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碧玉清溪揚新風 細微之處見文明
——專訪云南省玉溪市委常委、市委宣傳部部長梁棟
本報記者 袁矛 實習記者 王露
金風送爽，公園河濱人景和諧相融；笑聲蕩漾，街道社區(qū)鄰里友愛互助；路潔車暢，街頭巷尾合奏文明樂章。走進玉溪，你會發(fā)現(xiàn)，在這片“象”往之地，一個個城市文明片段皆可入景，一場場深刻的“玉溪之變”，正全面上演。 近日，記者專訪了云南省玉溪市委常委、市委宣傳部部長梁棟，聽他講述玉溪市全域創(chuàng)建全國文明城市、為實現(xiàn)“文明之夢”孜孜以求的奮進故事，分享玉溪不僅是“象”往之地更是人們向往之地的發(fā)展經(jīng)驗。 頂層設計高位推動 凝聚共識增強合力 記者：爭創(chuàng)全國文明城市，是玉溪市堅定不移、志在必得的奮斗目標，同時也是全市人民的共同追求和熱切期盼。玉溪自入圍2021-2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市以來，探索出了一條怎樣的創(chuàng)建之路？ 梁棟：玉溪市自2021年創(chuàng)建第七屆全國文明城市工作啟動以來，在省委宣傳部、省文明辦的關心指導下，市委、市政府高度重視，將創(chuàng)建全國文明城市作為持續(xù)深化“玉溪之變”、推動全市高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，堅持創(chuàng)建為民惠民利民，全面提升城市品質(zhì)和社會文明程度。 一是堅持高位推動。成立由市委書記、市長任雙組長的玉溪市創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組，市委、市政府領導分別牽頭12個工作組，構建起“市統(tǒng)攬全局、區(qū)主責主戰(zhàn)、部門齊抓共管”的創(chuàng)建格局。將“實施文明創(chuàng)建工程，力爭把玉溪創(chuàng)建成為全國文明城市”納入《中共玉溪市委關于制定玉溪市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。研究制定《玉溪市創(chuàng)建第七屆全國文明城市三年（2021—2023年）行動計劃》，把文明城市創(chuàng)建工作納入綜合目標考核。完善“工作推進例會制、工作任務派單制、工作情況報告制、工作落實檢查制”四項制度，建立“一周一次分析研判，一月一次測評排名，一年一次總結提升”的工作機制。在扎實推進“黨建+創(chuàng)建”的基礎上，重新調(diào)整劃分網(wǎng)格化包保責任，實行市級領導掛包制。建立市委、市政府督導和市紀委市監(jiān)委督查相結合的“2+1”督查機制，確保創(chuàng)建工作推進有力、落實有效。 二是強化陣地建設。構建新時代文明實踐中心立體矩陣，實現(xiàn)全市新時代文明實踐中心、所、站全覆蓋；建設家風家訓傳承村示范陣地，倡導樹立崇德向善、愛國愛家新風尚；打造“十星級文明戶”創(chuàng)建示范陣地，營造“家家創(chuàng)、戶戶比”的良好氛圍，助推鄉(xiāng)村文明建設；推動鄉(xiāng)村“復興少年宮”示范陣地建設，以教育實踐培養(yǎng)時代新人，推動農(nóng)村文明進步。全面抓實五大創(chuàng)建，以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，聚焦文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園五大創(chuàng)建互通共融，強舉措、求實效。 三是堅持社會聯(lián)創(chuàng)。對標對表測評標準，層層分解指標，建立包保聯(lián)創(chuàng)制度，明確各行業(yè)部門包保任務，嚴格落實片長制、樓長制、街長制，組織各部門干部職工深入一線，從一點一滴做起，從一街一巷抓起，從一行一業(yè)管起。全方位組織新聞宣傳，多領域抓好公益廣告宣傳，多層次開展主題實踐活動。對文明講堂、文化衛(wèi)生科技“三下鄉(xiāng)”、“我們的節(jié)日”主題活動、“創(chuàng)建全國文明城市主題月活動”等進行網(wǎng)絡直播。常態(tài)化開展玉溪市“點亮微心愿·溫情暖玉溪”微心愿志愿服務活動，依托新時代文明實踐中心（所、站）深入開展紅色教育、法律知識講座、科技科普、健康知識講座等文明實踐志愿服務活動4.7萬余場次，服務群眾13萬余人次，用實際行動贏得了廣大人民群眾的支持和參與。 價值引領凝心聚魂 培育新風以文化人 記者：玉溪市在推進全市精神文明創(chuàng)建中，是如何緊抓社會主義核心價值觀這一主線，全方位培育文明新風尚的？具體來講，采取了哪些有效舉措？ 梁棟：習近平總書記說過，“要使社會主義核心價值觀的影響像空氣一樣無所不在、無時不有”。一直以來，玉溪始終堅持把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程來抓，力求做到“入腦、入眼、入心”。 一是強化文化熏陶。2018年起，玉溪開始著手推進社會主義核心價值觀主題園建設，除在玉溪瀑布生態(tài)公園、柴家大山、五腦山生態(tài)公園建有綜合性主題園外，還在紅塔文體中心、玉溪高新區(qū)、東風廣場、聶耳文化廣場分別打造了愛國園、敬業(yè)園、誠信園、友善園。同時，我們因地制宜，充分挖掘文化特色，將習近平新時代中國特色社會主義思想和社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及玉溪精神、“聶耳和國歌的故事”、“亞洲象北移南歸的故事”等有機地融入城市景觀中，利用門、亭、林、石和宣傳欄、廣告牌等載體，加強社會主義核心價值觀的宣傳闡釋，引導人們在耳濡目染的過程中把社會主義核心價值觀作為明德修身、立德樹人的根本遵循。截至目前，共建設社會主義核心價值觀主題園6處，大型公益景觀小品40處，社區(qū)、公共場所公益小品260余處，各類公益宣傳牌、宣傳欄、景觀雕塑2.1萬余處。 二是注重實踐養(yǎng)成。我們大力推動社會主義核心價值觀進單位、進學校、進社區(qū)、進村組。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村組）積極舉辦文明講堂活動，以公共文化場所和新時代文明實踐中心（所、站）為陣地，廣泛開展社會主義核心價值觀主題實踐活動，深入推進黨史學習教育宣講活動。全市中小學實施社會主義核心價值觀進校園、進課堂、進教材、進頭腦“四進”工程，開展班隊會等主題活動，參與活動的未成年人達41.43萬人次。 三是凸顯制度約束。全市各縣區(qū)把社會主義核心價值觀融入村規(guī)民約的修訂中，充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會的作用，破除婚喪事大操大辦的陋習，開展反對封建迷信等移風易俗活動。積極推動社會主義核心價值觀、公民道德、文明風尚的法制化進程，起草《玉溪市文明行為促進條例》，并于2022年1月1日起頒布實施，完善地方立法，使倡導文明行為、懲戒不文明行為有法可依。把先進典型“精神之魂”貫穿公民思想道德建設全過程，營造崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍，推動形成文明和諧向上的良好風尚。 見微知著全面攻堅 靶向治理利民惠民 記者：習近平總書記指出，“城市是人民的，城市建設要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，讓群眾過得更幸福。”在文明城市創(chuàng)建的過程中，玉溪是怎樣高位聚能不斷滿足群眾對美好生活向往的？ 梁棟：城市的社會治理水平、城市的管理精細程度直接決定城市的文明創(chuàng)建水平。我們始終樹牢“以人民為中心”的發(fā)展思想，秉承“人民城市人民建，建好城市為人民”的理念，下足繡花功夫，深入推進文明窗口行動、文明交通行動、文明市場行動、文明小區(qū)行動、文明設施行動、文明環(huán)境行動、文明關愛行動和文明參與行動“八大文明行動”，全面實施城市風貌提升、老舊小區(qū)改造、新興州城風貌保護、中心城區(qū)疏堵保暢等工程，讓城市治理經(jīng)得起“細考”，使我們的中心城區(qū)功能不斷完善，城市“顏值”大大提升，市民群眾生活福利與幸福指數(shù)不斷攀升。 為此，我們要求全市各級各部門注重發(fā)揮全市文明窗口示范帶動作用，打造多個文明服務示范窗口，形成可復制、可推廣、可借鑒的文明窗口示范點規(guī)范化管理經(jīng)驗；大力開展交通秩序整治行動，對校園、集市等重點地區(qū)周邊開展常態(tài)化交通違法行為整治，規(guī)范行車秩序，營造安全和諧、文明出行的社會氛圍；開展“食品安全規(guī)范街區(qū)、誠信經(jīng)營規(guī)范街區(qū)”雙規(guī)范行動，依托“互聯(lián)網(wǎng)+管集市”“互聯(lián)網(wǎng)+凈餐館”“互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測平臺”等信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對集貿(mào)市場、餐飲服務單位日常檢查的數(shù)字化、可視化、痕跡化、常態(tài)化，做到全民監(jiān)督、共治共管；開展市容環(huán)境、窗口單位和服務行業(yè)等專項整治行動，搭建基層社會治理智慧化平臺，推廣運用“一部手機辦事通”，推進政務服務“三集中三到位”，用現(xiàn)代信息技術提升城市治理和服務水平。全面啟動城市更新工作，結合“美麗縣城”創(chuàng)建、人居環(huán)境提升等相關工作，實施海綿城市建設、“公廁革命”、智慧停車工程，推進“花城”景觀項目、“拆墻透綠”行動和老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、交通設施提升改造，拆除中心城區(qū)易擁堵地段環(huán)島，加大對道路的提升改造和管護力度，積極打造“15分鐘便民生活圈”。 我們深知，創(chuàng)建永無止境，玉溪將一直向前。我們不僅要拿到全國文明城市這個牌子，更重要的是要通過文明創(chuàng)建讓群眾感受到城市的不斷變化，民生事業(yè)的不斷改善，持續(xù)提升老百姓的幸福指數(shù)，讓“象”往之地令人向往。
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