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培育黨建品牌 凝聚文明力量
——河南省漯河市人民防空辦公室以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)省級(jí)文明單位創(chuàng)建紀(jì)實(shí)
李勝紅
近年來，河南省漯河市人民防空辦公室始終強(qiáng)化黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，緊緊圍繞“黨建帶創(chuàng)建、創(chuàng)建促黨建”的工作思路，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、品牌引領(lǐng)、業(yè)績引領(lǐng)、形象引領(lǐng)，將“鑄盾護(hù)民黨旗紅 融合服務(wù)當(dāng)前鋒”黨建服務(wù)品牌貫徹文明創(chuàng)建工作始終，先后獲得全國節(jié)約型機(jī)關(guān)、省級(jí)文明單位、漯河市創(chuàng)建全國文明城市工作集體嘉獎(jiǎng)、完成市政府高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)先進(jìn)市直單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。 堅(jiān)持黨建領(lǐng)航 夯實(shí)文明創(chuàng)建之基 把精神文明建設(shè)作為“一把手工程”，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；制定創(chuàng)建臺(tái)賬和實(shí)施方案，制定工作流程，落實(shí)保障責(zé)任；今年年初，制定詳細(xì)的創(chuàng)建規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)、措施辦法和獎(jiǎng)懲政策；按照省級(jí)文明單位創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和體系要求，建立健全140多項(xiàng)工作制度，并匯編成冊(cè)；將文明創(chuàng)建納入全辦目標(biāo)考核體系，納入黨建目標(biāo)考核、黨支部書記抓黨建述職評(píng)議和支部評(píng)星定級(jí)考核結(jié)果。 強(qiáng)化政治教育 鑄就文明創(chuàng)建之魂 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾、服務(wù)基層、扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾辦實(shí)事作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本任務(wù)來抓，注重用政治信念來凝聚班子建設(shè)的力量，用強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)能力來提升班子建設(shè)的水平，用有效的制度來保障班子建設(shè)的健康發(fā)展。 堅(jiān)持政治引領(lǐng)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，按照“抓創(chuàng)建、促黨建，抓黨建、促人防”的工作思路，把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與文明單位創(chuàng)建、人防業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來；開展黨史學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”和每周集體學(xué)習(xí)制度；開展“人防建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”“大局所需、人防所能”專題學(xué)習(xí)研討，深入謀劃推動(dòng)人防工作高質(zhì)量發(fā)展。 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)；組織開展“以案促改、以案促治”為內(nèi)容的廉政警示教育活動(dòng)；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持“三查三述兩報(bào)告”制度；在重大事項(xiàng)、人員安排和大額經(jīng)費(fèi)開支等方面，堅(jiān)持民主集中制，班子成員集體研究。 “黨建+文明創(chuàng)建” 拓展文明創(chuàng)建內(nèi)涵 推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化。積極參與社區(qū)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作，扎實(shí)開展“四送一助力”志愿服務(wù)行動(dòng)；常態(tài)化開展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)；扎實(shí)開展好“雙報(bào)到”“雙承諾”活動(dòng)；開展扶貧濟(jì)困、幫孤助殘、愛心送考等志愿服務(wù)活動(dòng)；深入實(shí)施“文明餐桌行動(dòng)”“節(jié)能環(huán)保行動(dòng)”。 結(jié)對(duì)共建幫扶助創(chuàng)建。組織志愿者定期到分包社區(qū)開展黨史宣講、創(chuàng)建文明城市知識(shí)宣傳等社區(qū)共建活動(dòng)。與舞陽縣保和鄉(xiāng)華莊村開展共建幫扶，深入開展醫(yī)療衛(wèi)生惠民暨黨史知識(shí)、防空防災(zāi)知識(shí)宣講專題活動(dòng)；援建扶貧車間，節(jié)日期間慰問困難黨員、困難群眾，購買扶貧產(chǎn)品，助力消費(fèi)脫貧；派駐第一書記協(xié)助幫扶村“兩委”班子扎實(shí)做好疫情防控和鄉(xiāng)村振興等工作。 聚焦主業(yè)主責(zé) 提升文明創(chuàng)建質(zhì)效 在全省率先開展人防執(zhí)法監(jiān)管體制改革，有效形成市縣區(qū)執(zhí)法合力；積極承擔(dān)“十四五”全省人民防空方案修編試點(diǎn)任務(wù)；會(huì)同教育、應(yīng)急部門在中小學(xué)校、幼兒園全面開展“9·18”應(yīng)急疏散演練；深入開展“萬人助萬企”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決各種困難和問題；明確總建筑面積2000平方米以下的物流倉儲(chǔ)用地建設(shè)項(xiàng)目的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降為零，制定人民防空輕微違法行為免予處罰清單；大力推進(jìn)全市“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目建設(shè)，出臺(tái)6條人防政策支持意見；出臺(tái)《關(guān)于問題樓盤化解攻堅(jiān)工作的若干意見》；連續(xù)出動(dòng)人防指揮車和單兵系統(tǒng)，參與全市防汛應(yīng)急戰(zhàn)備執(zhí)勤和疫情防控工作。 突出行業(yè)創(chuàng)建 擦亮黨建特色品牌 開展“一把手”換位體驗(yàn)活動(dòng)，推動(dòng)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效。 深化人防“放管服”改革。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決服務(wù)企業(yè)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)等問題，大力推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“五減一優(yōu)”舉措；出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作的意見》，加大對(duì)企業(yè)的支持、服務(wù)力度；將辦件量最多的“新建民用建筑防空地下室同步建設(shè)審批”事項(xiàng)的辦理時(shí)限壓減至1個(gè)工作日，壓縮比例達(dá)95％；制定32個(gè)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的工作規(guī)程和辦事指南等工作制度和指引；深化“最多跑一次”改革，在“最多跑一次”的基礎(chǔ)上進(jìn)行審批流程、審批環(huán)節(jié)再造，將不見面審批事項(xiàng)占比提高到80％以上。 深入開展人防宣傳教育。利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合人防宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)，深入開展防空防災(zāi)知識(shí)教育；在漯河廣播電臺(tái)開設(shè)“人防每日一題”欄目，利用報(bào)紙、網(wǎng)站等平臺(tái)開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。 加強(qiáng)人防機(jī)關(guān)法治建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)和管理，到分包社區(qū)宣傳法律法規(guī)知識(shí)；執(zhí)法人員堅(jiān)持持證上崗，文明執(zhí)法，服務(wù)型行政執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)在河南省人防執(zhí)法培訓(xùn)會(huì)上作典型發(fā)言，行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”經(jīng)驗(yàn)全省推廣學(xué)習(xí)，獲評(píng)全市第二批行政執(zhí)法責(zé)任制示范點(diǎn)。 |
