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探索“三三”模式 激活社區(qū)合伙人
——四川什邡市構(gòu)建社區(qū)發(fā)展治理新格局
林慶
今年以來，四川省什邡市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升基層治理能力，創(chuàng)新實(shí)施社區(qū)合伙人“三三”模式，通過跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的社會(huì)主體多元疊加，形成各方參與、多元共治的工作格局，構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)發(fā)展治理新格局。 健全“三項(xiàng)制度” 夯實(shí)工作基礎(chǔ) 要確保工作高效有序完成，關(guān)鍵在于建立健全科學(xué)管用、系統(tǒng)銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的制度機(jī)制。一是健全聯(lián)席機(jī)制。簽訂《共建協(xié)議書》，開展項(xiàng)目共建活動(dòng)，建立定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議、工作推進(jìn)會(huì)議機(jī)制。雍湖社區(qū)探索“1351”城市社區(qū)合伙人模式，成立“一會(huì)三盟”，每月召開社區(qū)合伙人工作推進(jìn)會(huì)，商議社區(qū)治理、社區(qū)發(fā)展等問題，大幅提升社區(qū)服務(wù)水平、治理能力和群眾滿意度。二是健全清單機(jī)制。建立“四張清單”工作機(jī)制，包括需求清單、資源清單、活動(dòng)清單和項(xiàng)目清單，形成共駐共建合力，形成“資源共享、組織共建、黨員共管、活動(dòng)共辦、服務(wù)共促”的基層治理新格局。目前，已收集到16個(gè)社區(qū)合伙人項(xiàng)目清單并發(fā)布。三是健全接單機(jī)制。聚焦群眾生活需求，通過“智什邡”小程序，完善需求對接、項(xiàng)目對接、服務(wù)對接平臺，形成村（居）民點(diǎn)單，社區(qū)合伙人接單機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾需求與社區(qū)合伙人服務(wù)精準(zhǔn)對接。什邡市三棵樹社工中心以社區(qū)合伙人的身份，根據(jù)集鎮(zhèn)社區(qū)空巢老人需求，開展“三助下鄉(xiāng)”空巢老人關(guān)愛活動(dòng)，幫助空巢老人耕種、收割、售賣農(nóng)作物，不僅讓志愿者們參與到農(nóng)耕實(shí)踐中、體驗(yàn)了鄉(xiāng)村生活，又解決了農(nóng)村空巢老人耕種難、收入低的問題，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)與鄉(xiāng)村之間互幫互助。截至目前，累計(jì)服務(wù)54位農(nóng)村空巢老人，助收助賣農(nóng)產(chǎn)品16814斤。 搭建“三個(gè)平臺” 推進(jìn)資源共享 社區(qū)黨組織為社區(qū)合伙人參與社區(qū)治理、城市治理和物業(yè)管理等工作搭建平臺。一是搭建空間使用平臺。社區(qū)合伙人根據(jù)需要，向社區(qū)提出場地使用申請，承諾為社區(qū)居民提供公益或半公益性質(zhì)的服務(wù)資源，用服務(wù)資源交換服務(wù)空間，最大限度提高小區(qū)配套用房、社區(qū)服務(wù)場所的使用率。二是搭建互動(dòng)交流平臺。策劃“周末快樂時(shí)光”特色活動(dòng)，深入挖掘社區(qū)居民愛好特長，用好“鄰里之家”共享空間，開展舞蹈教學(xué)、書法寫作、手工制作等多種課程，促進(jìn)居民之間友好交流。開展“共享菜園”活動(dòng)，為居民提供體驗(yàn)農(nóng)耕樂趣的空間，同時(shí)，居民之間互相贈(zèng)送瓜果蔬菜，增進(jìn)溝通，共享社區(qū)鄰里和諧生活。三是搭建共建合作平臺。社區(qū)與共建企業(yè)、社會(huì)組織等成立共建協(xié)會(huì)，以共建、共享、共促、共進(jìn)為目標(biāo)，共議社區(qū)合伙人等具體事宜，充分整合各類社會(huì)資源，聚焦群眾身邊的關(guān)鍵小事，各方社區(qū)合伙人集思廣益、群策群力，解決居民問題，助力社區(qū)發(fā)展。 探索“三種類型” 打造特色亮點(diǎn) 針對社區(qū)不同資源稟賦，因地制宜推進(jìn)社區(qū)合伙人建設(shè)，打造社區(qū)發(fā)展治理特色亮點(diǎn)。一是探索“事業(yè)合伙”。整合轄區(qū)現(xiàn)有資源，關(guān)注社區(qū)“一老一小”，推進(jìn)轄區(qū)學(xué)校、醫(yī)院等單位黨組織共同參與社區(qū)治理，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力。方亭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員每周定期到鼓樓街社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行坐診、宣講，為居民講解健康養(yǎng)生、網(wǎng)絡(luò)安全、綠色環(huán)保等知識，提供免費(fèi)測血壓、測血糖等服務(wù)。二是探索“公益合伙”。組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍，通過線上招募、現(xiàn)場洽談等方式，凝聚社會(huì)志愿服務(wù)力量，發(fā)動(dòng)社區(qū)合伙人積極參與到文明實(shí)踐、助老志愿服務(wù)、社區(qū)共建等活動(dòng)中。京什東路社區(qū)與電子科技大學(xué)成都學(xué)院、什邡小區(qū)黨總支等簽約合作，引導(dǎo)學(xué)校深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)。三是探索“社企合伙”。吸納社會(huì)企業(yè)、社會(huì)組織成為社區(qū)合伙人，結(jié)合企業(yè)特色、行業(yè)特點(diǎn)，用社區(qū)服務(wù)資源對接商企服務(wù)資源，通過組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、場地聯(lián)用等方式，共同開展各類論壇講座活動(dòng)，架起社區(qū)與企業(yè)之間的橋梁。利民社區(qū)與轄區(qū)商家成立“商家聯(lián)盟”，共同開展“初心講堂”、公益進(jìn)小區(qū)等活動(dòng)，為利民社區(qū)實(shí)現(xiàn)共建共治共享的目標(biāo)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。 |
