
人頭攢動的四川省宜賓市東街夜市,彰顯著城市的煙火氣。莊歌爾 攝
現(xiàn) 狀
年輕人把夜市擺攤當(dāng)做一種副業(yè)、一種潮流。蓬勃發(fā)展的夜經(jīng)濟持續(xù)升溫,讓城市“煙火氣”愈發(fā)濃郁
創(chuàng) 新
設(shè)置“準入清單”與“行為紅線”,將攤販從“游擊隊”變?yōu)椤罢?guī)軍”,規(guī)范打造特色“小零售”城市街景
探 索
讓高品質(zhì)的“煙火氣”進駐公園,將目光投向商業(yè)綜合體,讓“煙火氣”集約化,不讓寶貴的公共資源“錯付”
滋滋冒油的烤串、麻辣鮮香的小龍蝦、冰鎮(zhèn)涼爽的啤酒……夏天到了,匯聚各種美食的夜市又火了。夜色下,全國各地的市民和游客走進夜市,在升騰的誘人美食香氣中感受城市的活力。
早在2020年,中央文明辦下發(fā)通知,為適應(yīng)常態(tài)化疫情防控形勢,在當(dāng)年全國文明城市測評指標中,不再將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容,推動文明城市創(chuàng)建在恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序、滿足群眾生活需要的過程中發(fā)揮更加積極的作用。
琳瑯滿目的美食、熙熙攘攘的人群讓夜色下的城市充滿了人間“煙火氣”。但這份“煙火氣”的背后,也存在諸如食品安全、油煙噪聲、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等一系列的問題。
如何在守住“煙火氣”的同時擁有“文明味”?記者近日進行了一線調(diào)查。
/ 探訪現(xiàn)場 /
夜市紅火內(nèi)容升級
夜幕降臨,地鐵成都西站F2出口外,自發(fā)形成了數(shù)百米的路邊夜市。晚上,很多年輕人走出地鐵站,或點上一杯飲品,或烤幾串肉串,享受下班后的輕松與愜意。
“晚上6:30以后人會漸漸地多起來,我們一般要忙到晚上12點或者更晚。這種忙碌的感覺很好,能切實感受著人間‘煙火氣’?!睙緮偟臄傊髯T先生一邊翻烤肉串,一邊說道。采訪中,記者發(fā)現(xiàn),有不少攤主是年輕人,他們把夜市擺攤當(dāng)做一種副業(yè)、一種潮流。
蓬勃發(fā)展的夜經(jīng)濟持續(xù)升溫,為城市經(jīng)濟增長注入強勁動力,也讓城市的“煙火氣”愈發(fā)濃郁。
在上海松江,泗涇夜市日均客流數(shù)萬人,明星也來逛吃打卡。在寶山區(qū),美蘭湖夜市成為新晉網(wǎng)紅,開業(yè)一個月已有130多家攤位進場經(jīng)營。
夜市的形態(tài)和內(nèi)容在不斷豐富。與“蘇超”揚州主場同開場,揚州在冶春御馬頭店開啟全國首個“園林足球主題夜市”,冶春園內(nèi)開辟5大區(qū)域,從晚飯時段到夜宵,滿足游客和球迷等人群的多重需求,以四個月超長夜宴點亮“蘇超”狂歡。
5月29日晚,廣西容縣中醫(yī)藥健康文明實踐集市在容縣容州古城廣場舉行。這場融合傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化與現(xiàn)代夜市的特色活動,通過義診服務(wù)、特色診療、中醫(yī)養(yǎng)生展示等多元形式,讓千年中醫(yī)藥文化在夜色中煥發(fā)新的生機與活力,吸引眾多市民沉浸式體驗。
來自容縣各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)護人員化身“中醫(yī)藥攤主”,在特色攤位前為群眾提供中藥茶飲品鑒、中草藥辨識科普、針灸推拿體驗等服務(wù),將中醫(yī)藥文化巧妙融入百姓夜生活。市民們穿梭其間,或打卡品嘗養(yǎng)生茶飲,或排隊體驗中醫(yī)適宜技術(shù),在草藥芬芳與指尖技法中感受傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的獨特魅力。
無獨有偶,5月24日,四川內(nèi)江首個常態(tài)化夜市文旅市集——“甜城金晚・大千舞臺”在大千園景區(qū)廣場盛大開街,數(shù)千人齊聚現(xiàn)場,沉浸式體驗集夜市、夜游、夜購于一體的夜間消費新場景。夜市巧妙融合了文藝表演、美食展銷、非遺展示等多種元素,不僅有精彩的文藝演出,還有本地特色小吃,讓市民能夠一站式體驗“甜城味”。
/ 各地探索 /
多種創(chuàng)新手段破題
雖然多地以地域文化為特色打造升級夜市,演繹著“夜態(tài)”升級的生動實踐,但夜市也面臨著環(huán)境、噪聲污染及交通秩序混亂等共性問題,如何破題?
今年新晉的全國文明城市也在尋求破題。四川雅安在城市街巷全力提供“早點站、飯點站、夜間站、全時站、周末站、假日站”便民站點,傾情打造城市“溫馨港灣”;允許商業(yè)區(qū)、背街小巷的餐飲商家、大型商場、零售商販等在高峰時段“規(guī)范整潔、擴容提質(zhì)、借道經(jīng)營”,規(guī)范打造特色“小零售”城市街景。
江蘇省無錫市新吳區(qū)新安街道制訂了《近湖路后備箱集市經(jīng)營公約》,設(shè)置了“準入清單”與“行為紅線”,明確了近湖路后備箱集市的開放時間、區(qū)域、內(nèi)容等關(guān)鍵要素,嚴禁占用機動車道與綠地。經(jīng)營餐飲的攤主須鋪設(shè)隔油墊、做好垃圾分類等。
河南鄭州在夜市的環(huán)境衛(wèi)生管理上,項目配備專業(yè)清潔團隊,采取“動態(tài)清掃+定點維護”模式,實現(xiàn)網(wǎng)格化清理;在廚房衛(wèi)生管理上,對集裝箱后廚設(shè)置油污凈化設(shè)備與分類垃圾桶,對餐廚垃圾、油污廢水進行專項處理。
近期備受關(guān)注的上海松江與寶山一南一北兩大夜市的升級之路,也為夜間經(jīng)濟發(fā)展與城市治理帶來一些啟示。
上海將攤販從“游擊隊”變?yōu)椤罢?guī)軍”。利用地鐵站旁的非機動車停放空地集中打造美蘭湖夜市,既解決了攤販占道經(jīng)營的頑疾,又化解了居民對油煙擾民的擔(dān)憂,化堵為疏。
美蘭湖夜市不僅有統(tǒng)一的經(jīng)營時間、水電消防設(shè)施,還有嚴格的細節(jié)規(guī)定,比如經(jīng)營者需要升級餐車、加裝油煙凈化設(shè)備等。
/ 未來展望 /
尋找“最大公約數(shù)”
超大城市上海的探索可供借鑒。上海土地資源稀缺、人口密集,無法依靠城區(qū)的無限擴張來創(chuàng)造更多公共空間和服務(wù)?!按缤链缃稹钡纳虾⒛抗馔断蛄斯珗@綠地。
上海市綠化市容局市容管理處相關(guān)負責(zé)人表示,讓高品質(zhì)的“煙火氣”進駐公園是一場“雙向奔赴”,既符合公園走出舒適圈,打破傳統(tǒng)運維觀念(即“公園+”)的轉(zhuǎn)型需求,又能給市集攤位帶來穩(wěn)定的客流。
更重要的是,公園作為優(yōu)先確保居民休憩、活動權(quán)利的公共空間,可以繞開“路權(quán)該不該讓步”這樣的爭議。
《清明上河圖》中隨處可見的販夫走卒是北宋汴京“煙火氣”的重要組成部分。時至今日,他們?nèi)员恍枰?,只是流動性在高密度發(fā)展的現(xiàn)代城市空間內(nèi)被壓縮,更多以入場入室或集合成市的相對固定狀態(tài)延續(xù)著旺盛的生命力。
有的城市將目光投向了商業(yè)綜合體。借鑒新加坡高度集成各類社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)的“鄰里中心”,四川宜賓2024年開建首批10個宜鄰中心。宜賓市相關(guān)負責(zé)人表示,為數(shù)不多的城市新空間必須讓“煙火氣”集約化,避免低效集市遍地開花,不讓寶貴的公共資源“錯付”。
雖然綜合考慮市容環(huán)境衛(wèi)生、交通安全、公共安全、消費需求等因素,可以劃定一定的公共區(qū)域用于從事設(shè)攤經(jīng)營活動,但設(shè)攤經(jīng)營期間,總有部分公共權(quán)利暫時讓渡,還可能由于管理問題,影響周邊居民和單位享有健康安全舒適環(huán)境的權(quán)利。
業(yè)內(nèi)專家指出,設(shè)攤經(jīng)營活動想要“長青”,還需要照顧所在區(qū)域的“情緒”,提供優(yōu)質(zhì)供給“找補”消解市集的疏離感,讓周邊居民和商戶覺得市集和自己有關(guān),進而產(chǎn)生認同,從而在市集和社區(qū)間建立情感紐帶,尋找到各方利益的“最大公約數(shù)”。