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海南：織密未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò) 持續(xù)筑牢未成年人救助保護(hù)底線
袁宇
7月13日上午，在海南省三亞市吉陽(yáng)區(qū)下新村文化室，由三亞市民政局工作人員組織的防溺水安全教育課正在進(jìn)行，20多名孩子認(rèn)真繪制防溺水手抄報(bào)。 暑期來(lái)臨，像這樣的安全教育課在海南各地陸續(xù)開(kāi)展，防范和遏制未成年人溺水事故發(fā)生，呵護(hù)未成年人平安健康成長(zhǎng)。 近年來(lái)，海南不斷健全未成年人保護(hù)服務(wù)體系，推動(dòng)全省兒童福利與未成年人保護(hù)事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立關(guān)心、愛(ài)護(hù)未成年人的良好風(fēng)尚，持續(xù)筑牢未成年人救助保護(hù)底線，為少年兒童茁壯成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件。 ◎ 織密未成年人社會(huì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò) 6月22日，一場(chǎng)未成年人保護(hù)主題系列活動(dòng)在?？谑协偵絽^(qū)鳳翔街道桂林社區(qū)開(kāi)展，社工組織開(kāi)展未成年人心理支持服務(wù)、未成年人保護(hù)志愿宣講課堂、兒童手工坊等多種活動(dòng)。 家住瓊山區(qū)的謝莉帶著5歲兒子報(bào)名參加了兒童手工坊，在社工的指導(dǎo)下，母子倆在拼盤(pán)上用水果模擬出火箭發(fā)射的場(chǎng)景，“參加活動(dòng)很有收獲，孩子特別開(kāi)心，希望以后還能繼續(xù)辦這樣的活動(dòng)。” 桂林社區(qū)黨支部書(shū)記陳伯龍介紹，社區(qū)不斷優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷等形式，對(duì)被服務(wù)對(duì)象和載體進(jìn)行分類(lèi)，整合資源為廣大未成年人提供保障點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 近年來(lái)，海南未成年人社會(huì)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)：省公安廳落實(shí)旅館業(yè)接待未成年人入住“五必須”，制定中小學(xué)生交通安全防護(hù)“九條措施”；省旅文廳持續(xù)加強(qiáng)對(duì)出版印刷市場(chǎng)和學(xué)校周邊文化市場(chǎng)執(zhí)法力度，凈化校園周邊文化環(huán)境；省衛(wèi)生健康委推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)，全省配置公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施126個(gè)，配置率達(dá)128%；省市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)…… 海南持續(xù)開(kāi)展有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)活動(dòng)和服務(wù)，形成了關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。 互聯(lián)網(wǎng)是青少年群體獲取信息、認(rèn)識(shí)世界的重要途徑。2021年，海南省網(wǎng)信辦組織開(kāi)展清朗·飯圈亂象整治、暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治等專(zhuān)項(xiàng)整治，共清理淫穢色情、低俗庸俗、封建迷信、暴力恐怖等有害信息60703條，注銷(xiāo)相關(guān)有害賬號(hào)23639個(gè)，166款傳播不良文化APP列入黑名單管理，網(wǎng)絡(luò)保護(hù)有力有效。 海南還將持續(xù)強(qiáng)化未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，通過(guò)進(jìn)一步健全完善“青少年模式”、實(shí)行不良APP黑名單管理等方式，進(jìn)一步隔離各類(lèi)不良網(wǎng)絡(luò)信息，健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)“安全網(wǎng)”和“防火墻”。 為更好統(tǒng)籌推動(dòng)未成年人保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，海南成立了以省政府分管副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)，省委宣傳部等33個(gè)單位為成員的省未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全省未成年人保護(hù)工作，并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋。 ◎ 兜住未成年人保障底線 “我正在學(xué)理發(fā)，畢業(yè)后就能工作掙錢(qián)?！背芜~縣老城鎮(zhèn)的阿龍今年17歲，是一名孤兒，在政府保障政策的支持下，他順利進(jìn)入職校學(xué)技術(shù)。同時(shí)，對(duì)于阿龍的個(gè)人情況，他所在村的村委會(huì)工作人員通過(guò)家訪等方式實(shí)時(shí)跟蹤。 近年來(lái)，海南從制度保障、兜底救助、關(guān)愛(ài)保護(hù)等多方面入手，不斷加強(qiáng)兒童福利和未成年人保護(hù)工作。通過(guò)開(kāi)展兒童福利保障提標(biāo)工程，全省機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)和社會(huì)散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1450元和1050元，分別提高到每人每月1750元和1350元，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1050元提高到每人每月1350元。 “提標(biāo)”后，海南省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼水平已達(dá)到全國(guó)中上水平。截至目前，海南民政部門(mén)為全省695名孤兒、1729名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、12810名困境兒童按時(shí)足額發(fā)放生活補(bǔ)貼。 此外，兒童福利機(jī)構(gòu)區(qū)域布局也進(jìn)一步優(yōu)化。海南在?？凇⑷齺?、儋州、瓊海等地推進(jìn)“養(yǎng)治教康+社會(huì)工作”一體化區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，非區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)。 海南省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全省各市縣均已設(shè)立未成年人救助保護(hù)中心，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，確保未成年人保護(hù)工作有人負(fù)責(zé)、有場(chǎng)地使用、有經(jīng)費(fèi)保障。 ◎ 推動(dòng)未保事業(yè)邁上新臺(tái)階 2月15日，陵水黎族自治縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展“暖陽(yáng)元宵 護(hù)航希望”困難兒童筑夢(mèng)游學(xué)活動(dòng)，為包括10多名孤兒在內(nèi)的30名困難兒童送上書(shū)本及文具用品等愛(ài)心禮包，還組織他們及其監(jiān)護(hù)人到富力海洋歡樂(lè)世界游玩研學(xué)。 該辦公室負(fù)責(zé)人表示，在元宵節(jié)舉辦游學(xué)活動(dòng)，旨在讓孩子們?cè)谟螌W(xué)中獲取知識(shí)、培養(yǎng)興趣、快樂(lè)成長(zhǎng)，幫助他們更好地樹(shù)立起愛(ài)生活、愛(ài)社會(huì)、愛(ài)大家的意識(shí)。 目前，兒童福利和未成年人保護(hù)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展新階段。海南將進(jìn)一步強(qiáng)化未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)，全面推進(jìn)全省未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)全省兒童福利與未成年人保護(hù)事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。 海南省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年海南將抓好試點(diǎn)示范工作，扎實(shí)推動(dòng)全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣、未保站試點(diǎn)、兒童友好城市的創(chuàng)建工作。 同時(shí)，海南將進(jìn)一步完善市、縣（區(qū)）未成年人保護(hù)中心服務(wù)功能，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站和村（居）未成年人保護(hù)工作室建設(shè)，構(gòu)建四級(jí)未成年人保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)，到2023年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未保工作站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 據(jù)介紹，目前海南基層未成年人保護(hù)工作新格局已初步建成，共建成18個(gè)市縣未成年人救助保護(hù)中心，43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員228名、村（居）兒童主任3196名，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有兒童督導(dǎo)員，村村有兒童主任，初步建立一支有愛(ài)心、有責(zé)任心、有能力的基層兒童工作隊(duì)伍，形成未成年人保護(hù)工作的強(qiáng)大合力。
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