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巴中市恩陽區(qū)： 小網(wǎng)格托起安全保障大民生
徐明元
近年來，四川省巴中市恩陽區(qū)實施五級安全網(wǎng)格管理，積極打通安全監(jiān)管“最后一公里”，致力于推動網(wǎng)格管理一體化、網(wǎng)格運轉(zhuǎn)實體化、網(wǎng)格功效常態(tài)化，用小網(wǎng)格托起安全保障大民生。 高位推動，精準塑“格”。恩陽區(qū)農(nóng)業(yè)人口占比大，基礎(chǔ)設施相對落后。結(jié)合區(qū)情實際，恩陽區(qū)確立了“1+5+N”網(wǎng)格化模式。區(qū)為一級網(wǎng)格，區(qū)安委辦為全區(qū)安全網(wǎng)格中心，統(tǒng)籌全區(qū)安全網(wǎng)格運轉(zhuǎn)；18個鎮(zhèn)（街道）和18個區(qū)級行業(yè)主管部門為二級網(wǎng)格，分別下設網(wǎng)格中心；309個村（社區(qū)）和232個生產(chǎn)經(jīng)營單位為三級網(wǎng)格，下設網(wǎng)格站；2576個居民組和5152個班組為四級網(wǎng)格，下設網(wǎng)格點；黨員（一線員工）責任區(qū)為基礎(chǔ)網(wǎng)格，實現(xiàn)“1”張網(wǎng)格為“5”級，“N”項工作全覆蓋。 統(tǒng)分結(jié)合，細心定“格”。因地制宜、科學合理劃分網(wǎng)格。目前，全區(qū)共有網(wǎng)格員10319個，其中村（居）網(wǎng)格員6697個，整合防災減災、森林防滅火、安全生產(chǎn)等5類網(wǎng)格，實行人對人、面對面管理服務，真正把監(jiān)管觸角延伸到基層末梢。企業(yè)網(wǎng)格員2362個，縱向聯(lián)通五級網(wǎng)格，橫向聯(lián)通轄區(qū)企事業(yè)單位、社會組織等其他主體。今年以來，安全網(wǎng)格員排查整治隱患20余條，安全宣講受眾17萬余人次，做到小事不出社區(qū)、大事不出網(wǎng)格，全面打通安全服務“最后一公里”。 嚴密機制，高效動“格”。完善響應機制、人員培養(yǎng)機制、考核獎懲機制、定期自查機制等六大機制，機制的健全使網(wǎng)格動起來、優(yōu)起來、活起來、實起來、嚴起來。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）安全網(wǎng)格化中心代表區(qū)、鎮(zhèn)（街道）黨委政府向相關(guān)網(wǎng)格單位吹響“命令號”，調(diào)動一切資源進網(wǎng)格，讓網(wǎng)格高速運轉(zhuǎn)，及時排險除危。區(qū)安委會6個安全綜合督查組常態(tài)化開展督查，形成督查通報，督促相關(guān)網(wǎng)格單位積極推進隱患整改落實。 強化要素，加力壯“格”。為推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，恩陽區(qū)切實做到人員保障、經(jīng)費保障、陣地保障。通過從專職社工、各類協(xié)理人員、公益崗位人員中選任專職網(wǎng)格員，定崗定責，組織黨員干部、熱心群眾、“兩新”組織人員、各類志愿者等群體組建成兼職網(wǎng)格員隊伍；完善網(wǎng)格員信息采集上報“以獎代補”獎勵機制，實現(xiàn)責、權(quán)、利相統(tǒng)一，著力保障網(wǎng)格員待遇；區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）按照有場所、有網(wǎng)格區(qū)域分布示意圖等“十有”標準建設、“五全”要求落實網(wǎng)格化管理陣地。
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