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四川大英縣朝陽(yáng)社區(qū) 將文明實(shí)踐觸角 延伸到最小治理單元
◎ 龔屹楠
近年來，四川省遂寧市大英縣蓬萊鎮(zhèn)朝陽(yáng)社區(qū)將文明實(shí)踐與基層治理需求緊密結(jié)合，構(gòu)建“共建共治共享”治理格局，不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)文明實(shí)踐成為基層治理現(xiàn)代化的重要支撐。 文明實(shí)踐與基層治理深度融合的創(chuàng)新實(shí)踐。探索“1+3+3”治理新模式，以黨建引領(lǐng)為核心，通過“積分管理+晾曬服務(wù)+設(shè)崗定責(zé)”三大舉措激活居民參與動(dòng)能，構(gòu)建“自治+法治+德治”三治融合體系。通過建立“社區(qū)黨委－小區(qū)黨支部－自治委員會(huì)一樓棟長(zhǎng)”四級(jí)組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋，將文明實(shí)踐觸角延伸到最小治理單元；打造“社區(qū)黨員議事會(huì)+居民議事會(huì)+物業(yè)聯(lián)席會(huì)”多維協(xié)商平臺(tái)，形成“小事院落議、大事社區(qū)決”的分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，有效化解物業(yè)糾紛、停車難等30余類民生問題；定期開展“法治微課堂”活動(dòng)，將法律咨詢服務(wù)納入文明實(shí)踐菜單，累計(jì)提供法律咨詢260余次，化解矛盾糾紛48起。 群眾參與文明實(shí)踐的內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)機(jī)制。社區(qū)創(chuàng)新“雙向激勵(lì)”模式，既注重物質(zhì)激勵(lì)又強(qiáng)化精神激勵(lì)，形成可持續(xù)的參與機(jī)制。構(gòu)建“基礎(chǔ)積分+貢獻(xiàn)積分+榮譽(yù)積分”三維評(píng)價(jià)體系，設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生、志愿服務(wù)、社區(qū)治理等5大類32項(xiàng)積分指標(biāo)，積分可兌換社區(qū)共建單位提供的體檢套餐、技能培訓(xùn)等增值服務(wù)，形成“付出－積累－回饋”的良性循環(huán)；設(shè)置“鄰里調(diào)解員”“環(huán)境監(jiān)督員”等12類自治崗位，通過“設(shè)崗定責(zé)－公開競(jìng)聘－績(jī)效考核”流程，吸引136名居民參與社區(qū)事務(wù)管理；建立“文明實(shí)踐光榮榜”，為季度積分前10名的居民授予“社區(qū)治理之星”稱號(hào)，事跡通過社區(qū)公眾號(hào)、宣傳欄進(jìn)行展播，形成“人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”的良好氛圍。 破解老齡化與空心化問題的實(shí)踐探索。針對(duì)社區(qū)老齡化率32%現(xiàn)狀，創(chuàng)新“代際互助”養(yǎng)老模式，整合衛(wèi)生服務(wù)站、居家養(yǎng)老中心資源，建立“15分鐘養(yǎng)老生活圈”；開設(shè)“健康加油站”提供基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)，設(shè)立“記憶照護(hù)區(qū)”服務(wù)認(rèn)知障礙老人，形成“家門口”的養(yǎng)老服務(wù)體系。針對(duì)農(nóng)村空心化問題，創(chuàng)新推出“草莓采摘節(jié)”“葡萄采摘節(jié)”“蘿卜豐收節(jié)”“田園龍蝦歡樂匯”等文明實(shí)踐活動(dòng)，吸引近5萬(wàn)人奔赴農(nóng)村，體驗(yàn)田園風(fēng)情，為當(dāng)?shù)乩习傩赵鍪占s40萬(wàn)元；創(chuàng)新“小候鳥驛站”服務(wù)，利用寒暑假組織城市兒童與農(nóng)村留守兒童開展“手拉手”活動(dòng)，建立城市和農(nóng)村孩子們友誼的橋梁，讓農(nóng)村留守兒童感受到社會(huì)的關(guān)愛與溫暖。 |
