|
||||||
千里連心促振興 兩地?cái)y手啟新程
——西寧市湟源縣和南京市六合區(qū)持續(xù)深化協(xié)作促發(fā)展
王明明
江蘇省南京市六合區(qū)和青海省西寧市湟源縣建立對(duì)口協(xié)作關(guān)系以來，兩地黨委政府本著為人民謀幸福的使命擔(dān)當(dāng)并肩作戰(zhàn)、雙向發(fā)力，在人才交流、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等各項(xiàng)工作上形成了多元化、多層次、多領(lǐng)域、多路徑的協(xié)作新格局，奏響了兩地激昂奮進(jìn)的協(xié)作壯歌。 重奏·打開人才幫扶新篇章 為進(jìn)一步創(chuàng)新協(xié)作方式，充分發(fā)揮專技人才幫扶優(yōu)勢(shì)，兩地本著“湟源所需、六合所能”原則，啟動(dòng)實(shí)施“組團(tuán)式教育協(xié)作”，推動(dòng)人才協(xié)作規(guī)模不斷擴(kuò)大，協(xié)作水平不斷深化，共同開啟人才幫扶新篇章。 加強(qiáng)人才交流互通。自幫扶以來，六合區(qū)擇優(yōu)選派校園管理、教務(wù)教學(xué)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，組建專業(yè)教育團(tuán)隊(duì)整體入駐湟源縣中小學(xué)，開展“組團(tuán)式”幫扶，著眼培養(yǎng)一支“帶不走”的優(yōu)秀教師隊(duì)伍，留下一套“可延續(xù)”的學(xué)校管理理念，推進(jìn)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量不斷提升。同時(shí)，按照國(guó)有企業(yè)改革需求，湟源縣選派12名干部赴六合區(qū)自然資源和規(guī)劃局、人民醫(yī)院等單位掛職學(xué)習(xí)，進(jìn)一步促進(jìn)兩地教學(xué)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒。 制定幫扶協(xié)作框架。今年，南京夫子廟小學(xué)與湟源縣城關(guān)第一小學(xué)結(jié)為手拉手友好合作學(xué)校，南京夫子廟小學(xué)19位名師與湟源縣城關(guān)一小29位中青年教師結(jié)成“一對(duì)一”“一對(duì)多”協(xié)作對(duì)子，建立兩校點(diǎn)對(duì)點(diǎn)教育協(xié)作“同伴圈”，不斷促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，持續(xù)輻射周邊學(xué)校，為湟源教育發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。 補(bǔ)齊教育短板弱項(xiàng)。兩地科學(xué)編制未來教育發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持“造血”“輸血”并重，確立“帶土移植”工作理念，實(shí)行“師父帶徒弟”“團(tuán)隊(duì)帶團(tuán)隊(duì)”模式，創(chuàng)新探索“頭雁領(lǐng)航、東西協(xié)作”支教形式，制定本校教師跟崗學(xué)習(xí)計(jì)劃，適當(dāng)延長(zhǎng)任職教師掛職期限，充分發(fā)揮優(yōu)秀教育人才示范帶動(dòng)作用，全力確保組團(tuán)式教學(xué)成果可延續(xù)、有成效。 伴奏·增添醫(yī)療發(fā)展新動(dòng)力 針對(duì)湟源縣人民醫(yī)院發(fā)展中存在的信息化建設(shè)較薄弱、專科建設(shè)能力不足、醫(yī)療設(shè)備老化陳舊、高端引進(jìn)人才匱乏等短板，通過東西部協(xié)作人才幫扶和項(xiàng)目資金支持，努力打造“農(nóng)牧交界區(qū)域性綜合醫(yī)院”、爭(zhēng)創(chuàng)三級(jí)乙等醫(yī)院。 人才培養(yǎng)，夯實(shí)醫(yī)院發(fā)展基礎(chǔ)。2017年以來，六合區(qū)先后派15名專家到湟源縣人民醫(yī)院擔(dān)任重要崗位，通過教學(xué)查房、專題講座、疑難病例討論會(huì)診等多種形式的支援工作，幫助湟源縣人民醫(yī)院開展了大量的高難度手術(shù)，帶來了新療法、新技術(shù)以及先進(jìn)的管理理念。 信息互通，助力醫(yī)院提質(zhì)增效。湟源縣人民醫(yī)院開展“健康扶貧一卡通信息建設(shè)項(xiàng)目”，利用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”技術(shù)建設(shè)和完善醫(yī)院信息系統(tǒng)，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)外的信息共享和業(yè)務(wù)合作，建立綜合醫(yī)院信息化體系，實(shí)現(xiàn)了縣醫(yī)院和10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息互聯(lián)互通及“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓百姓少跑路”的目標(biāo)。 設(shè)備升級(jí)，提升醫(yī)院醫(yī)療水平。湟源縣人民醫(yī)院利用東西部協(xié)作項(xiàng)目資金，購置耳鼻喉科、眼科、泌尿科、骨科、康復(fù)科、放射科等科室關(guān)鍵設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了診療技術(shù)里程碑式的跨越發(fā)展，提高了醫(yī)院的服務(wù)聲譽(yù)。 合奏·開辟農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)新路徑 為加快湟源縣綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地重點(diǎn)示范縣建設(shè)，充分發(fā)揮好南京六合區(qū)對(duì)口協(xié)作的人才、技術(shù)、資源等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，湟源縣積極對(duì)接江蘇農(nóng)科院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京肉鴿養(yǎng)殖企業(yè)等開展務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)互動(dòng)型產(chǎn)業(yè)協(xié)作落地生根，加快形成協(xié)作互助、院企合作、飛地抱團(tuán)發(fā)展模式。 協(xié)作互助，打造農(nóng)產(chǎn)品交易港。為加快湟源縣綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極對(duì)接江蘇農(nóng)科院簽訂《青藏高原地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品交易港建設(shè)項(xiàng)目》技術(shù)服務(wù)協(xié)議，以“講好一頭牦牛的故事”為主題，重點(diǎn)謀劃設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)布局，同時(shí)聯(lián)動(dòng)青海省畜牧獸醫(yī)科學(xué)院，全力推進(jìn)牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用和科研成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)搭建，力爭(zhēng)將湟源縣打造為青藏高原牦牛產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合示范、地標(biāo)產(chǎn)品出海的窗口。目前初期成果已完成2輪專家座談交流。 院企合作，加快產(chǎn)品銷售產(chǎn)業(yè)化。馬牙蠶豆作為湟源縣的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，具備良好的綠色有機(jī)生產(chǎn)環(huán)境，是地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的首推產(chǎn)品。為做強(qiáng)做精馬牙蠶豆產(chǎn)業(yè)，建立穩(wěn)定的種加銷一體化發(fā)展體系，湟源縣依托對(duì)口協(xié)作平臺(tái)打入南京市場(chǎng)，特別對(duì)接江蘇省畜禽產(chǎn)品加工工程技術(shù)研究中心簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，為湟源縣馬牙蠶豆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)精深加工產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)提供符合南京市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品研發(fā)服務(wù)，目前已完成3個(gè)新品研發(fā)。 飛地抱團(tuán)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)建設(shè)。對(duì)接南京肉鴿養(yǎng)殖企業(yè)擬推進(jìn)日月鄉(xiāng)兔兒干村特色小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，通過良種引進(jìn)、技術(shù)服務(wù)、搭建產(chǎn)業(yè)示范平臺(tái)、產(chǎn)銷對(duì)接等產(chǎn)加銷一體化合作服務(wù)，為湟源縣同質(zhì)化產(chǎn)業(yè)矛盾突出找到新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，目前已完成項(xiàng)目前期調(diào)研及南京種鴿企業(yè)選擇等。 齊奏·開創(chuàng)振興發(fā)展新局面 湟源縣緊緊圍繞南京、西寧兩地東西部協(xié)作工作部署，研究制定2022年東西部協(xié)作工作要點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)分工、明確工作重點(diǎn)。 加大項(xiàng)目支持力度。六合區(qū)、湟源縣兩地黨政主要負(fù)責(zé)同志積極開展交流互訪，共同議定合作事項(xiàng)，簽署年度協(xié)作協(xié)議，大華鎮(zhèn)、波航鄉(xiāng)、和平鄉(xiāng)、人社局、殘聯(lián)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主動(dòng)開展對(duì)接合作，深化拓展協(xié)作關(guān)系。圍繞產(chǎn)業(yè)協(xié)作、文旅融合、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施7大類12個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)湟源縣鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)短板、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升等項(xiàng)目有序推進(jìn)，為全縣文旅融合、民生保障、人居環(huán)境提升等方面注入動(dòng)力。 完善勞務(wù)對(duì)接機(jī)制。兩地就業(yè)部門完成互訪并簽訂勞務(wù)協(xié)作協(xié)議，搭建東西部勞務(wù)協(xié)作對(duì)接平臺(tái)，協(xié)作辦、就業(yè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦東西部協(xié)作勞動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)班。截至目前，開設(shè)東西部協(xié)作技能培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)勞動(dòng)力100人；開展東西部協(xié)作線上招聘會(huì)5場(chǎng)、線下招聘會(huì)2場(chǎng)，累計(jì)提供用工崗位5500個(gè)；開展直播帶崗活動(dòng)2次，20家企業(yè)提供70個(gè)具有針對(duì)性的崗位，招聘人數(shù)659人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)103人，組織53名勞動(dòng)力在江蘇就業(yè)。 開展立體消費(fèi)幫扶。不斷豐富“河湟田園·日月臻品”區(qū)域公共品牌，建設(shè)湟源臻品六合體驗(yàn)店、開發(fā)線上銷售APP，線上線下共同發(fā)力，助推本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品外銷暢銷。立足青海產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和江蘇品質(zhì)需求，湟源縣支持小茶牧場(chǎng)、一顆藤等本地企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接?xùn)|部市場(chǎng)需求，發(fā)展牛羊肉精細(xì)分割、熟食加工等產(chǎn)業(yè)鏈。立足全縣資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，引導(dǎo)縣域中小企業(yè)做好農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工“延鏈”文章，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。今年以來共有23家企業(yè)、9家養(yǎng)殖合作社入駐“消費(fèi)扶貧工作系統(tǒng)”，簽約青海青南牧業(yè)有限公司入駐“東西部協(xié)作消費(fèi)扶貧館”，進(jìn)一步促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共享，讓湟源“土山貨”成為南京“香餑餑”。 相知無遠(yuǎn)近，萬里尚為鄰。未來兩地將立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、攜手共進(jìn)、合作共贏，不斷深化資源互惠、人員互動(dòng)、技術(shù)互助、觀念互通，在奮力譜寫湟源新篇章中充分體現(xiàn)“六合擔(dān)當(dāng)”“湟源作為”。
|
