近年來,青海省果洛藏族自治州瑪沁縣以“五講八深化”(五講指專家學(xué)者講理論、領(lǐng)導(dǎo)干部講方法、基層干部講政策、先進典型講事跡、牧民群眾講感受,八深化指深化理論學(xué)習(xí)、深化法治宣傳教育、深化民族團結(jié)宣傳教育、深化移風(fēng)易俗、深化惠民政策宣傳、深化文體活動、深化基層培訓(xùn)、深化“兩個上鏡”)為抓手,通過“1+N”組合式宣講品牌建設(shè),將黨的創(chuàng)新理論與惠民政策轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)土語言,讓惠民的春風(fēng)吹拂到草原深處。
創(chuàng)新宣講形式:“一下就聽懂了”
“以前覺得政策文件離我們很遠,現(xiàn)在宣講員坐在家門口的板凳上,用藏語講牛羊養(yǎng)殖補貼、醫(yī)保報銷,一下就聽懂了!”大武鎮(zhèn)久美家園搬遷戶才讓扎西感慨道。
能取得“一下就聽懂了”的效果正是得益于瑪沁縣開展的場景化宣講。在久美家園易地搬遷安置小區(qū),宣講隊設(shè)立板凳課堂,宣講者與聽眾圍坐交流,將禁牧補貼、產(chǎn)業(yè)扶持等政策融入日常對話,助力化解安置小區(qū)治理“人多難管、政策難落”的問題。
當(dāng)洛鄉(xiāng)的牦牛奶收購站項目成為牧民增收的“金鑰匙”。宣講員深入淺出地講解產(chǎn)業(yè)政策,讓牧民清楚了解這個項目如何便利牦牛奶銷售、增加自己的收入,有效激發(fā)了牧民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性,推動當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)畜牧業(yè)市場化發(fā)展。
穩(wěn)就業(yè):“本地+援建”雙供給
“春風(fēng)行動是招聘會,也是我們與牧民之間的連心橋!”瑪沁縣人社局副局長更桑吉介紹,該局建立勞動力資源庫,在全縣摸排本地用工需求,同時聯(lián)動援建地區(qū)引入130余家企業(yè),提供跨區(qū)崗位3700余個,形成“本地+援建”雙供給模式。
“訂單式培訓(xùn)讓我從放牧人變成技術(shù)工!”牧民西毛通過“訂單式+培訓(xùn)+就業(yè)”模式,獲得了一個技術(shù)崗位。
2024年,瑪沁縣人社局聯(lián)合企業(yè)開發(fā)定向崗位25個,舉辦直播帶崗8場,吸引近千人次求職者,達成就業(yè)意向66人?!拔覀円屒舐氄邚摹芫蜆I(yè)’向‘好就業(yè)’轉(zhuǎn)變,助力‘外出就業(yè)+在地創(chuàng)收’雙向增收?!备<硎?。
醫(yī)療保障:政策知曉帶動參保積極性
“現(xiàn)在我們刷短視頻、收短信就能懂政策,參保還能享受補貼。”牧民扎西多杰感慨道。近年來,瑪沁縣醫(yī)療保障局通過“線上+線下”立體化宣傳,將醫(yī)保政策精準送達。
“參保短信傳遍牧區(qū)!”瑪沁縣醫(yī)保局業(yè)務(wù)經(jīng)辦相前多杰介紹,截至目前,該局聯(lián)合移動、聯(lián)通、電信三大運營商,向全縣牧民定向推送參保政策短信8萬余條,針對拉加鎮(zhèn)等重點區(qū)域未參保人群發(fā)送專項提醒。同時,該局拍攝的“小瑪+醫(yī)?!毕盗卸桃曨l以“政策解讀+情景演繹”模式,將住院報銷比例、大病保險等專業(yè)術(shù)語變得通俗易懂。“手機一劃就明白,再也不用跑縣城問政策了?!币晃荒撩襁@樣留言。
縣醫(yī)保局還編制藏漢雙語的《醫(yī)保政策口袋書》,講解異地就醫(yī)備案步驟,截至目前,已發(fā)放1500余份。“這書揣在藏袍里,生病時翻一翻,心里踏實得很!”牧民卓嘎贊不絕口。
為讓偏遠牧戶聽得懂、記得住、用得上,各村社還組建“馬背宣講隊”,用藏語一對一講解參保繳費、慢性病待遇等政策。
截至今年4月,瑪沁縣城鄉(xiāng)居民參???cè)藬?shù)超39000人。“我們通過部門數(shù)據(jù)共享,確保資助不漏一人?!毕嗲岸嘟鼙硎荆咧獣月侍嵘龓恿藚⒈7e極性,牧民醫(yī)療負擔(dān)大幅減輕。
綠意生金:“這才叫‘放長線釣大魚’”
“禁牧不是砸飯碗,而是給草原存本錢!”瑪沁縣林草站站長更藏指著瑪沁縣禁牧草畜平衡示意圖,講解禁牧區(qū)優(yōu)化完善情況和平衡數(shù)據(jù)變化。
3月16日,瑪沁縣自然資源局召開草畜平衡政策宣講會,各村支書、護林員齊聚一堂,深入討論禁牧休牧措施?!吧鷳B(tài)賬算明白了,牧民們的態(tài)度從抵觸變?yōu)橹С?!”更藏透露?/FONT>
“過去覺得禁牧是斷了活路,現(xiàn)在草場綠了,合作社分紅多了,這才叫‘放長線釣大魚’!”雪山鄉(xiāng)牧民扎西東智感慨。
在大武鄉(xiāng),當(dāng)?shù)亟M織鄉(xiāng)獸醫(yī)站專技人員開展“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)技術(shù)服務(wù)下村”活動。針對冬春季節(jié)牦牛常見疾病以及牛羊養(yǎng)殖技術(shù)需求,如疫苗儲存與使用、常見疾病防治、科學(xué)養(yǎng)殖方法等內(nèi)容,專業(yè)技術(shù)人員深入牧戶家中,用通俗語言一對一解答疑問,切實幫助牧戶解決問題,提升畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。