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城市不僅要有高度，更要有溫度
編者按 中央城市工作會議7月14日至15日在北京舉行。會議指出，“城市工作要深刻把握、主動適應形勢變化，轉變城市發(fā)展理念，更加注重以人為本?！背鞘惺侨思猩畹牡胤剑鞘械暮诵氖侨?。城市建設與發(fā)展不僅要“見物”，更要“見人”。在建設與發(fā)展中注重以人為本的城市，才是既有高度更有溫度的城市。 正基于此，近年來，“堅持人民城市人民建、人民城市為人民”“城市不僅要有高度，更要有溫度”成為新時代城市建設和治理的方向。那么，城市溫度體現在哪些方面？體現在方便群眾的生活溫度——煙火氣，剛柔并濟的治理溫度——人情味，底蘊深厚的人文溫度——文化味等方面。 以煙火氣彰顯城市的生活溫度 ◎ 樊樹林 “人間煙火氣，最撫凡人心?！背鞘薪ㄔO與發(fā)展，離不開尋常巷陌里的煙火氣的滋養(yǎng)與浸潤。充滿煙火氣的生活場景，正是城市最生動的場景，能提升居民的歸屬感和幸福感。 “城，所以盛民也；民，乃城之本也?！睙熁饸馐浅鞘猩畹谋举|。在工作、學習、生活節(jié)奏加快的現代社會，鋼筋水泥“叢林”會在無形之中讓人感到疏離。而煙火氣恰恰可以打破這種疏離，能讓忙碌疲憊的人們尋覓到愜意感和松弛感。大街小巷的便利餐館、道路兩旁的商販攤點等，看似不起眼，卻是城市煙火氣的呈現載體，能讓城市的溫度可觸可感。在城市規(guī)劃和建設中，需要真正關注居民的生活體驗與情感交流，把煙火氣作為內在核心，將現代摩登建筑與市井生活巧妙融合，才能真正讓城市熱氣騰騰，充滿不竭的活力。 城市煙火氣是城市生活最真實的肌理，是充滿人情味的生活空間，更能拉動城市經濟發(fā)展。那些分布在街巷之間的小餐館、便利店、雜貨店等，不僅方便了居民，更承載著無數普通人的生計，構成城市經濟的“毛細血管”。比如在杭州，當夕陽西下，夜市便悄然蘇醒，點亮這座古城的另一面，夜市里不僅有吃、喝、玩、樂、購等攤位，更有杭州獨有的溫暖，其中，杭州武林夜市讓摩登繁華與市井煙火并存相融，致力于打造潮經濟、青春經濟、夜經濟，是杭城最具煙火氣的夜市之一。正是這些城市經濟里的“毛細血管”，促進了居民的靈活就業(yè)，拉動了消費增長，讓城市經濟的發(fā)展更有溫度、更接地氣。 城市氤氳出的煙火氣承載著民生溫度與多元活力，然而，守護這份煙火氣并非易事，需要城市管理者用智慧在活力與秩序間找到平衡。城市管理者必須摒棄“潔癖”意識，否則只會消解城市的煙火氣，讓城市發(fā)展缺乏活力。真正的治理智慧在于精準引導、動態(tài)管理、賦能發(fā)展，唯有如此，才能實現“美美與共”。當然，在城市規(guī)劃上，需要給煙火氣的升騰開辟應有的空間，許多城市通過規(guī)劃先行，既保障了商販的生計，又減輕了城市管理的壓力。一些地方還推行商戶自治與政府監(jiān)管相結合的模式，實現自我規(guī)范、自我監(jiān)督。這些精細化的措施，讓城市煙火氣既能保生計又能添活力，實現城市發(fā)展與民生保障的雙贏。 從北京胡同里的豆汁，到南京老門東的糖畫；從成都街頭茶館里的笑聲，到昆明斗南花市的花香……煙火氣蘊藏著城市的歷史記憶，寄托著居民的生活情懷，也蘊藏著城市發(fā)展的內生動力。一座沒有煙火氣的城市，就像一個人失去了靈魂一樣無趣。因此，城市建設和發(fā)展不僅要注重文化傳承與創(chuàng)新，更要珍視那份升騰起來的煙火氣，只有這樣，“城市讓生活更美好”才會成為可知可感的現實。 以人情味展現城市的治理溫度 ◎ 孔德淇 城市不僅要有高度，更要有溫度。其中，剛柔并濟的治理溫度——人情味，是其中的重要方面。近年來，不少城市采用“柔性執(zhí)法”進行城市治理，被群眾廣泛接受，收到了良好效果。這樣的城市實踐證明，好的城市治理不是對法規(guī)條文的簡單疊加實施，而是追求剛柔并濟的平衡。用制度的剛性守護公平底線，用人性的溫度化解制度冰冷，兩者交織處，構成了城市最動人的人情味。 一方面，沒有規(guī)矩，不成方圓。城市治理的“剛”，是維護公共利益的壓艙石，是保障社會公平的定盤星。 有的城市對老舊小區(qū)“開墻打洞”開店的行為予以堅決整治，既守住了老街巷的歷史風貌，也堵住了私搭亂建的安全隱患；有的城市對菜市場的食品實行“零容忍”抽檢，讓煙火氣里多了一份吃得放心的踏實……這些剛性約束并非刻意嚴苛，體現的是“一碗水端平”的公正。城市的有序運行，離不開“硬碰硬”的規(guī)則托底。這種“剛”，是制度公信力的直接體現，是城市有序運行的前提，更是對公共利益的堅定守護。 另一方面，規(guī)則的生命力，在于對人性的理解。城市治理的“柔”，不是對原則的退讓，而是對民生需求的精準回應，是治理者具有同理心的生動表達。 一些城市的交警部門人性化執(zhí)法，創(chuàng)新施行“首違免罰+輕微不罰”措施；一些城市的城管對攤販不再“一趕了之”，而是劃定“便民疏導點”，幫攤販規(guī)劃攤位；有的城市對農民工子女入學實行“容缺辦理”，讓農民工子女不因一紙證明不全而錯失入學機會……這些柔性舉措不是規(guī)則的松動，背后是管理、治理理念的升級。 快遞車違停固然違規(guī)，但趕著遞送的可能是重癥患者的救命藥；攤販占道雖屬不當，但背后或許是一個家庭的生計所系……對“情理”的通盤考量，讓規(guī)則不再是冷冰冰的條文，而成為充滿溫度的行為指引。 剛與柔不是對立面，而是相輔相成的協(xié)奏曲，讓城市既有秩序又有溫情。比如，有的城市對于垃圾分類，前期宣傳“春風化雨”，志愿者守在垃圾桶旁手把手教；后期監(jiān)管“秋風掃落葉”，對屢教不改的餐飲單位堅決處罰。一柔一剛間，垃圾分類從“頭疼事”變成了“平常事”。 該嚴時不手軟，能寬時多體諒，城市治理的溫度和精度，“人民城市為人民”的初心與擔當，就藏在剛柔并濟里。當規(guī)則為公平兜底、溫情為民眾暖心，每一個生活在城市里的人都能感受到被尊重、被善待，城市便會兼具讓人安心的秩序與令人舒心的活力。 以文化味折射城市的人文溫度 ◎ 關育兵 “人民城市為人民”這一理念，深刻地詮釋了城市建設的核心要義：城市不僅要有拔地而起的高樓大廈所展現出的高度，更要有深入城市肌理的人文溫度。而文化味則是這溫度中底蘊深厚的重要組成部分。 文化是一座城市的靈魂，是城市歷經歲月沉淀的獨特印記。從北京中軸線的壯美秩序，到江蘇蘇州平江歷史文化街區(qū)的小橋流水、粉墻黛瓦、評彈音韻，再到杭州良渚文化大走廊串聯起的千年文化脈絡……每一處文化遺跡、每一種文化形態(tài)，都承載著城市的記憶，訴說著城市的故事。這些深厚的文化底蘊，是城市人文溫度的根源所在。 一座有文化味的城市，能夠讓市民在日常生活中，隨時感受到歷史與現代的交融。比如在貴陽，“九門四閣”承載著悠久的歷史文化，當地依托這一文脈推進更新項目，曹狀元街等老街舊巷重煥生機，成為集歷史文化與美食文化于一體的“網紅街區(qū)”，市民與游客一同沉浸在文化的氛圍中，感受著城市獨特的人文魅力，城市的人文溫度也在文化的滋養(yǎng)下不斷提升。 城市的文化味，還體現在對公共文化空間的打造上。近年來，一些城市在修葺老建筑群落時，規(guī)劃設置“文化會客廳”，市民、游客可以在此交流、會客或舉辦小型文化沙龍，一邊品嘗美食、暢談文藝，一邊欣賞老建筑與行道樹等組成的美妙街景。這樣的公共文化空間，不僅為人們提供了休閑娛樂場所，更成為人與人之間情感聯結和文化共鳴的紐帶，讓城市的人文溫度在市民、游客的日常交往中得以傳遞。 傳承城市文脈，讓歷史文化融入現代生活，是增添城市文化味、提升人文溫度的關鍵。在個別城市的歷史名人故居，創(chuàng)新的互動體驗方式，讓游客化身“歷史體驗官”，在推理與解謎中尋訪人物、理解時代，感受城市的獨特魅力。一些城市的歷史文化街區(qū)堅持修“舊”如“舊”，保護每一處文物建筑、每一棵大樹、每一塊石板，甚至包括墻體上的青苔、藤蔓，讓百年風物吸引無數游客，重獲“新生”。這些舉措既守住了城市的文化根脈，又讓文化在現代社會煥發(fā)出新的活力，使城市更具吸引力與親和力。 城市的文化味不僅能夠傳承城市文脈，還能帶動經濟增長，惠及一方百姓。從西安、洛陽等網紅城市的發(fā)展可以看出，文旅經濟的蓬勃興起離不開文化賦能。文化賦能經濟，經濟又“活化”了文化。這表明，深入挖掘文化內涵，講好文史故事，為文旅消費增添了更多文化味，是推動文旅經濟發(fā)展的重要驅動力，也讓城市發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。 城市的文化味如同一股清泉，流淌在城市的每個角落，潤澤著市民和游客的心靈。在城市建設與發(fā)展中，各地應深入挖掘文化資源，讓文化融入城市的每一寸肌理，以文化味提升城市的人文溫度，讓人民在這座城市中，不僅能夠享受物質生活的富足，更能擁有精神世界的充盈。
越“夜”越精彩 朱慧卿 作
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