成最大助力，社會慈善資源從人、財、物多方面積極助推，讓“五社”資源五指并攏形成拳頭優(yōu)勢。 以“兒童友好”為場景，尚澤社區(qū)通過搭建兒童友好治理場景，提出了參與治理的議題，五社主體通過任務清單認領、微項目設計、落地實施、居民評議等環(huán)節(jié)，將服務參與系統(tǒng)化、項目化。社區(qū)派生出“小小社會實踐團”、蝶舞書香親子閱讀、兒童友好安全出行等一系列子項目，提升了五社成員參與的有效性，也讓兒童主體得到了實實在在的幫助。 拓展“兒童友好”影響力，尚澤社區(qū)通過項目的實施，五社資源和居民之間形成了有效互動和緊密聯(lián)結(jié)。不僅有五社資源主動為居民提供的各類專業(yè)服務，兒童和居民還通過活動實現(xiàn)了一定的反哺。例如，社區(qū)兒童為新吳區(qū)法院旺莊法庭設計繪制了“兒童友好法庭”設計圖，社區(qū)兒童為社區(qū)垃圾分類、文明養(yǎng)犬等治理問題設計勸導語、充當勸導員，實現(xiàn)了“小手拉大手”，推動了兒童友好與社區(qū)治理的有機結(jié)合。 實現(xiàn)“三大成果”，繪就“五社聯(lián)動”嶄新圖景 尚澤社區(qū)通過“兒童友好”社區(qū)建設，不僅提升了社區(qū)治理水平，還推動了“五社聯(lián)動”機制的深化，形成了協(xié)同參與、共同治理的良好局面。 整合“五社”有生力量，尚澤社區(qū)通過內(nèi)培外聯(lián)，逐漸形成了“益起愛寶媽媽聯(lián)盟”“青益助成長實踐隊”“樂尚時光五老志愿團”等社區(qū)自組織，開展了“許爺爺講故事”微講堂、泡泡媽媽親子閱讀會等活動。同時，13家黨建共建單位、愛心商戶和社會組織，5家機關共同參與到兒童友好朋友圈的共創(chuàng)中來，形成了“鋒尚BOX”兒童友好15分鐘生活圈新載體。 發(fā)揮資源特長優(yōu)勢，尚澤社區(qū)通過“小小社會實踐團”的招募，吸引了一批有能力、敢表達的社區(qū)兒童，形成了“童心繪家園”“童畫倡環(huán)保”兩支隊伍。社區(qū)還先后與旺莊小學、金色搖籃幼兒園等5家周邊學校形成了常態(tài)化聯(lián)系，推動了家校社共育平臺的穩(wěn)固發(fā)展。 尚澤社區(qū)通過適兒化場景改造、兒童友好學徑連接、兒童文化創(chuàng)意活動等方式，提升了社區(qū)治理的品牌影響力。社區(qū)聯(lián)合城管、物業(yè)、愛心企業(yè)等升級打造了“轉(zhuǎn)角”公園、兒童友好健康步道、兒童友好廣場等設施，累計新拓展兒童活動場地1300多平方米。社區(qū)還聯(lián)合愛心商戶、愛心企業(yè)開展了“這兒友趣市”兒童友好公益市集、“鋒尚·國潮”兒童友好趣玩節(jié)等活動，提升了居民的參與度和影響力。 （尚澤社區(qū)供圖）
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