今年的12月1日到7日,是全國(guó)第八個(gè)“憲法宣傳周”。今年的主題是“學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,推動(dòng)憲法深入人心”。憲法是國(guó)家的根本法,是治國(guó)安邦的總章程。在讓?xiě)椃ㄗ哌M(jìn)千家萬(wàn)戶的過(guò)程中,有這樣一群人,他們不是法律職業(yè)者,卻讓?xiě)椃ㄟ@部國(guó)家根本法“活”在民眾身邊。他們有個(gè)特別的稱謂——“法律明白人”。
蒼山火塘?xí)骸胺ㄑ苑ㄕZ(yǔ)”被譯成了“鄉(xiāng)言鄉(xiāng)語(yǔ)”
暮色四合,篝火溫暖,一場(chǎng)別開(kāi)生面的火塘?xí)磳㈤_(kāi)始。
云南大理漾濞縣光明村位于蒼山深處,海拔1800多米,被稱為“云上的村莊”。由于冬季寒冷,鄉(xiāng)親們喜歡圍坐在一起烤火、拉家常,于是便有了火塘?xí)?。不過(guò),今晚的火塘?xí)皇情e聊,而是有個(gè)特殊的主題——憲法。
李斌是全國(guó)420萬(wàn)“法律明白人”中的一員?!胺擅靼兹恕笔俏覈?guó)在推進(jìn)全面依法治國(guó)中培養(yǎng)的基層法治骨干。他們具備基本法律素養(yǎng),能帶動(dòng)群眾尊法學(xué)法守法用法。針對(duì)冬季山區(qū)容易發(fā)生火災(zāi)的特點(diǎn),李斌特意結(jié)合憲法安排了相關(guān)內(nèi)容。
作為“法律明白人”,李斌擅長(zhǎng)把晦澀難懂的憲法法律翻譯成大白話,讓老百姓聽(tīng)得懂、記得住、用得上。大家聽(tīng)得津津有味,時(shí)不時(shí)有人提問(wèn)。
一個(gè)半小時(shí)轉(zhuǎn)眼便過(guò)去了。憲法中關(guān)于養(yǎng)老以及禁止虐待兒童的“法言法語(yǔ)”,被“法律明白人”翻譯成了“鄉(xiāng)言鄉(xiāng)語(yǔ)”,大家心里的疙瘩解開(kāi)了,法治的種子也在心中悄悄地生根發(fā)芽。
實(shí)施鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程是全國(guó)“八五”普法規(guī)劃確定的四個(gè)專項(xiàng)任務(wù)之一。雖然“法律明白人”不是專業(yè)的法律工作者,但因?yàn)樵鶎由钍苄湃?,在推進(jìn)基層依法治理中發(fā)揮著重要作用。與其他地方不同,大理推行的是標(biāo)準(zhǔn)化“法律明白人”工作室,在場(chǎng)所、人員、制度、服務(wù)和考核五方面有著統(tǒng)一規(guī)范。目前,全州已建成525個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工作室。他們不僅普法,還隨時(shí)調(diào)解矛盾。不久前,李斌的兩位鄰居就因施工占道發(fā)生過(guò)爭(zhēng)執(zhí)。
李斌知道此事后,立刻趕來(lái)進(jìn)行調(diào)解。
一場(chǎng)糾紛,因?yàn)椤胺擅靼兹恕钡募皶r(shí)介入,最終大事化小、小事化了。“法律明白人”常說(shuō)自己是“五員”:法律法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意傳遞員、法治活動(dòng)組織員和法律服務(wù)引導(dǎo)員。
截至目前,云南全省共培養(yǎng)了11.9萬(wàn)多名“法律明白人”,全面實(shí)現(xiàn)每個(gè)村(社區(qū))至少有6名。他們行走在普法最前沿,讓?xiě)椃ǚ勺叩饺嗣裆磉?,走進(jìn)人民心里。
秦巴“知客”普法:古俗新聲讓?xiě)椃ǚ缮钊肴诵?/STRONG>
就在李斌忙碌的時(shí)候,四川廣元青川縣的“知客”們也沒(méi)閑著。一場(chǎng)鄉(xiāng)村婚禮馬上開(kāi)始。
曹榮光是當(dāng)?shù)氐慕鹋啤爸汀薄!爸汀笔加谔拼?,至今已?200多年歷史。他們因?yàn)榈赂咄亍⒛苷f(shuō)會(huì)道,因此常被請(qǐng)來(lái)做紅白喜事的主持人。不過(guò),今天的“知客”又有了一個(gè)新的身份——“法律明白人”。
廣元有“知客”1189人,當(dāng)?shù)乇闵钔谶@一資源,用“知客”來(lái)普法,摸索出了一條山區(qū)法治建設(shè)的新路徑。
曹榮光當(dāng)“知客”已有32年。在成為“法律明白人”后,他經(jīng)常學(xué)習(xí)法律知識(shí),創(chuàng)作了大量普法作品。年關(guān)將近,他要?jiǎng)?chuàng)作一些新的作品,準(zhǔn)備帶到集市上。
當(dāng)?shù)孛糠耆?、六、九日有趕場(chǎng)的習(xí)俗,曹榮光利用這個(gè)機(jī)會(huì)與兩位同行來(lái)到鎮(zhèn)里的集市上進(jìn)行普法。用“沾泥土、帶露珠”的順口溜,把“法言法語(yǔ)”變成“鄉(xiāng)音土話”。在秦巴山區(qū),“知客”們通過(guò)“土味普法”讓?xiě)椃ǚ缮钊肴诵摹?/FONT>
截至目前,四川全省已經(jīng)培養(yǎng)認(rèn)定“法律明白人”21.7萬(wàn)人,平均每個(gè)村(社區(qū))5人以上。全省“法律明白人”年均參與法治宣講10萬(wàn)多場(chǎng),參與調(diào)處矛盾糾紛近8萬(wàn)件……有力地促進(jìn)了基層依法治國(guó)提質(zhì)增效。
多語(yǔ)種“諺語(yǔ)說(shuō)法”:“法律明白人”穿梭在高原牧場(chǎng)
告別秦巴山區(qū),我們?cè)賹⒛抗馔断虼笪鞅?。在憲法宣傳周里,青海上萬(wàn)名的“法律明白人”穿梭在高原牧場(chǎng)。
在青海澤庫(kù)縣寧秀司法所的調(diào)解室里,“法律明白人”索南才旦正在調(diào)解兩名牧民的牛羊買(mǎi)賣(mài)合同糾紛。
多年處理牧民糾紛的經(jīng)歷,讓索南才旦有了很多感悟:“我們不僅要守住法律的底線,更要懂得人心世故,還要尊重當(dāng)?shù)貎?yōu)良的傳統(tǒng)習(xí)俗?!?/FONT>
除了調(diào)解糾紛以外,“法律明白人”還要進(jìn)行普法宣傳。在“12·4”國(guó)家憲法日前后,索南才旦與同事一起到牧民家宣講憲法知識(shí)。
針對(duì)當(dāng)?shù)夭輬?chǎng)面積廣、牧民居住分散的特點(diǎn),索南才旦采用“線上+線下”的方式,并通過(guò)“諺語(yǔ)說(shuō)法”讓牧民們能了解到法律常識(shí)。
截至目前,青海已經(jīng)培育了18000多名“法律明白人”,每個(gè)行政村至少3名。在今年的“憲法宣傳周”,他們走進(jìn)牧場(chǎng)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)學(xué)校,用漢、藏、蒙等多語(yǔ)種宣講憲法知識(shí),讓?xiě)椃ㄉ钊肴诵?。(?jù)央視網(wǎng))