近日,兩辦印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動的意見》(以下簡稱《意見》)為城市發(fā)展劃定了新坐標(biāo):更新不是大拆大建,而是要在民生和保護(hù)之間找到平衡點(diǎn)。這份文件既回應(yīng)了老城區(qū)居民對住房安全的迫切需求,也明確了歷史文化保護(hù)的紅線,折射出城市發(fā)展理念從“規(guī)模擴(kuò)張”到“品質(zhì)優(yōu)先”的深刻轉(zhuǎn)變。
城市更新改造目標(biāo)的改變,本質(zhì)上是發(fā)展邏輯的升級。過去一些地方將“更新”簡單等同于“拆舊建新”,不僅造成“千城一面”的尷尬,更讓許多承載集體記憶的街巷消失。此次《意見》明確要求分類施策,對危房改造和歷史文化保護(hù)對象區(qū)別對待,正是對粗放式開發(fā)的糾偏。例如,對存在安全隱患的住宅優(yōu)先加固,而對歷史街區(qū)則嚴(yán)禁借“危房”之名違規(guī)拆除——這種“精準(zhǔn)改造”模式,既守護(hù)了民生底線,也守住了文化底色。
然而,平衡民生與保護(hù)并非易事。現(xiàn)實(shí)中,部分老建筑確實(shí)面臨“?!迸c“拆”的兩難:保留可能難以滿足現(xiàn)代居住需求,拆除又恐割裂歷史脈絡(luò)。對此,專家建議可通過技術(shù)創(chuàng)新破題:采用傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合的方式,在保持建筑風(fēng)貌的同時(shí)提升抗震、防火性能;對非文物類老建筑,則可探索功能再造,如將舊廠房改造為文創(chuàng)空間,讓老城區(qū)在活化利用中重獲生機(jī)。
城市是活的有機(jī)體,更新不是終點(diǎn)而是新生的起點(diǎn)。從《意見》中不難看出,高質(zhì)量的城市更新既需要硬件提升,更呼喚人文關(guān)懷。當(dāng)斑駁的老墻與嶄新的設(shè)施和諧共存,當(dāng)居民既能享受現(xiàn)代便利又能觸摸歷史溫度,城市才能真正成為“人民的城市”。正如北京胡同改造中“修舊如舊”的實(shí)踐所示:唯有尊重每一塊磚瓦的故事,才能在發(fā)展中留住鄉(xiāng)愁,讓文脈與民生共生長。