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提高治理效能 建設(shè)和美鄉(xiāng)村
中共四川省宜賓市筠連縣委書(shū)記 石進(jìn)
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。四川省委十二屆二次全會(huì)指出，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，必須堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向鄉(xiāng)村傳播，加快形成城鄉(xiāng)共同繁榮新局面。從今年起，宜賓將用三年時(shí)間，深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“百村示范、千村達(dá)標(biāo)”工程。筠連縣將以此為契機(jī)，大力實(shí)施“全域春風(fēng)”行動(dòng)，構(gòu)建自治、法治、德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，推動(dòng)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，打造更多的“春風(fēng)村式”示范村。 聚焦“心齊風(fēng)正”，深化村民自治實(shí)踐。創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。一是發(fā)揮村民主體作用。加強(qiáng)農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè)，完善農(nóng)村基層民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，提高群眾主動(dòng)參與治理的積極性。組織村民修訂村規(guī)民約，引導(dǎo)戶籍居民和非戶籍居民共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。二是搭建協(xié)商議事平臺(tái)。實(shí)施“四三二”工作法，建立多層次基層協(xié)商共治新格局，探索推行民選、民議、民建、民管的村級(jí)公益項(xiàng)目新模式。創(chuàng)新村民議事形式，搭建“有話要說(shuō)”議事平臺(tái)，落實(shí)群眾知情權(quán)和決策權(quán)。三是拓寬村級(jí)監(jiān)督路徑。落實(shí)舉報(bào)監(jiān)督制度，鼓勵(lì)村民參與村級(jí)事務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督。創(chuàng)新組建鄉(xiāng)賢廉情監(jiān)督隊(duì)伍，圍繞村黨組織書(shū)記履職盡責(zé)、作風(fēng)建設(shè)、工作實(shí)效等方面實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，打造廉潔文化示范基地。 聚焦“鄰里和睦”，推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化法律權(quán)威地位。一是加強(qiáng)法律宣傳教育。鞏固拓展法治文化陣地，實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”培育工程，深入開(kāi)展“法律十二進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)群眾尊法學(xué)法守法用法。二是鞏固法治創(chuàng)建成果。建立邊界鎮(zhèn)村、毗鄰地區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，健全農(nóng)村基層權(quán)力規(guī)范化運(yùn)行體系。深化“六無(wú)”平安村創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固全國(guó)民主法治示范村創(chuàng)建成果，不斷提升人民群眾幸福感、安全感。三是創(chuàng)新糾紛化解模式。探索“家事觀察員、家事調(diào)解員、心理疏導(dǎo)員”家事調(diào)解“三員”工作法，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”命案發(fā)生。以家庭為細(xì)胞，開(kāi)展平安和諧星級(jí)家庭評(píng)比活動(dòng)。 聚焦“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，提升鄉(xiāng)村德治水平。廣泛開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。一是建立道德約束機(jī)制。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，探索重大公共政策道德評(píng)估和糾偏機(jī)制。強(qiáng)化道德教化作用，建立道德評(píng)議機(jī)制，深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡。二是開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)。拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)，深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)。傳承用好“家風(fēng)家訓(xùn)”，深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)和星級(jí)文明戶、五好家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。三是持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。組織實(shí)施大地景觀化、家庭園林化、農(nóng)田田園化風(fēng)貌改造和人居環(huán)境整治。深入整治城鄉(xiāng)居民濫辦酒席，遏制各類(lèi)陳規(guī)陋習(xí)，抵制封建迷信活動(dòng)。
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