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筑牢精神文明建設(shè)堅實根基
——四川綿陽市全力推動全市精神文明建設(shè)機(jī)制體制革新
◎ 劉思明
近年來，四川省綿陽市在持續(xù)鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的同時，全方位推動全市精神文明建設(shè)機(jī)制體制革新，有力促進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，為城市現(xiàn)代化發(fā)展注入強(qiáng)大精神動力。 全域統(tǒng)籌聚合力，共筑鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)貌。在推進(jìn)精神文明建設(shè)過程中，綿陽市堅持全域視角，激勵各地因地制宜，積極創(chuàng)新工作模式，凝聚起鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與文明城市創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。安州區(qū)著力健全鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)聯(lián)席會議制度，相繼出臺《關(guān)于建立“五老”調(diào)解會的通知》等文件，構(gòu)建起站所吹哨、部門動員、各方協(xié)同的高效工作機(jī)制，實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置與共享利用。梓潼縣在最美宜居集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中，建立由縣委書記、縣長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實“書記負(fù)責(zé)制”，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，配套制定詳細(xì)且完善的實施方案與考核方案，堅持獎懲分明原則，設(shè)立專項財政資金分上下半年對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎勵，并成功評選出10個最美宜居集鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)環(huán)境得到顯著改善，7個鎮(zhèn)先后10次榮獲綿陽市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、綿陽市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)“成效顯著”鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌與文明程度大幅提升。 建強(qiáng)陣地促傳播，推動黨的理論走進(jìn)千家萬戶。綿陽市通過構(gòu)建上下聯(lián)動的理論宣講體系，豐富文明實踐活動載體，以“文明實踐大喇叭”“百姓故事會”為載體，實行“市、縣、鎮(zhèn)、村”四級聯(lián)動模式，廣泛開展“黨的聲音進(jìn)萬家”鄉(xiāng)風(fēng)文明主題宣講活動2300余次，運(yùn)用方言土語、網(wǎng)言網(wǎng)語、地方特色文藝等方式，充分發(fā)揮各類宣講隊伍的積極性，讓專家講理論、干部講政策、身邊人講身邊事，深入開展通俗化、分眾化、互動化的宣傳宣講，推動黨的創(chuàng)新理論在基層廣泛傳播、深入人心。鹽亭縣創(chuàng)新打造“黨建+供銷社超市+積分制”的發(fā)展治理新模式，開展“積分制+”等系列活動370余場（次），惠及群眾3萬余人次，充分調(diào)動群眾參與積極性，讓群眾自愿成為政策理論的傳播者和推動者，有效提升了基層治理效能和水平。梓潼縣不斷深化文明實踐項目，精心組建10支共計150余人的文明實踐隊伍，深入推進(jìn)“講、評、幫、樂、慶”機(jī)制，累計開展政策宣講、法律援助等文明實踐活動62場，進(jìn)一步豐富了群眾的精神文化生活。 移風(fēng)易俗樹新風(fēng)，引領(lǐng)城鄉(xiāng)文明新風(fēng)尚。在加強(qiáng)理論傳播的同時，綿陽市各地還努力探索推動移風(fēng)易俗的有效路徑，不斷提升城鄉(xiāng)文明水平。北川羌族自治縣陳家壩鎮(zhèn)黎山村以綿陽石椅羌寨鄉(xiāng)村振興先行區(qū)建設(shè)為契機(jī)，推行“積分制+基層治理”模式，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，筑牢積分制經(jīng)濟(jì)“底盤”，通過家庭積分制和成果共享，激發(fā)了村民自我組織、自我參與、自我管理熱情，實現(xiàn)了村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展，走出了一條“小積分”引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)“大治理”的路子。江油市建立移風(fēng)易俗“市、鄉(xiāng)、村”三級聯(lián)動工作機(jī)制，制定“1+24”個治理方案，采取“清單制+責(zé)任制”工作法，將移風(fēng)易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核指標(biāo)、精神文明建設(shè)考評體系，推動工作常態(tài)長效。平武縣在進(jìn)一步完善村規(guī)民約的基礎(chǔ)上，構(gòu)建起科學(xué)合理的道德評價與鄉(xiāng)風(fēng)監(jiān)督體系，對村民的文明實踐行為進(jìn)行客觀公正的評價，通過正向激勵，營造出人人爭做道德標(biāo)兵的濃厚氛圍。 精準(zhǔn)治理提顏值，綻放城鄉(xiāng)文明新光彩。涪城區(qū)將文明城市創(chuàng)建與老舊小區(qū)改造、城市“雙修”、網(wǎng)格化治理等工作有機(jī)融合，成效顯著，目前，204個老舊小區(qū)改造項目已全面竣工，并啟動155個新項目；建成“三樂幸福園”等5處口袋公園，精心扮靚10條背街小巷，新增綠化面積1.6萬平方米；同時，實施村社“五清”、場鎮(zhèn)“四定”、城區(qū)“四化”工程，城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)得到大幅提升。游仙區(qū)以“網(wǎng)格化”落實精細(xì)化管理，將城區(qū)街道劃分為數(shù)百個微網(wǎng)格，為街道巷子設(shè)立三級“街巷長”，全面構(gòu)建“干部打頭陣、黨員當(dāng)先鋒、群眾齊參與”的生動工作格局，并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)納入轄區(qū)目標(biāo)績效綜合考核，每季度評選“成效顯著”鎮(zhèn)街和“問題突出”鎮(zhèn)街，對連續(xù)兩次被評為“問題突出”的鎮(zhèn)街進(jìn)行約談，通過雙向激勵充分調(diào)動各級政府和部門的積極性，為城市增光添彩，讓居民生活更具幸福感。
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