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讓居民獲得感、幸福感、安全感更足
——湖北咸寧推進老舊小區(qū)改造“共同締造”模式
王莉敏
“小區(qū)要改造，大家都知道。改造方案還拿出來一起討論，征求我們的意見和建議……”近日，在湖北省咸寧市通山縣公路段甘霖巷小區(qū)，望著老舊改造施工如火如荼地進行著，居民管先生難掩喜悅。 甘霖巷小區(qū)建成于1984年，屬于問題突出的老舊小區(qū)，經(jīng)問卷調(diào)查、實地走訪后，被納入通山縣2022年老舊小區(qū)改造項目。為讓改造更有溫度更便民，工作人員反復(fù)征求民意，力求改得讓居民滿意。 老舊小區(qū)改造一頭連著民生福祉，一頭連著城市發(fā)展，與老百姓的切身利益息息相關(guān)。2019年咸寧市全面啟動老舊小區(qū)改造以來，堅持從群眾所急所需所盼入手，按照“共同締造”模式，千方百計加快推進。 從“獨角戲”到“大合唱” 將老舊改融入城市建設(shè)統(tǒng)籌推進 “門口的立柱能不能拆掉重做”“廢棄的化糞池建議填實”……9月5日，咸安區(qū)溫泉街道南昌路社區(qū)，國資和計生兩個老舊小區(qū)，暫停三個多月的改造再次啟動，小區(qū)黨支部和業(yè)委會將近期收集的居民意見向社區(qū)反映。 為何暫停三個多月？原來，為解決小區(qū)內(nèi)澇嚴重問題，咸寧市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市政府投資項目建設(shè)管理局溝通，將兩個小區(qū)積水點改造提前，避免重復(fù)開挖建設(shè)，提高財政資金使用效益。 “基本建立老舊小區(qū)改造與城市規(guī)劃統(tǒng)籌實施機制?！毕虒幨欣吓f小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負責(zé)人介紹，經(jīng)過近3年的探索，咸寧市已將老舊小區(qū)改造融入創(chuàng)建文明城市、積水點改造、拆違、適老化改造、供水管網(wǎng)改造、燃氣管網(wǎng)建設(shè)等統(tǒng)籌推進。 “原來兩棟樓房就是一個小區(qū)?，F(xiàn)在打通了，開闊多了，好看多了?！毕贪矃^(qū)溫泉街道文體局宿舍片區(qū)，正在合并改造8個微型老舊小區(qū)，受益居民向女士感言。 “改造前有4個出入口，不便于管理”“違建多，公共空間少，停車位少”……結(jié)合下基層察民情解民憂暖民心實踐活動，市領(lǐng)導(dǎo)、住建部門黨員干部也一一認領(lǐng)問題清單，及時想辦法解決。 縱向到底、橫向到邊，市縣一體、齊抓共管。如今，咸寧市老舊小區(qū)改造已從住建部門唱“獨角戲”，轉(zhuǎn)變?yōu)辄h政各部門的“大合唱”。今年，全市172個納入國家支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的老舊小區(qū)，已全面開工，其中有26個已改造完成。 從“要我做”到“一起做” 發(fā)動群眾力量構(gòu)建全流程建管體系 “利用晚上休息時間開‘星空夜話’，把居民喊在一起當面鑼對面鼓敲定實施方案，采納了20位居民的意見建議。”崇陽縣天城鎮(zhèn)和平社區(qū)黨支部書記盧八奎分享老交通小區(qū)改造時的經(jīng)歷。 過去，該小區(qū)時常發(fā)生內(nèi)澇，群眾苦不堪言，但一聽說要拆掉他們搭建的棚子和菜園進行改造，又十分抵觸。為化解矛盾，社區(qū)工作人員一次次上門聽民聲，還發(fā)動黨員和群眾組建聯(lián)合工作隊，嚴格監(jiān)管工程質(zhì)量和進度。如今，改造效果獲得一致好評。 改前問需于民，改中問計于民，改后問效于民。咸寧市老舊小區(qū)改造工作遵循“三輪入戶聽民聲”，除必改內(nèi)容外，其他老舊小區(qū)改造“內(nèi)容菜單”均由居民“點單”，全力爭取居民意見的“最大公約數(shù)”，讓居民從“要我做”到“一起做”，繪就民心民愿的“最大同心圓”。 從“改小區(qū)”到“改生活” 不斷提升老百姓的幸福指數(shù) “小區(qū)里裝了道閘、攝像頭、門禁人臉識別，我們進出方便，外人不能隨便進，樓道小廣告少了，也不擔(dān)心小偷上門了?！?#8194;近日，家住咸安區(qū)醫(yī)保小區(qū)的孫春香說，小區(qū)智慧化改造后，收獲了穩(wěn)穩(wěn)的幸福。 該小區(qū)與社保、郵政、住建和龍詳小區(qū)等共5個小區(qū)合并改造，除拆除圍墻開展基礎(chǔ)設(shè)施改造外，還在全市老舊小區(qū)中率先進行智慧化建設(shè)，不僅讓小區(qū)面貌煥然一新，更讓居民生活提檔升級。 為推進弱電入地和智慧化建設(shè)，2021年起，咸寧市整治所有納入改造的老舊小區(qū)內(nèi)“蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象，同步開展智慧化建設(shè)，要求到2022年年底，60%以上納入改造的老舊小區(qū)進行智慧化建設(shè)。 眼下，結(jié)合創(chuàng)建工作，咸寧市正緊鑼密鼓地對老舊小區(qū)進行弱電入地或纜線規(guī)整。在“日督查、周通報”制度倒逼下，各責(zé)任單位對照創(chuàng)建目標正在逐個優(yōu)化環(huán)境，已形成密切配合的聯(lián)動合力。 老舊小區(qū)環(huán)境的改善，不僅增強了居民的居住信心，也激發(fā)了居民戶內(nèi)改造、裝飾裝修、家電更新等。據(jù)測算，2019-2021年間，咸寧市改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)313個，直接和間接拉動近20億元的改造投資。 去年，咸寧市發(fā)放老舊小區(qū)改造滿意度調(diào)查表3.1萬份，調(diào)查人數(shù)近3萬人，群眾滿意率94％。 今年，咸寧市老舊改計劃讓居民的“三感”（獲得感、幸福感、安全感）成色更足——配合體育部門新建或改建健身步道70公里、足球場地10個；推進“小微綠地”和“口袋公園”建設(shè)，完成建設(shè)4個小游園；通過改坡、改水電等無障礙改造，為3500戶困難殘疾人家庭解決生活不便問題。積極發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、保潔等服務(wù)，打造“十五分鐘生活圈”……
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