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文明行為增添城市文明底氣
——北京市文明行為促進(jìn)工作全方位多角度融入城市治理
楊瀾
2021年北京市民公共行為文明指數(shù)達(dá)到90.06，首次邁上90分高位，保持了十六連升的良好勢(shì)頭；持續(xù)開展的共享單車亂停放、背街小巷環(huán)境、“文明養(yǎng)犬”、公共場(chǎng)所控?zé)?、不文明游園、醫(yī)院安全秩序、垃圾分類、亂堆亂放、社會(huì)環(huán)境、文明上網(wǎng)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了顯著成效；“隨手拍”“門前三包”“旅游不文明行為記錄”“控?zé)熂袑ｍ?xiàng)執(zhí)法月”等活動(dòng)成為落實(shí)《北京市文明行為促進(jìn)條例》的有效舉措；全市16個(gè)區(qū)都形成了貫徹落實(shí)文明條例、助力文明城區(qū)創(chuàng)建的鮮活經(jīng)驗(yàn)和有效做法…… 9月8日，《北京市文明行為促進(jìn)工作發(fā)展報(bào)告》白皮書發(fā)布，對(duì)兩年來(lái)全市文明行為促進(jìn)工作開展情況進(jìn)行了梳理，并向全社會(huì)展示全市文明行為促進(jìn)工作開展情況，進(jìn)而引導(dǎo)廣大市民群眾積極支持參與文明行為促進(jìn)工作，共同推動(dòng)文明北京建設(shè)。 ◎ 文明行為促進(jìn)工作融入城市治理 2020年6月，《北京市文明行為促進(jìn)條例（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式實(shí)施，標(biāo)志著首都精神文明建設(shè)進(jìn)入德法共治的新階段?！稐l例》實(shí)施兩年來(lái)，北京市深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，扎實(shí)推進(jìn)文明行為和文明風(fēng)尚行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城市治理更加精細(xì)、城市服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、城市秩序更加井然、城市環(huán)境更加優(yōu)美。 兩年來(lái)，北京廣泛開展《條例》宣傳，統(tǒng)籌多種傳播形式形成立體化、廣覆蓋宣傳態(tài)勢(shì)，營(yíng)造了“學(xué)文明條例，守文明規(guī)則，建美麗北京”的濃厚氛圍。并通過榜樣示范、文明引導(dǎo)，倡導(dǎo)市民養(yǎng)成良好行為習(xí)慣和健康生活方式，積極培育文明風(fēng)尚。目前，“北京榜樣”主題活動(dòng)推出市民身邊榜樣達(dá)44萬(wàn)人。4人榮獲第八屆“全國(guó)道德模范”稱號(hào)，全國(guó)道德模范達(dá)到21人。同時(shí)，扎實(shí)建好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心，全市現(xiàn)有的17個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、362個(gè)文明實(shí)踐所、6934個(gè)文明實(shí)踐站，已經(jīng)成為傳播新思想、服務(wù)保障國(guó)家重大活動(dòng)、解決群眾實(shí)際困難的重要陣地，“檸檬黃”“志愿藍(lán)”“平安紅”等為代表的首都志愿者，遍布城鄉(xiāng)基層。此外，全市堅(jiān)持創(chuàng)建為民利民靠民，充分發(fā)揮文明城區(qū)創(chuàng)建龍頭作用，統(tǒng)籌推進(jìn)文明城區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭五大創(chuàng)建活動(dòng)，全市現(xiàn)有全國(guó)文明城區(qū)6個(gè)，全國(guó)文明村鎮(zhèn)72個(gè)，全國(guó)文明單位276個(gè)，全國(guó)文明家庭22戶，全國(guó)文明校園15所。 ◎ 文明城市創(chuàng)建促進(jìn)城區(qū)文明提質(zhì)增效 《條例》一頒布，北京市就把《條例》的精神要求貫穿融入到文明城區(qū)創(chuàng)建的理念思路、規(guī)劃要求、測(cè)評(píng)考核和各項(xiàng)實(shí)際工作中，形成了互促互進(jìn)、相輔相成的工作格局，有力深化拓展了文明城區(qū)創(chuàng)建，促進(jìn)了社會(huì)文明進(jìn)步的同時(shí)，也積累了有效經(jīng)驗(yàn)。 堅(jiān)持首都站位。始終立足北京城市發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)首都意識(shí)，突出首善標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持創(chuàng)建為民利民惠民，扛起首都責(zé)任，全力打造市民滿意的幸福之城。 堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。推動(dòng)黨建與文明行為促進(jìn)工作融合貫通，形成以黨建把方向、增活力、促成效的良好局面。 堅(jiān)持系統(tǒng)思維。加強(qiáng)與市委、市政府中心工作相融合，與相關(guān)法規(guī)條例相銜接，與中央部門、駐京部隊(duì)有關(guān)工作相協(xié)同，確保文明行為促進(jìn)工作有效落實(shí)。 堅(jiān)持共建共治。逐步形成首都文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)、市民群眾積極參與的共建共治共享格局。 此外，北京市還以打造全國(guó)精神文明建設(shè)示范區(qū)為目標(biāo)，將文明城區(qū)創(chuàng)建納入《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定實(shí)施“文明城區(qū)創(chuàng)建的三年行動(dòng)計(jì)劃”。同時(shí)，不斷健全機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)文明城區(qū)創(chuàng)建組織力量的若干措施》，加強(qiáng)與“12345”熱線對(duì)接，完善調(diào)度、檢查、督導(dǎo)、約談、通報(bào)、培訓(xùn)機(jī)制，形成有效管用的創(chuàng)建工作機(jī)制。 ◎ 提升城市精細(xì)化治理科技水平 為進(jìn)一步提升城市精細(xì)化治理科技水平，《北京市文明行為促進(jìn)工作發(fā)展報(bào)告》白皮書還明確了推動(dòng)文明行為促進(jìn)工作高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措。下一步，北京將落實(shí)市第十三次黨代會(huì)關(guān)于“深化文明城區(qū)創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市”的要求部署，大力推動(dòng)文明行為促進(jìn)工作，認(rèn)真發(fā)揮首都人才多、盛事多、文化資源多的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)宣傳教育成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為具體的文明實(shí)踐。 同時(shí)，通過提高社會(huì)動(dòng)員能力、激發(fā)社會(huì)組織的創(chuàng)新活力、調(diào)動(dòng)市民個(gè)體向善向好的內(nèi)驅(qū)力，引導(dǎo)市民群眾自覺成為文明行為促進(jìn)的學(xué)習(xí)者、傳播者、踐行者和守護(hù)者。并增強(qiáng)“講好文明故事”的文化底蘊(yùn)，提升城市精細(xì)化治理的科技水平，強(qiáng)化公共文明建設(shè)的制度保障，提升公民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)，推動(dòng)城市文明水平不斷提高。 不僅如此，北京還將完善公共文明引導(dǎo)員管理辦法、文明行為記錄制度、道德典型人物的關(guān)愛禮遇機(jī)制等配套制度，進(jìn)一步推進(jìn)文明行為促進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化。 |
