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四川閬中古城的保護(hù)實(shí)踐及啟示
◎ 中共四川省委宣傳部調(diào)研組
2024年12月4日，“春節(jié)——中國人慶祝傳統(tǒng)新年的社會(huì)實(shí)踐”正式列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，春節(jié)申遺成功。在中國春節(jié)申遺的視頻中，來自四川閬中古城的舞草龍、寫春聯(lián)等春節(jié)民俗被收錄展示，承載這些春節(jié)民俗印記的井字型街巷、明清式民居院落驚艷世界。 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們的城市有許多歷史記憶，特別是一些歷史悠久的老城區(qū)，是最寶貴的東西，不能因?yàn)楦≡?、無知而破壞掉?！遍佒泄懦窃诳焖俟I(yè)化的當(dāng)下為何能夠守護(hù)文脈，又讓百姓安居樂業(yè)？調(diào)研組多次走進(jìn)閬中，探尋保護(hù)密碼，感受傳承活力，挖掘經(jīng)驗(yàn)啟示。 一、閬中古城為何“能擁抱穿越千年的風(fēng)”？ 閬中古城地處四川盆地東北部、嘉陵江中上游，有2300多年建城史，被贊為“天人合一”的城市選址典范，1986年被評(píng)為國家歷史文化名城。古城核心區(qū)內(nèi)擁有73條井字型街巷、270多座明清式民居院落。2025年五一假期，近50萬游客涌入古城，大家駐足感嘆“時(shí)時(shí)能擁抱穿越千年的風(fēng)”，居民紛紛感慨“處處都是滿滿的兒時(shí)印記”，慕名而來的專家贊嘆其為“巴蜀古建筑實(shí)物寶庫”。 用好法律“利劍”。閬中古城保護(hù)從來不是一帆風(fēng)順。調(diào)研組了解到，20世紀(jì)90年代以來，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，閬中古城也曾面臨著如何改造和更新等一系列問題。閬中市人大常委會(huì)原主任王明奎介紹：“2000年前后，舊城改造風(fēng)盛行，三陳街多套‘回字型’院落被拆除，真是太可惜了！那時(shí)候，我們就自發(fā)組織古城保護(hù)活動(dòng)，呼吁古城保護(hù)有法可依?！?004年7月，四川省人大常委會(huì)通過全省第一部保護(hù)古城的地方性法規(guī)《四川省閬中古城保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），從規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)、管理等方面明確了具體翔實(shí)的剛性規(guī)定。2019年5月，四川省人大常委會(huì)又對(duì)《條例》補(bǔ)充修訂了10余處，將古城保護(hù)范圍從1.78平方公里拓展至23.17平方公里，并確定每年7月30日為“閬中古城保護(hù)日”，揚(yáng)法治風(fēng)帆，護(hù)千年古城。 出好規(guī)劃“圖譜”。2024年11月，大東街94號(hào)古城民居進(jìn)行微改造，門口張貼著房屋修繕方案公示，院子改造的施工單位、施工資質(zhì)、施工內(nèi)容、施工材料等一目了然。即將竣工的白花庵街25號(hào)“積善堂”業(yè)主蒲清茂介紹：“施工圖紙、規(guī)范指標(biāo)有政府指導(dǎo)，材質(zhì)材料、施工工藝有專家把關(guān)，我們省心舒心?！苯┠陙?，閬中市編制出臺(tái)《閬中歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》《閬中古城保護(hù)名錄編制管理辦法》《閬中古城維修規(guī)范》等政策文件，建立古城保護(hù)名錄制度，把古城不可移動(dòng)文物、歷史建筑、古樹名木、非遺項(xiàng)目等要素納入保護(hù)名錄范疇，讓古城保護(hù)真正有規(guī)可循、有制可守。從微改造中獲益的三聯(lián)書院業(yè)主段君坦言，“當(dāng)年因?yàn)榱⒎ūＷo(hù)，想拆沒拆成，現(xiàn)在慶幸沒拆，才留住了古城的老樣子、老記憶”。 抓好責(zé)任“主體”。調(diào)研組在社區(qū)座談時(shí)，社區(qū)干部介紹，“古城的管護(hù)，曾經(jīng)是‘九龍治水’，上午住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局登門要求，下午自然資源和規(guī)劃局過來查看，第二天消防等部門又前來檢查，一撥又一撥。其實(shí)，政府責(zé)任大，老百姓也心煩”。為了抓好古城統(tǒng)一管護(hù)，閬中市一直探索如何推動(dòng)體制改革。如今，閬中古城景區(qū)管理局牽頭，與閬中市規(guī)劃、住建等部門實(shí)行聯(lián)合辦公機(jī)制，每周三集中勘察審查古城房屋修繕保護(hù)問題，讓群眾“最多跑一次”。閬中市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)同志在座談時(shí)提到，“我們和公安、文旅等21個(gè)部門還配合古管局組建了聯(lián)動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍，常態(tài)化巡查處置古城私搭亂建等違法違規(guī)行為。去年以來就處置了28起”。除了理順古城保護(hù)管理體制，最有力的是發(fā)動(dòng)大眾參與。被評(píng)為古城保護(hù)先進(jìn)個(gè)人的何國雄深有感觸：“古城保護(hù)普法20余年了，我從事古城保護(hù)也有14年，獲得榮譽(yù)，既是一種榮耀，更是一種動(dòng)力。我們一定把古城守護(hù)好?！?/FONT> 二、閬中古城是如何留住人的？ “歷史的原真性”和“生活的延續(xù)性”，一直是閬中古城的最大特點(diǎn)、最大價(jià)值、最大魅力。有媒體報(bào)道時(shí)講到，閬中古城留下的不僅僅是青磚黛瓦的建筑形態(tài)，更在于“人”賦予的生命力和煙火氣，還在于古城人世代傳承的生活方式、俚語方言構(gòu)筑起的精神紐帶和基因圖譜。怎么留住人？那就是讓古城人有獲得感、幸福感。 保持古城歷史原真。調(diào)研組走遍閬中古城街巷，明顯感受到，古城“山—水—城”的歷史風(fēng)貌、地理格局得到完整延續(xù)，“唐宋格局、明清風(fēng)貌”的街巷布局、民居院落得到原真保存。閬中市堅(jiān)持“慎重拆、慎重建”的理念，明確不拆除文物（歷史）建筑、合理修繕古城風(fēng)貌建筑，有效保護(hù)了不可移動(dòng)文物46處、歷史建筑86處、傳統(tǒng)風(fēng)貌民居200余處。除了落實(shí)保護(hù)規(guī)劃和修繕規(guī)范，閬中市成立文物保護(hù)中心、歷史文化名城研究會(huì)等，匯聚了50余名本土專家，結(jié)合古城修繕保護(hù)需求培育古建筑修復(fù)資質(zhì)公司4家、川東北民居傳統(tǒng)工藝施工隊(duì)9家、古城民居修繕工匠100余人，讓保護(hù)修繕有隊(duì)伍、有傳承。閬中市還堅(jiān)持最小干預(yù)的原則，投入約30億元實(shí)施古城“微改造、精提升”工程，對(duì)破損路面、旱廁及水電氣網(wǎng)等進(jìn)行系統(tǒng)改造。胡家院業(yè)主胡宗林常常向游客感嘆：“以前院子里破爛開裂，父母親曾動(dòng)過不少念頭搬家到新城?，F(xiàn)在你們看，清朝康熙年間修的老院子留下來了，真的是既有‘面子’，也有‘里子’！” 改善古城居住環(huán)境。調(diào)研組了解到，閬中很早就摒棄把原住民遷出、商業(yè)利益最大化這種模式，而是把原住民作為古城最重要文化傳承主體進(jìn)行整體保護(hù)，明確了“不遷居民、不遷學(xué)校、不遷市場(chǎng)作坊”的原則，實(shí)現(xiàn)人城相契相守。目前，4萬多居民在古城內(nèi)安居樂業(yè)，“柴米油鹽”升騰起人間煙火氣。古城居民胡平告訴調(diào)研組，他原本以為古城保護(hù)了，就要把居民都遷出去騰給生意人，“沒想到我們不僅住在老地方，還可以繼續(xù)挑著擔(dān)子賣石磨豆花?，F(xiàn)在我的手藝傳下來了，有穩(wěn)定的收入，日子也過得踏實(shí)”。古城內(nèi)設(shè)有幼兒園、重點(diǎn)小學(xué)和重點(diǎn)中學(xué)5所，每日近2萬名學(xué)生穿過古城街巷進(jìn)入學(xué)校求學(xué)問知。古城內(nèi)還有3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、3條農(nóng)貿(mào)街，有釀醋、牛肉、蒸饃等各類小作坊300余家。65歲的鄧學(xué)平是土生土長的古城人，他經(jīng)常講：“我一生都在這里，根也在這里，現(xiàn)在的古城生活其實(shí)很方便，買點(diǎn)什么、吃點(diǎn)什么出門就能解決。”閬中中學(xué)高二學(xué)生崔航彬在他獲獎(jiǎng)作文中寫道：“校內(nèi)校外都是知識(shí)學(xué)習(xí)，上學(xué)放學(xué)都在觸摸歷史。從清晨的江風(fēng)，到傍晚的霞光，隨時(shí)都在感受著千年的脈動(dòng)?！?/FONT> 豐富古城生業(yè)形態(tài)。閬中市堅(jiān)持“無市井、不古城”理念，豐富的古城業(yè)態(tài)讓居民既可生活好，也能有生計(jì)。如今，閬中古城有各類經(jīng)營主體1283戶，其中名特產(chǎn)品店274家、民宿客棧173家、漢服店39家，就業(yè)人員超1.5萬人。2005年成為古城第一批導(dǎo)游的茍全華，在古城保護(hù)整體提升、人氣“爆火”后，轉(zhuǎn)型自主創(chuàng)業(yè)，經(jīng)營了一家閬中染坊客棧，常年入住率保持在70%以上，節(jié)假日期間更是一房難求。調(diào)研組走訪看到，古城中還有一大批如閬中書院、孔家大院等將不同建筑形態(tài)和文化形態(tài)相融合的特色民宿，與“前店后廠、前鋪后居、前作坊后庭院”生活場(chǎng)景錯(cuò)落有致，讓古城的煙火氣在歲月流轉(zhuǎn)中愈發(fā)濃郁。閬中還常態(tài)開展春季“漢服紀(jì)”、夏季龍舟賽、冬季春博會(huì)等特色活動(dòng)，推出閬苑仙境尋蹤之旅、博物館探秘之旅等精品旅游線路，扶持推出特色文化沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目，讓更多文化新場(chǎng)景、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)在古城中積聚。 三、閬中古城文脈如何傳好守好？ 肌理是表，文脈是根。在與古城干部群眾交流中，調(diào)研組感受最深的是，如果說之前所做的一切“有形”的保護(hù)是讓閬中古城“活下來”，那么文脈的傳承，則是著眼發(fā)揮文化的內(nèi)生動(dòng)力，通過文化賦能、文化聚魂，讓閬中古城真正守住文脈。 古城保護(hù)中留住底蘊(yùn)。古城的靈魂，已經(jīng)滲入古城的每道磚縫、每棟樓閣之中。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，古城居民在修房時(shí)，會(huì)把門神畫在大門上。門神畫師張桅解釋道，“把傳統(tǒng)的民俗文化和當(dāng)下的表達(dá)方式結(jié)合起來，讓非遺技藝在代代傳承中煥發(fā)新生”。閬中堅(jiān)持以“匠心傳承”延續(xù)文化脈絡(luò)，依托閬中絲毯、保寧醋等非遺項(xiàng)目和四川大學(xué)等高校資源，改進(jìn)非遺技藝16種，培養(yǎng)傳承人500余名，復(fù)現(xiàn)古代民俗活動(dòng)50余種。走在古城的大街小巷，既能感受到“秀才趕考”“張飛巡城”“夜間打更”等古代生活方式，也能體驗(yàn)到“皮影迪斯科”、編一編手工地毯、釀一釀原味醋等傳統(tǒng)技藝。調(diào)研組在白花庵街上的老絲廠集體宿舍前還看到，墻壁上保留著20世紀(jì)60年代的老標(biāo)語、舊海報(bào)，這座頗具年代感的宿舍現(xiàn)被巧妙地改作青年旅社，成為年輕人喜愛的網(wǎng)紅打卡地。 古城發(fā)展中賡續(xù)文脈。古城要形神兼?zhèn)?，必須靠文化賦予精神內(nèi)核。在閬中，春節(jié)文化、三國文化、紅色文化交相輝映。在守護(hù)古城形與魂的同時(shí)，閬中市注重以特色文化再現(xiàn)為切入點(diǎn)，以客觀科學(xué)禮敬的態(tài)度，追溯挖掘古城的歷史文脈傳承，以現(xiàn)代化的方式進(jìn)行表達(dá)，避免主觀臆造、戲說胡說。始建于唐代的閬中文廟，作為川北供奉孔子、傳承儒家文化的重要場(chǎng)所，曾一度被用作拘留所，經(jīng)充分研究論證，閬中市對(duì)照壁、欞星門、大成殿等建筑進(jìn)行搶救性修復(fù)，使其成為全民閱讀、經(jīng)典誦讀等文化活動(dòng)的重要承載地。 傳播交流中講好故事。一部好作品往往能讓人記住一座城。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，在四川省文化遺產(chǎn)保護(hù)利用“雙試點(diǎn)”補(bǔ)助資金等政策的推動(dòng)下，閬中以本地特色文化為源泉，集合優(yōu)秀文藝人才創(chuàng)作了一批文化精品?！段拿}春秋》《跟著書本去旅行》等央視紀(jì)錄片再現(xiàn)了閬中的厚重歷史與非遺習(xí)俗，《閬中民間傳統(tǒng)文化集成》《落下閎研究文選》等圖書呈現(xiàn)了閬中的璀璨人文和城市魅力，閬中民俗舞蹈《亮花鞋》登上央視春晚舞臺(tái)。閬中王皮影第七代傳人王彪說：“為了推廣皮影藝術(shù)，我已赴全球30余國和地區(qū)演出，就是想讓全世界的人都看到我們閬中皮影戲的多姿多彩?！?/FONT> 四、閬中古城保護(hù)實(shí)踐的啟示 近年來，四川堅(jiān)持保護(hù)為主不動(dòng)搖，建立完善文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體制機(jī)制，體系化推進(jìn)立法保護(hù)、政策保護(hù)、系統(tǒng)保護(hù)和試點(diǎn)保護(hù)，多渠道加強(qiáng)人才培養(yǎng)和價(jià)值研究，多層次推動(dòng)傳承普及和轉(zhuǎn)化利用，取得了一些成效，閬中古城是一個(gè)例證。當(dāng)然，閬中古城在收獲社會(huì)各界關(guān)注和褒獎(jiǎng)的同時(shí)，保護(hù)發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)：傳統(tǒng)民居風(fēng)貌與現(xiàn)代居住需求的沖突、非遺技藝傳承的斷層、旅游業(yè)態(tài)的同質(zhì)化……這些問題既考驗(yàn)著保護(hù)的智慧，也呼喚著創(chuàng)新的勇氣。調(diào)研中我們感到，保護(hù)不是靜態(tài)的“封存”，而是動(dòng)態(tài)的“生長”；發(fā)展不是對(duì)傳統(tǒng)的背離，而是對(duì)文化的賡續(xù)；古城能安放鄉(xiāng)愁，也需承載夢(mèng)想。古城的保護(hù)需要在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間找到平衡，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與民生的共生，讓古城“活”下去；需要傳承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，讓文化“火”起來。 始終堅(jiān)持保護(hù)第一，正確處理文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的關(guān)系。閬中古城的保護(hù)發(fā)生在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)快速增長、社會(huì)深刻變革、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)重塑的歷史時(shí)期。實(shí)踐證明，堅(jiān)持保護(hù)第一、合理利用和最小干預(yù)原則，是閬中古城得以保持原汁原味、煥發(fā)生機(jī)活力的根本原因。推動(dòng)古城保護(hù)發(fā)展，要處理好保護(hù)與利用的關(guān)系，劃定整體保護(hù)的底線、合理利用的紅線，摒棄“拆真建假、拆舊建新”“重用輕保、重旅輕文”等錯(cuò)誤傾向，維護(hù)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性。 始終堅(jiān)持以人民為中心，不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。閬中古城正是采取微改造、精提升這種“繡花”功夫，既改善人居環(huán)境，又保護(hù)文化底蘊(yùn)，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體，讓古城成為滋養(yǎng)居民生活的一方沃土。實(shí)踐證明，當(dāng)我們尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，做到保護(hù)為了人民、依靠人民，保護(hù)的成果由人民共享，讓古城居民從“守護(hù)者”變?yōu)椤笆芤嬲摺保敲垂懦堑谋Ｗo(hù)自然水到渠成。 始終堅(jiān)持筑牢法治保障，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)文化遺產(chǎn)。閬中古城通過20余年的普法宣傳引導(dǎo)，從干部到群眾都對(duì)古城保護(hù)充滿敬畏意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了“要我保護(hù)”向“我要保護(hù)”的觀念轉(zhuǎn)變，形成了“人人都是守護(hù)者、人人都是守城人”的濃厚氛圍。實(shí)踐證明，當(dāng)文化遺產(chǎn)保護(hù)有了健全的法治保障，當(dāng)全社會(huì)有了強(qiáng)烈的文化遺產(chǎn)保護(hù)法治意識(shí)、行動(dòng)自覺，那么保護(hù)文化遺產(chǎn)就絕不會(huì)成為一紙空談。 始終堅(jiān)持賡續(xù)文脈，挖掘闡發(fā)古城歷史文化內(nèi)涵。閬中正是通過不斷挖掘春節(jié)文化、三國文化等價(jià)值內(nèi)涵，凝練文化符號(hào)、塑造文化形象，生動(dòng)講好文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承故事，變古城“千城一面”為“千姿百態(tài)”，才引得每年超千萬游客紛至沓來。實(shí)踐證明，文化遺產(chǎn)蘊(yùn)含豐厚精神財(cái)富，唯有不斷加強(qiáng)文化遺產(chǎn)研究闡釋，充分挖掘其蘊(yùn)含的思想理念、人文精神、道德規(guī)范、藝術(shù)傳統(tǒng)，才能使文化遺產(chǎn)在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展中煥發(fā)新生。 始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新，強(qiáng)化科技賦能在古城保護(hù)中的支撐作用。閬中古城充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等創(chuàng)新技術(shù)，在智慧消防、無人機(jī)巡查等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新應(yīng)用，強(qiáng)化了安全，優(yōu)化了服務(wù)。實(shí)踐證明，數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，通過數(shù)字化建設(shè)賦能文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，探索“文化遺產(chǎn)數(shù)字化+產(chǎn)業(yè)化”共生發(fā)展模式，才能不斷強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的生命力。 |
