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擦亮文明底色 厚植文化底蘊(yùn)
——云南省麗江市爭創(chuàng)全國文明城市紀(jì)實(shí)
曾淼
麗江古城 楊炯 攝
2022年“新時(shí)代麗江好少年”先進(jìn)事跡發(fā)布會(huì)
開展愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”
志愿者在古城開展文明旅游服務(wù)
麗江市博物院開展傳承紅色基因主題活動(dòng) 走在云南麗江，背街小巷規(guī)范有序、安全暢通，生活小區(qū)干凈整潔、友善和睦，社區(qū)環(huán)境設(shè)施完善、文明和諧，志愿服務(wù)精準(zhǔn)高效、貼心暖心……無處不在的文明氣息讓這座歷史悠久文化燦爛的古城韻味無窮，也讓紛至沓來的游人感到溫馨喜悅。 近年來，麗江市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷完善城鄉(xiāng)基層治理體系，著力增強(qiáng)民生福祉，塑造城市人文魅力，全力爭創(chuàng)全國文明城市，推進(jìn)世界文化旅游名城、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、長江上游重要生態(tài)安全屏障建設(shè)。 舉旗定向 凝心鑄魂 習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想落地生根 麗江市始終把理想信念教育擺在重要位置，唱響“最強(qiáng)主旋律”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，堅(jiān)定不移擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)新氣象新作為。 抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)“四史”作為必修課、常修課。持續(xù)深入用活紅軍長征過麗江指揮部紀(jì)念館、石鼓鎮(zhèn)紅軍渡江遺址、開南研習(xí)所、邊縱七支隊(duì)紀(jì)念館等愛國主義教育基地紅色資源、用好“張桂梅精神”這個(gè)鮮活教材，深入推進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書班、專題黨課、專題培訓(xùn)等，廣泛開展“黨的創(chuàng)新理論我來講”活動(dòng)。深入推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)基層，組織開展麗江市“舉旗幟·樹精神”基層理論宣講，開展宣講進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等160余場次，受眾16萬人次。 深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐。全市建成5個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、26個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐分中心、66個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所、472個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站，構(gòu)建起縱橫貫通的新時(shí)代文明實(shí)踐“大矩陣”，新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）實(shí)現(xiàn)全覆蓋。組建理論宣講、文化文藝、科學(xué)普及、法律服務(wù)等專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍400余支，持續(xù)開展豐富多彩的文明實(shí)踐活動(dòng)。 積極推動(dòng)市級媒體融合發(fā)展，深化縣級融媒體中心建設(shè)。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”主題宣傳活動(dòng)，結(jié)合麗江實(shí)際在全市開展主題鮮明、莊重大氣、感染力強(qiáng)的主題宣傳，迎接黨的二十大勝利召開。 以文化人 以文潤城 培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀 麗江市始終把提升市民文明素質(zhì)和幸福指數(shù)作為文明城市創(chuàng)建的重要追求目標(biāo)，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從“立規(guī)矩”入手引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為，制定頒布了《麗江市文明行為促進(jìn)條例》。 堅(jiān)持以文潤城，實(shí)施文化立市戰(zhàn)略。緊緊圍繞打造“紅色麗江、多彩麗江、鄉(xiāng)愁麗江、藝術(shù)麗江、創(chuàng)意麗江”五大IP，著力建設(shè)“紅色文化弘揚(yáng)示范基地、民族文化傳承示范基地、歷史文化保護(hù)示范基地、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作示范基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地”五個(gè)基地。出臺(tái)麗江市打造世界文化旅游名城二十條措施和三年行動(dòng)方案，編制《麗江市文化發(fā)展典型案例》。制作播出麗江本土紅色題材電影《紅麥》和文獻(xiàn)專題片《麗江百年黨史人物小傳》等，編纂出版《家國情懷·麗江先賢錄》等一批重點(diǎn)讀物，民族歌劇《桂梅贊》、話劇《桂梅老師》等開展巡演。成功舉辦云南省首屆全民閱讀大會(huì)·2022年書香云南暨“綠書簽”行動(dòng)系列活動(dòng)，“書香麗江”“天雨流芳”閱讀品牌建設(shè)持續(xù)深化。 堅(jiān)持以文化人，持續(xù)深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程。麗江市持續(xù)廣泛開展時(shí)代楷模、云嶺楷模等先進(jìn)典型的推薦評選和學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。以全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、時(shí)代楷模、“七一勛章”獲得者、第八屆全國道德模范張桂梅為標(biāo)桿，推出一大批文藝作品和宣傳報(bào)道，推動(dòng)全市廣大黨員干部的思想境界得到進(jìn)一步升華，涌現(xiàn)出了“抗擊新冠肺炎疫情全國三八紅旗手”木潤華，全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人陳耀武，全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者彭萍（麗江滇繡大師），云南省勞動(dòng)模范木江胡等一大批各行各業(yè)的“張桂梅”，凝聚了建設(shè)麗江的強(qiáng)大精神力量。為了更好宣傳助人為樂、見義勇為、誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親等道德模范的先進(jìn)事跡，麗江市積極發(fā)揮網(wǎng)站、報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)以及新媒體的作用，濃墨重彩宣傳道德模范，營造全社會(huì)支持和參與道德建設(shè)、學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡的濃厚氛圍，為廣大市民樹立了道德標(biāo)桿，帶領(lǐng)更多人向上向善。 潛移默化，實(shí)施公益廣告提質(zhì)行動(dòng)。在主次干道、廣場、公園、古城等人流量較大的區(qū)域，設(shè)置“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”“人民有信仰，國家有力量，民族有希望”“不忘初心、牢記使命”“綠水青山就是金山銀山”“講文明、樹新風(fēng)”“誠信立身”等主題公益廣告和景觀小品。一幅幅與城市人文環(huán)境融合、造型清新別致、文化內(nèi)涵深厚的公益廣告，猶如一股清風(fēng)，潛移默化中傳遞著文明理念，扮靚了城市的街頭巷尾，營造了濃厚的文明氛圍。設(shè)計(jì)者結(jié)合麗江地方特色，通過視覺藝術(shù)將精神文明建設(shè)理念完美地融入城市景觀、融入百姓生活，讓市民在日常生活中受到熏陶和教育，逐步形成文明好習(xí)慣。 城鄉(xiāng)融合 全域創(chuàng)建 群眾性精神文明創(chuàng)建枝繁葉茂 麗江之美，既美在城市也美在鄉(xiāng)村，既美在顏值更美在氣質(zhì)。麗江市牢牢樹立全域創(chuàng)建理念，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，全民動(dòng)員，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）統(tǒng)籌到創(chuàng)建大局中來。遠(yuǎn)近兼顧，內(nèi)外兼修，充分發(fā)揮文明城市創(chuàng)建的群眾主體力量，多形式開展豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，吸引城鄉(xiāng)群眾積極支持創(chuàng)建、自覺參與創(chuàng)建。 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，全面提升“外在美”。玉龍縣獲評全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣，永勝縣被命名為云南省美麗縣城，全市累計(jì)成功創(chuàng)建12個(gè)省級、43個(gè)市級、78個(gè)縣級美麗村莊。麗江把全國文明城市創(chuàng)建與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升、愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”結(jié)合起來，與推進(jìn)城鄉(xiāng)“四治三改兩增一拆”、農(nóng)村“七改三清”、城鄉(xiāng)道路建設(shè)、示范村建設(shè)、廁所革命等工作聯(lián)動(dòng)，整合資源，以城帶鄉(xiāng)，標(biāo)本兼治，形成了城鄉(xiāng)一體、共創(chuàng)共建的全域文明創(chuàng)建新格局。 培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，全域提升“內(nèi)涵美”。集中修訂全市470個(gè)行政村（社區(qū)）5069個(gè)自然村的村（社）規(guī)民約，全市332個(gè)行政村（社區(qū)）成立了鄉(xiāng)賢理事會(huì)，416個(gè)行政村（社區(qū)）成立了紅白理事會(huì)。成功創(chuàng)建第六屆全國文明村鎮(zhèn)9個(gè)，其他各級文明村鎮(zhèn)193個(gè)。評選各級“最美家庭”“文明家庭”“星級文明戶”3642戶。積極推廣積分制、紅黑榜、愛心超市等好經(jīng)驗(yàn)好做法，激發(fā)群眾愛美、護(hù)美的內(nèi)生動(dòng)力和行動(dòng)自覺，自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明新風(fēng)尚。 狠抓明德立志，全力育好接班人。全面貫徹黨的教育方針，出臺(tái)《麗江市教育高質(zhì)量發(fā)展二十條措施》，義務(wù)教育“雙減”工作扎實(shí)推進(jìn)，市二中、市二幼、寧蒗縣二中、華坪縣民中建成使用。深入開展“扣好人生第一粒扣子”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，常態(tài)化開展“童心向黨”“我們的節(jié)日”“傳承紅色基因”系列教育活動(dòng)，定期開展“新時(shí)代好少年”推薦評選和學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，截至目前，評選出75名“新時(shí)代麗江好少年”。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、未成年人心理健康輔導(dǎo)點(diǎn)等陣地建設(shè)，抓好校園周邊環(huán)境治理，關(guān)心關(guān)愛未成年人健康成長。 文明健康 低碳環(huán)保 綠色新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展枝葉扶疏 麗江由于具備獨(dú)特的自然氣候環(huán)境，使得生物物種資源十分豐富，特有種類繁多，其所在的橫斷山區(qū)，被世界保護(hù)聯(lián)盟確定為全球25個(gè)生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)之一。麗江2.06萬平方公里的土地上，有著豐富的景觀類型，如雪山草甸、高原山地、喀斯特地貌、熱帶河谷等。麗江林草系統(tǒng)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，全面提升長江上游重要生態(tài)安全屏障功能、促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和永續(xù)利用，以金沙江干熱河谷生態(tài)保護(hù)修復(fù)和振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略為突破口，大力開展提高林分質(zhì)量的森林經(jīng)營和國土綠化行動(dòng)。 目之所及，皆是風(fēng)景。麗江市立足城市生態(tài)資源和山水稟賦，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率連續(xù)6年保持100%，縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，華坪縣入選全國第一批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐模式與典型案例，玉龍雪山風(fēng)景名勝區(qū)獲評首批國家級文明旅游示范單位，白沙鎮(zhèn)玉湖村、石龍壩鎮(zhèn)臨江村入列第十一批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。瀘沽湖、程海、拉市海水質(zhì)保持穩(wěn)定，金沙江流域麗江段水生態(tài)持續(xù)修復(fù)，瀘沽湖入選全國2021年度美麗河湖優(yōu)秀案例。 踏足之處，皆是青山。加快森林麗江建設(shè)，全面推行林長制，深入開展國土山川補(bǔ)綠增綠和生態(tài)脆弱地區(qū)造林種草，森林覆蓋率達(dá)72.14%。積極倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式，深化推進(jìn)文明餐桌行動(dòng)。積極推動(dòng)“綠美麗江”建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化造林撫育、林木管護(hù)。踐行低碳環(huán)保，風(fēng)光水儲(chǔ)一體化、“綠氫麗江”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，總投資200億元的“新能源+綠氫”項(xiàng)目集中開工，全省首個(gè)加氫站、首個(gè)零碳綠氫工廠落戶麗江；以硅基材料為主的清潔載能產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將突破100億元。 加快腳步 利民惠民 文明創(chuàng)建民生工程百花齊放 麗江市堅(jiān)持“以人民為中心”的工作導(dǎo)向，始終把創(chuàng)建的落腳點(diǎn)鎖定在造福于民上，在創(chuàng)建中補(bǔ)齊城市短板，使出行環(huán)境越來越舒心了，辦事更加方便了，小區(qū)環(huán)境變美了……市民真切感受到城市面貌的改變和城市品質(zhì)的提升。 重大項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。麗江市以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、城市、民生等領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。麗香高速、華麗高速仁和至六德段建成通車，寧永高速實(shí)現(xiàn)分段通車，古寧高速、麗香鐵路和麗江機(jī)場改擴(kuò)建順利推進(jìn)，新建改建農(nóng)村公路441公里，讓百姓出行更方便?！皵?shù)字麗江”建設(shè)成效顯著，智慧麗江城市大腦上線運(yùn)行，開通5G基站476個(gè)，主城區(qū)、縣城核心區(qū)、重點(diǎn)旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全覆蓋。 基礎(chǔ)設(shè)施改造按下“快進(jìn)鍵”。聚焦供水供電、生活小區(qū)、城市交通等基礎(chǔ)設(shè)施短板，實(shí)施老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造，新建市政道路，新建和改建污水管網(wǎng)。引進(jìn)“紅色物業(yè)”，截至目前，推進(jìn)248個(gè)“雙無”小區(qū)的規(guī)范管理，解決市民出行難、停車難、如廁難的“急難愁盼”問題，公共服務(wù)供給不斷增加，市民獲得感、幸福感大幅提升。 深入推進(jìn)“放管服”改革。全面推開“證照分離”改革，梳理公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)24108項(xiàng)、網(wǎng)上可辦率達(dá)98%以上。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體總量13.36萬戶。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，市急危重癥救治中心開工建設(shè)，市傳染病醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。 健全機(jī)制 上下同心 舉全市之力高位推進(jìn)創(chuàng)建工作 麗江市把創(chuàng)建全國文明城市工作作為打造麗江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級版的重要抓手和城市中心工作，舉全市之力高位推進(jìn)。 大力推行“一線工作法”，形成市級領(lǐng)導(dǎo)包抓、責(zé)任單位履職、屬地縣區(qū)兜底、黨員干部下沉的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由市委書記、市長帶頭，29位市級領(lǐng)導(dǎo)分工包抓創(chuàng)建重點(diǎn)工作，每季度召開一次全市創(chuàng)建工作會(huì)議，統(tǒng)一思想，層層傳導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。 落實(shí)責(zé)任到人機(jī)制，牢固樹立“一盤棋”思想，主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)推動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、深入一線。上下聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)對標(biāo)，抓住重點(diǎn)、主攻弱點(diǎn)、突破難點(diǎn)、凸顯亮點(diǎn)，切實(shí)肩負(fù)起創(chuàng)建責(zé)任和掛聯(lián)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)常態(tài)長效創(chuàng)建，強(qiáng)化“白黃紅”三色督辦機(jī)制，高質(zhì)量鞏固發(fā)展文明城市創(chuàng)建成果。全市黨員干部下沉到13條主次干道、136條背街小巷、312個(gè)小區(qū)，宣傳文明創(chuàng)建知識(shí)，勸導(dǎo)不文明行為。 文明城市創(chuàng)建是一場聲勢浩大的幸福接力。125萬麗江人凝心聚力，眾志成城，讓美麗風(fēng)景與和諧文明的行為交相輝映、相得益彰，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)。
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