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以“五個轉(zhuǎn)變”推動“創(chuàng)建文明城市” 向“建設(shè)城市文明”躍升
◎ 袁義林
開欄的話>>> 精神文明建設(shè)承載著培根鑄魂、成風(fēng)化人的時代使命，肩負(fù)著以文化人、以文惠民的社會責(zé)任。為深入貫徹全國宣傳部長、文明辦主任會議精神，全面落實新時代精神文明建設(shè)新部署，本報即日起開設(shè)《文明新論·創(chuàng)新與實踐》專欄，聚焦精神文明建設(shè)改革創(chuàng)新的實踐路徑與理論探索。 誠邀理論與實踐工作者，執(zhí)筆為犁，以思想之力破題、以創(chuàng)新之策答卷，圍繞加快推動從“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”轉(zhuǎn)變、全面實施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)取得新突破、引導(dǎo)培育理性平和社會心態(tài)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)理論研究，講好精神文明建設(shè)生動故事，推動形成協(xié)作共建工作格局，扎實推進(jìn)移風(fēng)易俗、不斷健全城鄉(xiāng)公共文化體系，以文明實踐“小切口”答好為民惠民“大文章”等方面，共話發(fā)展良策，共同推動精神文明建設(shè)工作向縱深推進(jìn)、向創(chuàng)新突破。
五個轉(zhuǎn)變 壹 從剛性約束向文明自覺轉(zhuǎn)變。 貳 從外在環(huán)境向內(nèi)在感受轉(zhuǎn)變。 叁 從窗口行業(yè)向新興行業(yè)轉(zhuǎn)變。 肆 從典型示范向全民踐行轉(zhuǎn)變。 伍 從集中攻堅向常態(tài)長效轉(zhuǎn)變。 城市文明是文明城市發(fā)展到一定階段的升級版，是融合了設(shè)施文明、人文文明和制度文明三大要素，將信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意五大目標(biāo)內(nèi)化于心、外化于行，實現(xiàn)從自發(fā)到自覺、從被動到主動的歷史嬗變。山東省濰坊市壽光市于2005年入選全省首批省級文明城市，2017年以全國第5名的成績獲評第五屆全國文明城市，2021年度和2022年度連續(xù)被中央精神文明建設(shè)辦公室通報表揚(yáng)，在文明創(chuàng)建之路上步履鏗鏘、砥礪前行，筆者認(rèn)為，推動“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”躍升，要做好五個方面轉(zhuǎn)變。 從剛性約束向文明自覺轉(zhuǎn)變。文明城市注重統(tǒng)一嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，城市文明則更突出各具特色的文明呈現(xiàn)。當(dāng)前形勢下，城市文明既要守住文明城市創(chuàng)建的一些“硬杠杠”，更要突出社會主義核心價值觀引領(lǐng)作用，將其融入市民公約、行業(yè)規(guī)范、村規(guī)民約中，發(fā)揮紅白理事會、道德評議會等自治組織作用，以文明自覺代替剛性約束，實現(xiàn)自我監(jiān)督、自我管理。壽光市每年組織修訂一次村規(guī)民約、市民公約，將社會主義核心價值觀融入其中，樹立鮮明的價值導(dǎo)向，讓群眾做事有“矩”可依；成立全省首家縣級紅白理事協(xié)作聯(lián)盟，聚焦移風(fēng)易俗，統(tǒng)籌指導(dǎo)村級紅白理事會開展工作，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)在農(nóng)村落地生根。 從外在環(huán)境向內(nèi)在感受轉(zhuǎn)變。文明城市創(chuàng)建的宗旨是為了人民的幸福美好生活，目標(biāo)是惠及生活在城市中的每一個人。城市形象、環(huán)境非常重要，但群眾更關(guān)注身邊服務(wù)、切身感受。只有從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題抓起，讓文明創(chuàng)建真正成為造福百姓的民生工程，才能切實提升群眾滿意度、獲得感，推動從文明城市到城市文明的跨越和認(rèn)同。壽光市堅持大事要事集中辦、實事小事持續(xù)干，組織鎮(zhèn)街部門每年至少確定1件“創(chuàng)城為民”實事，通過建立項目清單、定期晾曬展示、跟蹤督辦考評，解決群眾關(guān)心的道路維修、車棚充電、樓頂漏水等民生問題300多項，文明城市創(chuàng)建滿意度連續(xù)多年保持在98%以上。同時，整合部門資源下鄉(xiāng)，先后在派駐“第一書記”村舉辦280多場“民生服務(wù)大集”，把文明服務(wù)送到群眾家門口。 從窗口行業(yè)向新興行業(yè)轉(zhuǎn)變。窗口行業(yè)作為城市的“形象縮影”，一直是文明創(chuàng)建的重中之重。近年來，“兩新”組織和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，成為精神文明建設(shè)的重要陣地。推動文明創(chuàng)建從窗口行業(yè)向新興領(lǐng)域拓展，是改進(jìn)創(chuàng)新精神文明建設(shè)工作的必然要求，也是提升城市文明程度的重要途徑。壽光市聚焦“兩企三新”領(lǐng)域培育和踐行社會主義核心價值觀，組織開展了網(wǎng)絡(luò)文明行動等十大行動，以行風(fēng)建設(shè)帶動提升社會風(fēng)氣，取得良好效果，61家企業(yè)獲評文明單位、文明誠信企業(yè)稱號，民營企業(yè)家自發(fā)成立2億元“厚德”教育基金、300萬元暖“新”基金，公益捐贈近500萬元，成為城市文明“新”力量。 從典型示范向全民踐行轉(zhuǎn)變。先進(jìn)典型是有形的正能量、鮮活的價值觀，是道德實踐的榜樣。發(fā)揮先進(jìn)典型的精神引領(lǐng)和輻射帶動效應(yīng)，對于壯大主旋律、帶動身邊人、引領(lǐng)新風(fēng)尚具有不可替代的重要作用，在價值共鳴中推動城市文明不斷邁上新臺階。壽光市設(shè)立500萬元文明基金，持續(xù)開展“壽光好人”“道德模范”“感動壽光人物”等典型選樹、激勵關(guān)愛活動，培育了朱天平工作室、朱振華菜農(nóng)熱線、隋桂云鄉(xiāng)繡館等12個好人工作室，帶動成立1300多支文明實踐志愿服務(wù)隊伍，2人入選“全國道德模范”、28人入選“中國好人”；在鄉(xiāng)村組織開展“星級美德信用戶”“好媳婦好婆婆”等美德典型評選，讓身邊人影響身邊人，1.5萬戶家庭成為“美德信用戶”，崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)蔚然成風(fēng)。 從集中攻堅向常態(tài)長效轉(zhuǎn)變。城市文明是全域文明，重在建設(shè)，貴在堅持。過去圍繞測評體系，靠迎合標(biāo)準(zhǔn)、集中攻堅推動工作，現(xiàn)在要抓在經(jīng)常、融入日常，通過制度機(jī)制、品牌活動涵養(yǎng)社會文明風(fēng)尚，源源不斷地轉(zhuǎn)化為建設(shè)城市文明的內(nèi)生動力。壽光市積極探索建立文明城市建設(shè)長效管理機(jī)制，以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，研究制定專項方案，在城鄉(xiāng)全面開展文明行為促進(jìn)、美德信用建設(shè)等“提升行動”，定期舉辦文明之夏、文明誠信宣傳季、美德典型發(fā)布交流等品牌活動，讓文明時時可感、處處可見；深入實施“城鄉(xiāng)牽手·文明聯(lián)動”工程，組織168個文明單位與村（社區(qū)）結(jié)對，常態(tài)化推動組織共建、隊伍共育、活動共聯(lián)、資源共融，一體推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，發(fā)揮了“1+1>2”的效應(yīng)，壽光市獲評國家鄉(xiāng)村振興示范縣、山東省共同富裕先行示范縣等榮譽(yù)稱號。 （作者系山東省壽光市委常委、宣傳部部長）
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