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基于“三三四”模式的國有企業(yè)黨組織建設(shè)探索實踐
◎ 韓宏寬
習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。鄂爾多斯供電公司黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦創(chuàng)建全國一流國企黨建高地目標(biāo)，探索形成基于“三三四”模式的國有企業(yè)黨組織建設(shè)實踐，著力提升黨建質(zhì)效，推動優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，力求以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 緊抓三類人群，壓實責(zé)任落實鏈條 習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上指出，加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)，必須切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”。鄂爾多斯供電公司黨委堅持黨委統(tǒng)籌、基層黨組織落實、黨員帶頭的工作機制，緊盯工作落實中“人”這一關(guān)鍵，分層分類強化思想教育、素質(zhì)提升、考核評價、激勵保障，著力推動基層黨組織建設(shè)提質(zhì)升級。 突出基層黨組織書記“領(lǐng)頭雁”作用。堅持把“書記抓、抓書記”作為貫穿基層黨建工作的主線，構(gòu)建起包含書記抓黨建述職評議、基層黨組織書記契約化考核、基層黨組織履職能力評價的多維考評體系，推動黨組織書記轉(zhuǎn)變觀念，切實擔(dān)負(fù)起抓黨建的使命，履行好抓黨建的職責(zé)。 抓好黨務(wù)工作者“主力軍”作用發(fā)揮。黨務(wù)工作者是落實和推動黨建工作的中堅力量，公司黨委探索開展職業(yè)能力測試、360度多維評價，建立能力素質(zhì)模型，通過以訓(xùn)代培、跟組調(diào)研、精準(zhǔn)培訓(xùn)等，有效提升黨務(wù)工作者能力素質(zhì)。將黨務(wù)工作者納入專家人才評聘序列，拓寬晉升渠道，提升薪酬待遇，讓黨務(wù)工作者有奔頭、有干頭、有勁頭。 強化黨員“排頭兵”作用發(fā)揮。嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，深化黨員教育管理，創(chuàng)新實施黨員先進性評價，常態(tài)化開展“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”建設(shè)，深入推進“我為群眾辦實事”，以“三亮三比”“黨員身邊無違章”等激勵黨員在安全生產(chǎn)、工程建設(shè)等中心業(yè)務(wù)中沖在前、作表率，讓黨員的先鋒模范作用在實踐中熠熠生輝。 搭建三個平臺，拓寬提升載體路徑 黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，要“增強黨組織政治功能和組織功能?！倍鯛柖嗨构╇姽军h委堅持大抓基層導(dǎo)向，搭建平臺拓展增強黨組織政治功能和組織功能的路徑，著力推動基層黨組織固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項。 搭建黨員教育平臺。始終堅持以人為本，把黨員的思想政治教育作為重要任務(wù)，整合資源建成基層黨校、鑄牢中華民族共同體意識教育基地、廉潔文化教育基地等實訓(xùn)基地，依托鄂電大講堂、道德講堂、書記上講臺、清正講堂等常態(tài)化開展政治理論教育、理想信念教育、黨風(fēng)廉政教育、能力素質(zhì)培訓(xùn)等，以多維度的黨員教育平臺打造，推動黨員教育有“新”有“形”更有效。 搭建對標(biāo)交流平臺。聚焦黨建基礎(chǔ)、品牌創(chuàng)建、互融互促等方面的差距不足，常態(tài)化實施黨建對標(biāo)提升行動，構(gòu)建起“公司黨委—直屬基層黨組織—下設(shè)黨支部”三級對標(biāo)體系，通過建標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)全過程管控，強化評估檢驗和結(jié)果應(yīng)用，推進理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，有效助力各級黨組織補短板強弱項，實現(xiàn)黨組織建設(shè)全面提升。 搭建結(jié)對共建平臺。聚焦理論聯(lián)學(xué)、組織聯(lián)建、難題聯(lián)解、工作聯(lián)動，抓實內(nèi)外部結(jié)對共建。對外，加強與政府、企業(yè)等相關(guān)方黨組織的結(jié)對共建，以黨建搭臺、業(yè)務(wù)唱戲，成為優(yōu)化用電營商環(huán)境、助力工程建設(shè)、服務(wù)電力客戶等工作的有效載體。對內(nèi)，以聯(lián)動本部、大抓基層為主線，組織機關(guān)黨支部與基層黨組織開展結(jié)對共建、結(jié)對幫扶，基層學(xué)管理補短板，機關(guān)強黨建促落實，實現(xiàn)互促提升。 創(chuàng)新四化機制，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時指出，要堅持和完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體制，形成一級抓一級、抓好本級帶下級、大抓基層強基礎(chǔ)的工作格局，推動各層級各領(lǐng)域黨組織全面過硬。鄂爾多斯供電公司黨委聚焦夯基固本、創(chuàng)新爭先、融合發(fā)展、品牌賦能，建機制、構(gòu)體系、強舉措、激活力，著力提升黨建質(zhì)效。 做細(xì)“規(guī)范化”，推動黨組織建設(shè)提質(zhì)。健全制度規(guī)范基礎(chǔ)。公司黨委動態(tài)修訂《基層黨組織建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》《黨員隊伍建設(shè)管理辦法》等制度標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)工作指導(dǎo)書和標(biāo)準(zhǔn)化流程模板，以制度固化規(guī)范“第一議題”“三會一課”等“規(guī)定動作”。厘清權(quán)責(zé)規(guī)范履職。制定《公司直屬基層黨組織決策和參與決策事項清單》，明確基層黨組織的職責(zé)定位和權(quán)責(zé)邊界，進一步規(guī)范其決策和履職。督導(dǎo)考核規(guī)范落實。構(gòu)建“月度考核、季度通報、半年查驗、年度評定”的全過程考評機制，細(xì)化考評標(biāo)準(zhǔn)。成立督導(dǎo)檢查小組開展全覆蓋指導(dǎo)查驗，將考評結(jié)果應(yīng)用于業(yè)績考核、專項激勵，持續(xù)鞏固黨建規(guī)范化管理成果。 做精“星級化”，推動黨組織建設(shè)提檔。公司黨委立足企業(yè)實際，分步驟、階梯式“星級化”建設(shè)、“核心圈”打造，精心培育出了一批特色鮮明、示范帶動作用突出、黨員群眾公認(rèn)的基層黨組織。2020年-2023年，以“星級黨支部”“最強黨支部”為抓手，通過規(guī)范建設(shè)、評星定級，直屬基層黨組織全部晉位至“三星級”及以上標(biāo)準(zhǔn)，“五星級”黨支部占比從12.5%提升至44.44%，1個支部被評為自治區(qū)“最強黨支部”。自2023年起，廣泛開展“星級化亮?xí)癖取被顒?，推動所有黨支部創(chuàng)先爭星，34個黨支部達(dá)標(biāo)堡壘支部，11個黨支部達(dá)標(biāo)堅強堡壘支部，1個黨支部獲評自治區(qū)堅強堡壘“模范”支部。2024年，公司黨委整合資源、凝聚合力、逐個打造，構(gòu)建起包含10家標(biāo)桿黨組織的黨建“核心圈”，發(fā)揮向內(nèi)凝聚作用，以事務(wù)共商、資源共享、活動共建，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、全面提升，發(fā)揮向外輻射作用，以對標(biāo)交流、觀摩學(xué)習(xí)、結(jié)對幫扶，推動查漏補缺、共同進步。 做實“融合化”，推動黨組織建設(shè)提能。堅持把黨建工作落腳于解決業(yè)務(wù)難題、推動生產(chǎn)經(jīng)營，公司黨委創(chuàng)新載體路徑，推動黨的建設(shè)全面融入生產(chǎn)經(jīng)營。實施“融合黨建”項目制管理。聚焦安全和服務(wù)“生命線”，由基層黨組織書記和副書記共商共選，立項實施56個“書記項目”，以具體項目帶動整體工作，以成果發(fā)布亮?xí)耥椖砍尚Вl(fā)揮黨建工作優(yōu)勢破解發(fā)展難題，推動基層黨建工作和業(yè)務(wù)工作“雙促進、雙提升”。開展“聯(lián)盟式”共建。強化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈黨建，推動與上下游企業(yè)、高校、社區(qū)的聯(lián)盟式共建。加入鄂爾多斯能源行業(yè)黨建聯(lián)盟，通過開展聯(lián)盟共建、事務(wù)共商、資源共享，有效實現(xiàn)發(fā)展共促，為推進重大項目落地、服務(wù)地方經(jīng)濟方面注入強勁黨建動能。探索實施創(chuàng)新鏈黨建，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，與系統(tǒng)內(nèi)外部多家單位、高校組建創(chuàng)新聯(lián)盟，共享信息資源，組團創(chuàng)新攻關(guān)，在助力專利取得、QC成果獲得等方面成效顯著。發(fā)揮臨時黨支部堡壘作用。以支部建在連上為導(dǎo)向，在重大項目、重點工程現(xiàn)場成立臨時黨支部，以“黨建+”強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，圍繞重點難點集中攻關(guān)，激活工程項目高效推進“紅色引擎”。 做強“品牌化”，推動黨組織建設(shè)提優(yōu)。打造一個品牌。立足鄂爾多斯地區(qū)“暖城”定位，打造電靚暖城共產(chǎn)黨員服務(wù)隊品牌，圍繞“5+X”服務(wù)體系，完善制度流程，建設(shè)專屬陣地，統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識，實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、實質(zhì)化運行、品牌化傳播，有效激勵黨員在急難險重和創(chuàng)新爭先中發(fā)揮先鋒模范作用。推動成立自治區(qū)首家“蒙電e享”園區(qū)電力服務(wù)站、全國首家零碳園區(qū)，按時供電、高標(biāo)準(zhǔn)完成自治區(qū)“十五運”保電，賦能企業(yè)扎實履行政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任。豐富N個特色。公司所屬各基層黨組織以電靚暖城共產(chǎn)黨員服務(wù)隊品牌為引領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)民生、服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為著力點，不斷豐富黨建品牌內(nèi)涵、創(chuàng)新特色黨建形式，持續(xù)深化“同心黨建”等黨建品牌，在助推中心業(yè)務(wù)和企業(yè)發(fā)展方面作用日益凸顯。 （作者單位：內(nèi)蒙古電力（集團）有限責(zé)任公司）
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