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預(yù)付費(fèi)7天無理由退款需要配套措施
◎ 張濤
據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道，最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）將于5月1日正式施行。該司法解釋明確，消費(fèi)者自付款之日起7日內(nèi)有權(quán)請(qǐng)求經(jīng)營(yíng)者返還預(yù)付款本金。然而，現(xiàn)實(shí)中，各商家預(yù)付式消費(fèi)模式不同，退費(fèi)規(guī)則不一，消費(fèi)者想要7日無理由退款還是有點(diǎn)難。 《解釋》引入“7天無理由退款”機(jī)制堪稱最大亮點(diǎn)。針對(duì)部分商家利用信息不對(duì)稱，過度勸誘甚至欺詐消費(fèi)者的行為，《解釋》明確指出，消費(fèi)者自付款之日起七日內(nèi)請(qǐng)求經(jīng)營(yíng)者返還預(yù)付款本金的，人民法院應(yīng)予支持。這一規(guī)定意味著商家以往忽悠消費(fèi)者的手段將不再奏效，必須切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。同時(shí)，也為消費(fèi)者提供了“反悔權(quán)”，有助于減少?zèng)_動(dòng)消費(fèi)帶來的損失。 此外，在預(yù)付式消費(fèi)中，消費(fèi)者辦卡充值往往是被專屬折扣所吸引。但一旦要求中途退卡，商家常常要求消費(fèi)者返還已享受的折扣，并按原價(jià)重新核算費(fèi)用，從而引發(fā)糾紛。針對(duì)這一問題，《解釋》規(guī)定，因消費(fèi)者原因返還預(yù)付款，經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供折扣商品、服務(wù)或者向消費(fèi)者贈(zèng)送消費(fèi)金額的，人民法院應(yīng)當(dāng)按商品或者服務(wù)打折前的價(jià)格計(jì)算已兌付商品或者提供服務(wù)的價(jià)款。消費(fèi)者主張打折前的價(jià)格明顯不合理，經(jīng)營(yíng)者不能提供打折前價(jià)格交易記錄的，人民法院可以按照訂立合同時(shí)履行地同類商品或者服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算已兌付商品或者提供服務(wù)的價(jià)款。 然而，要使“7天無理由退款”等規(guī)定真正落地見效，還需要配套措施的有力支撐。 一方面，要加強(qiáng)相關(guān)內(nèi)容的宣傳推廣?！督忉尅穼⒂?月1日起施行，但截至目前，仍有不少商家對(duì)此并不知情。有關(guān)部門應(yīng)加大《解釋》的宣傳力度，提高其在經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者中的知曉度，從而讓“7天無理由退款”等規(guī)定在源頭得到落實(shí)，減少不必要的司法成本。 另一方面，要加大預(yù)付資金的監(jiān)管力度。如果預(yù)付資金得不到安全保障，消費(fèi)者即使贏了官司，往往也難以挽回?fù)p失。近年來，北京、上海等地積極探索預(yù)付費(fèi)資金第三方存管機(jī)制，消費(fèi)者購(gòu)買預(yù)付卡的預(yù)收資金全部直接進(jìn)入專用存管賬戶，有效防止了商家挪作他用。有關(guān)方面應(yīng)從全國(guó)層面出臺(tái)統(tǒng)一的預(yù)付資金監(jiān)管制度，明確企業(yè)的存管責(zé)任和部門的監(jiān)管職責(zé)，讓資金存管成為預(yù)付費(fèi)的標(biāo)配，最大限度降低消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。
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