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青海省海南州共和縣將民生福祉作為文明創(chuàng)建核心標(biāo)尺
看高原小城如何“量”出幸福感
◎ 樊永濤
夏日的青海省海南藏族自治州共和縣，街頭綠意鋪展，社區(qū)暖意融融，政務(wù)服務(wù)高效便捷。作為新一屆全國文明城市提名城市，這座高原小城始終將民生福祉作為文明創(chuàng)建的核心標(biāo)尺，從兜底保障、品質(zhì)升級到風(fēng)尚培育，精準(zhǔn)對接群眾需求，惠及千家萬戶，走出一條有溫度、有質(zhì)感、有特色的文明創(chuàng)建之路。 暖心兜底 民生服務(wù)托起百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福 共和縣聚焦“一老一小”與困難群眾，織密兜底保障網(wǎng)，讓民生福祉落地生根。 4月8日，位于共和縣城的政和日間照料中心正式運營。照料中心負(fù)責(zé)人班瑪介紹，這座660平方米的非營利場所，集中央廚房、幸福食堂于一體，設(shè)置康復(fù)區(qū)、理發(fā)區(qū)、棋牌區(qū)、圖書閱覽室、診療室等功能區(qū)。另設(shè)有休息室，室內(nèi)配備專業(yè)護(hù)理床及吸氧機(jī)，兩層衛(wèi)生間均配備安全扶手，全方位滿足老年群體對于生活照料、健康服務(wù)與休閑娛樂的需求。幸福食堂實行梯度收費：民政服務(wù)對象每餐8元，60歲以上社會老人每餐10元，其他人員12元；60歲以上老人可享受免費理發(fā)。診療室由恰卜恰鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生定期坐診，提供免費醫(yī)療服務(wù)，10名經(jīng)省民政廳統(tǒng)一培訓(xùn)持證的護(hù)理人員全程陪護(hù)，面向全社會開放。63歲的居民卓瑪說，自己幾乎每日都來這里：“離家遠(yuǎn)也愿意來，免費康復(fù)服務(wù)特別貼心，感謝黨和政府?！?/FONT> 無獨有偶，4月15日揭牌的恰卜恰鎮(zhèn)黃河路社區(qū)黨群服務(wù)中心，在1500余平方米的空間內(nèi)設(shè)置了愛心食堂、兒童之家、健康小屋、矛盾調(diào)解室等20余個功能區(qū)。73歲的居民付拉措每日來此吸氧休閑；經(jīng)營理發(fā)店的居民安妍被納入公益性崗位，在愛心義剪室為居民提供免費理發(fā)服務(wù)……黃河路社區(qū)黨支部書記才科卓瑪介紹，社區(qū)是海南州規(guī)模最大、人口最多的社區(qū)之一。20余個功能區(qū)精準(zhǔn)對接群眾日常生活需求，打通了暖心服務(wù)群眾的“最后一公里”。 截至今年3月，共和縣建有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1所、社區(qū)日間照料中心5所、農(nóng)村互助幸福院18家，覆蓋養(yǎng)老服務(wù)人群近4000人；政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)惠及1471人。2026年一季度，全縣發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人兩項補貼、孤兒保障等資金超2000萬元，精準(zhǔn)兜牢困難群眾生活底線，讓文明暖意融入日常。 提級增效 宜居底色擦亮城市文明標(biāo)識 在推進(jìn)文明創(chuàng)建中，共和縣不做“面子工程”，以生態(tài)提質(zhì)與服務(wù)增效雙輪驅(qū)動，切實提升群眾生活品質(zhì)，擦亮高原宜居名片。 “十四五”以來，共和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局緊扣黃河流域生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略，以建設(shè)高原生態(tài)宜居縣城為目標(biāo)，構(gòu)建“一芯、一環(huán)、三片、多點、五指綠廊”綠地體系，實施“老城增綠、新區(qū)建綠”雙輪驅(qū)動。累計投入2.065億元推進(jìn)11個重點綠化項目，新增城區(qū)綠地93萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41%。利用街頭邊角地、閑置空間，因地制宜建成34處“口袋公園”，讓“推窗見綠、出門入園”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。每到傍晚，恰卜恰鎮(zhèn)濱河?xùn)|路的“口袋公園”里，居民伴著音樂翩翩起舞，孩童騎車嬉戲、歡聲笑語不斷，方寸之地成為群眾家門口的“幸福驛站”。 城市顏值升級的同時，政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)提速。共和縣市民服務(wù)中心主任李國和介紹，中心推行“州縣合署、一站式服務(wù)”，整合兩級86個部門、1563項政務(wù)服務(wù)事項，實現(xiàn)公安、社保、醫(yī)保等事項“一廳匯聚、一站辦結(jié)”。中心組建11支幫辦代辦隊伍，設(shè)立“簡事易辦窗口”與特殊群體綠色通道，每月上門服務(wù)不少于500件；針對牧區(qū)特點設(shè)立藏語服務(wù)專窗，20名雙語黨員窗口人員保障溝通無障礙。通過黨員雙重管理、跨部門聯(lián)辦，社保醫(yī)保等事項辦理環(huán)節(jié)大幅壓縮，群眾滿意度達(dá)98%。 2026年一季度，全縣受理12345熱線工單919件，群眾滿意率達(dá)96.30%。從街頭綠意到窗口服務(wù)，城市運行細(xì)節(jié)不斷優(yōu)化，文明標(biāo)識愈發(fā)清晰。 潤心鑄魂 文明實踐涵養(yǎng)向上向善新風(fēng) 共和縣以校園育人、云端宣講、實踐賦能為抓手，培育文明新風(fēng)，凝聚向善力量，推動縣域整體精神風(fēng)貌不斷提升。 在共和縣第二寄宿制小學(xué)，“爾曉曉積分超市”的招牌格外醒目。學(xué)生可通過課堂積極互動、日常文明禮儀表現(xiàn)等積攢積分，積分可兌換學(xué)習(xí)用品、文創(chuàng)產(chǎn)品等實用好物。這讓孩子們真切體會到，優(yōu)秀帶來的不僅是物質(zhì)激勵，更是一份尊重與責(zé)任。學(xué)校1487名學(xué)生還參與到32個特色社團(tuán)活動中。校長李瓊介紹，由漢、藏、回等多民族學(xué)生共同組成的京劇社團(tuán)，成為民族團(tuán)結(jié)與文化交融的生動縮影；合唱社團(tuán)以快板表演的形式，生動傳唱黨的二十屆四中全會精神，讓理論宣講更接地氣、更入童心。學(xué)校還設(shè)立周三“無作業(yè)日”，將《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》等內(nèi)容納入校本教材，通過課前三分鐘經(jīng)典誦讀夯實學(xué)生文化根基。 基層宣講也打破時空限制。恰卜恰鎮(zhèn)新時代文明實踐所干事宋連潔介紹，“主播加油站”由各口線工作人員擔(dān)任主播，今年以來已直播14場，發(fā)布就業(yè)等政策信息132條。線上各平臺還同步宣傳榜樣模范事跡，傳遞正能量。 2025年以來，共和縣開展文明實踐活動34場次，創(chuàng)作移風(fēng)易俗宣傳片破除陳規(guī)陋習(xí)；推選3名群眾獲評青海好人，承辦省級好人發(fā)布儀式，營造崇德向善氛圍，形成全民參與、共建共享的創(chuàng)建格局。 從民生兜底到品質(zhì)提升，從環(huán)境美化到精神鑄魂，共和縣以民為本，用實打?qū)嵉呐e措回應(yīng)群眾對美好生活的向往，書寫著充滿溫度、質(zhì)感與幸福的文明答卷。
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