近年來,四川省宜賓市珙縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng),建強(qiáng)管好用活新時(shí)代文明實(shí)踐陣地,突出高度、梯度、力度、亮度“四度”,促鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)有站位、有作為、有品牌。
突出高度
構(gòu)建“大治理、小專項(xiàng)”責(zé)任體系
珙縣緊緊抓住責(zé)任“牛鼻子”提站位、抓考核、傳壓力。一方面上升高度,把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為基層意識(shí)形態(tài)工作的重要內(nèi)容、作為踐行人民至上理念回應(yīng)社情民意的重要舉措,創(chuàng)新建立意識(shí)形態(tài)清單明責(zé)、常態(tài)履責(zé)、全程督責(zé)、多維述責(zé)“四責(zé)閉環(huán)”責(zé)任落實(shí)機(jī)制,明確宣傳部、組織部、紀(jì)委監(jiān)委分別牽頭抓責(zé)任清單、民情清單、監(jiān)督清單,將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)納入清單。另一方面量化到黨建考核項(xiàng)目,在縣委年度黨建差異化考核方案中,單列對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的新時(shí)代文明實(shí)踐工作考核項(xiàng)目,細(xì)化、量化珙州新風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)濫辦宴席等陋習(xí)治理的任務(wù),確保在責(zé)任落實(shí)上做到大治理抓統(tǒng)籌、小專項(xiàng)求突破,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)同心共向、同舟共濟(jì)。
突出梯度
創(chuàng)新“樣板引、結(jié)對(duì)帶”遞進(jìn)模式
珙縣始終堅(jiān)持解剖式攻堅(jiān)、點(diǎn)線面推進(jìn)。一是培育示范點(diǎn),選育不同類型示范村(社區(qū)),形成各具特色的鄉(xiāng)風(fēng)文明治理經(jīng)驗(yàn),如志愿服務(wù)暖人心示范點(diǎn)汾洞村,民族融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的王武寨村,災(zāi)后重建、鳳凰涅槃的魚竹村,產(chǎn)業(yè)興旺、治理有效的錦繡村,勇敢闖、頑強(qiáng)拼、齊奮進(jìn)的代家村,矛盾清零、脫貧振興的油嶺村等。二是結(jié)對(duì)連片建。結(jié)合兩項(xiàng)改革“后半篇”文章,根據(jù)產(chǎn)業(yè)相近、習(xí)慣相仿、人文相通、地域相連等情況,示范村(社區(qū))結(jié)對(duì)帶動(dòng)周圍的村(社區(qū)),形成“結(jié)對(duì)共建手拉手、支部聯(lián)動(dòng)心連心”幫帶格局。三是漸進(jìn)全覆蓋。及時(shí)評(píng)估試點(diǎn)成效,成熟一個(gè)推廣一個(gè),如洛亥鎮(zhèn)“四方合約”、珙泉鎮(zhèn)農(nóng)民文化理事會(huì)、上羅鎮(zhèn)“一領(lǐng)四共”基層治理體系等。
突出力度
堅(jiān)持“共施策、組合拳”整治頑疾
珙縣始終堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)施策革陋習(xí)、樹新風(fēng),確保在治理上有所作為。
以宴席治理為例。一是聚焦痛點(diǎn)“專項(xiàng)治”。樹立陋習(xí)治理不是錦上添花而是紡線織錦的觀念,聚焦“硬約束不能、軟約束不行”的高價(jià)彩禮、大操大辦等陋習(xí),制定專項(xiàng)方案,明確“婚事新辦、壽宴少辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他一律不辦”,細(xì)化5個(gè)方面20條措施,成立協(xié)調(diào)、勸導(dǎo)、宣傳、應(yīng)急、問責(zé)等5個(gè)工作組,實(shí)行周報(bào)告、月推進(jìn)。二是自下而上“強(qiáng)聲勢(shì)”。充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢(shì),開展網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查,94%的參與問卷群眾呼吁治理濫辦宴席;制作倡議書模板指導(dǎo)各單位、各行業(yè)廣泛倡議,制作網(wǎng)絡(luò)微視頻和音頻從社會(huì)面形成呼吁治理濫辦宴席的濃厚氛圍。三是疏堵結(jié)合“促長(zhǎng)效”。堅(jiān)持“關(guān)一扇門要開一扇窗”的理念,一方面“抓兩頭促中間”,黨員干部帶頭、社會(huì)人士倡導(dǎo),制定村規(guī)民約、辦理章程等規(guī)范群眾操辦事宜;一方面推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭創(chuàng)建,探索樹立辦集體婚禮、集體生日等新風(fēng)尚。
突出亮度
培育“有特色、可復(fù)制”本土品牌
依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè),圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明持續(xù)做亮品牌、做優(yōu)項(xiàng)目、做細(xì)管理、做強(qiáng)隊(duì)伍,高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明治理,培育鄉(xiāng)風(fēng)文明治理本土品牌,助力鄉(xiāng)村振興。如持續(xù)健全意識(shí)形態(tài)“四責(zé)閉環(huán)”工作機(jī)制,壓實(shí)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)責(zé)任;打造“珙桐花開潤(rùn)萬家”宣講品牌,講清講透黨的創(chuàng)新理論、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)政策等;開發(fā)“民情訴求”辦理系統(tǒng),有效解決群眾辦事“距離遠(yuǎn)、時(shí)間長(zhǎng),來回跑、成本高”現(xiàn)實(shí)困境;創(chuàng)新“雙線”監(jiān)督,打造“陽光村務(wù)”平臺(tái),有效保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);持續(xù)做好“小雞快跑”“珙州家長(zhǎng)匯”等志愿服務(wù)項(xiàng)目。