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讓“信用名片”成為城市最閃亮的“通行證”
——廣東省揭陽(yáng)市大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)綜述
吳巖 楊子
人無(wú)信不立，國(guó)無(wú)信不強(qiáng)。誠(chéng)信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，也是文明城市應(yīng)有的品質(zhì)。 黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記從歷史維度、價(jià)值維度、實(shí)踐維度對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題作了深刻論述，指出“誠(chéng)信是和諧社會(huì)的基石和重要特征”。近年來(lái)，在創(chuàng)建全國(guó)文明城市進(jìn)程中，廣東省揭陽(yáng)市把社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)與文明城市創(chuàng)建有機(jī)融合，持續(xù)加快推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化，全力推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信、約束失信，取得了明顯成效，帶動(dòng)全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)不斷提升，以守信為榮、以失信為恥，“信用名片”成為城市最閃亮的“通行證”。 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì) 構(gòu)建信用體系 城市信用是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。在推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建中，揭陽(yáng)市不斷加強(qiáng)對(duì)信用建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和謀篇布局。 為強(qiáng)化信用制度保障，揭陽(yáng)聚焦“三個(gè)最”工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《揭陽(yáng)市加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024）》，細(xì)化分解出臺(tái)《揭陽(yáng)市加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃2022年任務(wù)清單》，從宣傳教育、專項(xiàng)整治、強(qiáng)化管理、建立機(jī)制四個(gè)方面強(qiáng)化49項(xiàng)任務(wù)，并將任務(wù)分解壓實(shí)到各地各有關(guān)部門。同時(shí)，建立全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作定期（按月）通報(bào)制度和政務(wù)誠(chéng)信考核機(jī)制，通過(guò)按月通報(bào)、年終考核，逐步解決信用信息瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等問(wèn)題。 社會(huì)信用體系是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，建設(shè)任務(wù)千頭萬(wàn)緒。揭陽(yáng)市不斷強(qiáng)化行業(yè)信用核查和應(yīng)用，目前，揭陽(yáng)市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、揭陽(yáng)市公共資源交易平臺(tái)和揭陽(yáng)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)已完成對(duì)接。同時(shí)，揭陽(yáng)市注重持續(xù)推進(jìn)城市信用體系建設(shè)，對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家公共信用信息中心《城市信用狀況監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)（2022年版）》落實(shí)城市信用建設(shè)各項(xiàng)工作。通過(guò)一段時(shí)間的努力，全市在全國(guó)261個(gè)地級(jí)城市參與的綜合信用排名中已上升為第171位。 此外，揭陽(yáng)市還制定印發(fā)《揭陽(yáng)市加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)宣傳工作方案》，指導(dǎo)各地各單位立足職能，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作重點(diǎn)，大力宣傳推進(jìn)誠(chéng)信揭陽(yáng)建設(shè)的具體舉措、重要進(jìn)展、積極成效。 加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育 凝聚誠(chéng)信建設(shè)合力 加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，首在教育引導(dǎo)，關(guān)鍵是增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性。揭陽(yáng)市各單位、各部門緊緊圍繞誠(chéng)信主題，充分利用各種宣傳陣地，多平臺(tái)、全方位做好誠(chéng)信宣傳工作，積極營(yíng)造濃厚的誠(chéng)信氛圍。 為加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育，揭陽(yáng)市組織多家媒體開設(shè)《守信踐諾 誠(chéng)信揭陽(yáng)》《打造誠(chéng)信揭陽(yáng) 優(yōu)化發(fā)展生態(tài)》等專欄。同時(shí)，組織銀行、保險(xiǎn)、稅務(wù)等行業(yè)的志愿者依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），圍繞誠(chéng)信建設(shè)主題廣泛開展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放宣傳海報(bào)、倡議書，播放小視頻，分享誠(chéng)信小故事，簽署承諾書等宣傳誠(chéng)信、征信的知識(shí)，在全市營(yíng)造加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的濃厚氛圍。 不斷壓實(shí)各單位主體責(zé)任，推動(dòng)各重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)形成合力—— 市發(fā)展改革局在“信用揭陽(yáng)”網(wǎng)站設(shè)立《紅黑名單》《典型案例》專欄進(jìn)行專題宣傳，聯(lián)合交通運(yùn)輸局和揭東區(qū)舉辦了2場(chǎng)誠(chéng)信宣傳和“雙公示”數(shù)據(jù)質(zhì)量提升培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)各部門和企業(yè)的信用意識(shí)和責(zé)任感，共同推動(dòng)全市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展； 市交通運(yùn)輸局加強(qiáng)交通領(lǐng)域信用建設(shè)，積極開展道路運(yùn)輸企業(yè)、城市公交和工程建設(shè)方面的誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作； 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局運(yùn)用“揭陽(yáng)市建筑業(yè)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)”建立建設(shè)工程企業(yè)誠(chéng)信檔案，健全建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息管理體系； 市文化廣電旅游體育局建立旅游不文明行為記錄管理機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)信用承諾信息歸集； 人民銀行揭陽(yáng)市中心支行通過(guò)強(qiáng)化征信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化征信平臺(tái)應(yīng)用等舉措推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)； …… 如今，誠(chéng)信文化不斷融入文明城市創(chuàng)建中，積極引導(dǎo)人們?cè)诠ぷ魃钪兄v誠(chéng)信、重信用。 加強(qiáng)失信專項(xiàng)治理 營(yíng)造重信守諾氛圍 為推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化，在全社會(huì)大力營(yíng)造“獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信、約束失信”的社會(huì)環(huán)境，揭陽(yáng)市制定了守信激勵(lì)、失信懲戒和信用修復(fù)的措施清單并做好解讀宣傳。 針對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的誠(chéng)信缺失問(wèn)題，8月17日，揭陽(yáng)市印發(fā)《關(guān)于開展誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)的實(shí)施方案》，集中開展9項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)肅查處失信行為，打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)化誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)、開展誠(chéng)信宣傳教育行動(dòng)、推動(dòng)全域誠(chéng)信創(chuàng)建三項(xiàng)舉措，形成全社會(huì)誠(chéng)實(shí)守信、重信守諾的良好風(fēng)尚。目前，已推動(dòng)全市6個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、168個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所、1497個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站常態(tài)化開展以誠(chéng)信為主題的活動(dòng)。推動(dòng)在全市1230個(gè)創(chuàng)建文明城市實(shí)地測(cè)評(píng)點(diǎn)位加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳氛圍布設(shè)，特別要求在市場(chǎng)、商業(yè)大街、營(yíng)業(yè)窗口等重點(diǎn)行業(yè)點(diǎn)位顯著位置布設(shè)誠(chéng)信宣傳主題公益廣告超2000處。 為形成守信受益、失信難行的社會(huì)環(huán)境，揭陽(yáng)市大力推進(jìn)“信易貸”工作，有效紓解中小微企業(yè)、個(gè)體戶融資困難，市發(fā)展改革局會(huì)同揭陽(yáng)銀保監(jiān)分局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好“信易貸”支持中小微企業(yè)融資工作的通知》，將任務(wù)分解到各銀行金融機(jī)構(gòu)，大力發(fā)動(dòng)中小微企業(yè)入駐全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)示范平臺(tái)。同時(shí)，擴(kuò)大信用信息歸集共享范圍，加強(qiáng)水、燃?xì)獾刃畔w集共享。
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