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四川安岳縣構建全鏈條糧食節(jié)約體系
讓“舌尖上的文明”成為城市新風尚
◎ 榮小龍
“一粥一飯，當思來處不易；半絲半縷，恒念物力維艱?！苯陙?，四川省安岳縣緊扣節(jié)約糧食、杜絕餐飲浪費主線，以“標準化引領、精準化治理、社會化共治”為抓手，構建起“政府主導、部門協(xié)同、企業(yè)主責、社會參與”的全鏈條節(jié)約體系，讓“舌尖上的文明”成為城市新風尚。近兩年，全縣餐飲浪費投訴量同比下降68%，食堂剩餐率降低42%，“光盤行動”覆蓋率達95%以上。 標準先行 構建節(jié)約糧食“制度框架” 安岳縣以標準化建設為突破口，將節(jié)約糧食納入“硬約束”。縣文明辦聯(lián)合市場監(jiān)管局、教體局、商務局等部門召開《綠色餐飲經(jīng)營與管理》宣貫會，明確餐飲企業(yè)食材采購損耗率≤5%、半份菜供應率≥30%等12項量化指標，推動“節(jié)約標準”進食堂、進餐館、進景區(qū)。 針對學校、宗教場所等特殊場景，分類制定《中小學校食堂節(jié)約操作規(guī)范》《宗教場所餐飲服務指引》，細化“按需配餐、按人分餐、剩食回收”流程，全縣食堂實現(xiàn)“明廚亮灶+節(jié)約監(jiān)控”全覆蓋。在制度落地層面，創(chuàng)新“標準+執(zhí)法”雙輪驅(qū)動模式，結合“春雷行動”“守底線、查隱患、保安全”等專項執(zhí)法，累計檢查餐飲單位4200余家次，對未履行浪費提示義務的47家企業(yè)責令整改，對2家誘導超量點餐的網(wǎng)紅餐廳立案查處。 精準施策 打造場景化節(jié)約“安岳樣本” 針對不同餐飲場景特點，安岳縣實施“靶向治理”，形成可復制的細分領域節(jié)約方案。 校園場景：筑牢“小手牽大手”節(jié)約防線。在九韶小學等32所學校開展“反對浪費・崇尚節(jié)儉”進校園活動，通過“三個一”工程（一堂節(jié)約課、一張承諾書、一次“光盤打卡”），將節(jié)約教育融入課堂；向師生發(fā)放《中華人民共和國反食品浪費法》漫畫手冊5000余冊，學生繪制“節(jié)約糧食”主題手抄報1200余份，通過“學生帶動家庭、家庭影響社會”，輻射帶動5萬余家庭參與“光盤行動”；學校食堂推行“N-1”點餐法（按人數(shù)減1份點餐）、小份菜供應，剩餐率從15%降至3%以下。 集體聚餐場景：鄉(xiāng)廚協(xié)會“三化”服務控浪費。針對農(nóng)村壩壩宴、婚宴等場景，安岳縣聯(lián)合資陽市鄉(xiāng)廚協(xié)會制定《安岳鄉(xiāng)廚節(jié)約服務規(guī)范》，推行“菜單標準化、提醒常態(tài)化、處置規(guī)范化”機制；設計200元-500元不同價位的“節(jié)儉套餐”，提供“半份熱菜”“拼盤涼菜”選項；要求鄉(xiāng)廚主動提醒“按需點餐”，對超量30%以上的訂單進行勸導；建立剩菜打包“雙指引”（菜品分類打包、餐盒免費提供）機制，全縣500余場次集體聚餐浪費量同比下降55%；500余名鄉(xiāng)廚簽訂《制止餐飲浪費承諾書》，形成“行業(yè)自治+部門監(jiān)管”的共治模式。 外賣場景：“線上+線下”雙端發(fā)力控損耗。針對485家入網(wǎng)餐飲單位，創(chuàng)新“三公示一提醒”機制，在平臺頁面公示菜品克重、建議用餐人數(shù)、打包優(yōu)惠等內(nèi)容，線下制作間張貼“食材利用率公示表”，每日記錄肉類、蔬菜損耗量；利用“安岳市場監(jiān)管”公眾號開發(fā)“外賣節(jié)約計算器”，消費者輸入人數(shù)即可智能推薦餐量。2024年數(shù)據(jù)顯示，全縣外賣平臺小份菜訂單占比達40%，無接觸打包使用率提升至85%。 多元共治 編織全民參與“節(jié)約網(wǎng)絡” 安岳縣堅持“政府搭臺、社會唱戲”，構建“宣傳+監(jiān)督+示范”三位一體共治格局。 在宣傳動員上，打造“立體式”傳播矩陣。制作《節(jié)約糧食·安岳在行動》公益短片，在200余家餐飲單位的LED屏循環(huán)播放；利用“食品安全宣傳周”等節(jié)點，開展廣場問答、知識競賽等活動30余場，發(fā)放“節(jié)約桌牌”4000余個、海報6000余張，覆蓋90%以上餐飲場所；指導烹飪協(xié)會發(fā)布《制止餐飲浪費倡議書》，倡導“光盤返券”“浪費懲罰”等機制，全縣超300家餐廳推出“半份半價”“小份適價”服務，帶動消費者主動打包率提升至70%。 在社會監(jiān)督上，建立“雙向反饋”機制。開通12315浪費舉報專線，2024年以來受理相關投訴32件，辦結率100%；邀請人大代表、政協(xié)委員、消費者代表組成“節(jié)約監(jiān)督員”隊伍，定期開展“隨機查餐廳”活動，累計發(fā)現(xiàn)并整改問題57個；推行“紅黑榜”公示制度，對連續(xù)3個月“光盤率”超90%的50家餐飲單位授予“節(jié)約示范店”稱號，對浪費嚴重的12家單位進行公開曝光，形成“獎優(yōu)罰劣”的輿論壓力。 在示范引領上，發(fā)揮“關鍵少數(shù)”帶動作用。黨政機關食堂率先實行“按需供餐、稱重計費”，公務接待嚴格執(zhí)行“四菜一湯”標準，全縣機關食堂人均餐費下降15%；醫(yī)院、企業(yè)食堂推行“節(jié)約積分制”，員工憑光盤可獲得積分兌換日用品，單位食堂浪費現(xiàn)象基本清零。“世界糧食日”期間，全縣100余家“節(jié)約示范店”聯(lián)合推出“光盤換禮品”活動，單日吸引2000余名市民參與，形成“人人爭做節(jié)約踐行者”的生動局面。 從“制度約束”到“習慣養(yǎng)成”，從“政府推動”到“全民參與”，安岳縣以繡花功夫織密節(jié)約糧食網(wǎng)絡，讓“厲行節(jié)約、反對浪費”成為城市文明底色。下一步，安岳縣將持續(xù)深化“綠色餐飲”標準建設，探索“智慧監(jiān)管+數(shù)字賦能”新模式，為全省乃至全國提供更多可復制的“節(jié)約型社會”建設經(jīng)驗。
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