糧食安全是“國(guó)之大者”,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞國(guó)家糧食安全作出了一系列重要論述。糧食安全包含農(nóng)業(yè)安全、糧食安全和食品安全三個(gè)層面的問題,農(nóng)業(yè)安全解決的是“有飯吃”的問題,糧食安全解決的是“能吃飽”的問題,而食品安全解決的是“能吃好”的問題。近年來,仙龍鎮(zhèn)堅(jiān)持以紅色黨建引領(lǐng)綠色發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“一粒中國(guó)種子、一袋良心大米、一壺生態(tài)好油、一瓶健康美酒、一幅鄉(xiāng)村畫卷”五個(gè)一愿景,在保障農(nóng)業(yè)安全、糧食安全、食品安全上下功夫、做文章,被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、重慶市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),走出了一條新時(shí)代農(nóng)村農(nóng)業(yè)的仙龍?zhí)厣贰?/FONT>
實(shí)施“藏糧于地”
確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的基本盤
“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”,仙龍鎮(zhèn)轄區(qū)耕地“小、碎、散”的現(xiàn)狀,是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的瓶頸。但,要解決好效率問題,首先必須考慮公平問題,要把老百姓的利益訴求照顧好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好!
首先,要解決好群眾的利益問題,就必須明確人民群眾利益和土地承包、集體資源、公共財(cái)產(chǎn)的關(guān)系,以及利益分配機(jī)制等問題。鎮(zhèn)統(tǒng)籌實(shí)施集體產(chǎn)權(quán)制度改革、三變改革,推動(dòng)三社融合,進(jìn)一步明晰群眾土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、量化村組群眾集體產(chǎn)權(quán)、確定村民股權(quán)和權(quán)益,集合農(nóng)戶承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)行統(tǒng)一管理和經(jīng)營(yíng),徹底解決土地高效利用的痛點(diǎn),讓群眾有了承包費(fèi)、務(wù)工費(fèi)、分紅三重收益。穩(wěn)住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全中人民群眾的主體利益。
其次是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。由于明晰了產(chǎn)權(quán)利益,群眾主動(dòng)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)融入合作社,打破了原有的土地承包界限,為實(shí)現(xiàn)土地“四改一化”(即:改大、改路、改水、改土和機(jī)械化)打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。近三年來,仙龍鎮(zhèn)大力實(shí)施土地宜機(jī)化改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),將5.6萬畝基本農(nóng)田建成了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,項(xiàng)目區(qū)機(jī)械化率達(dá)100%,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體機(jī)械化率一下子提高到85%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率極大提升了農(nóng)業(yè)安全的科技能力。
三是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,基本保障“旱澇保收”。仙龍鎮(zhèn)實(shí)施河道整治工程19.2公里、水環(huán)境整治28.5公里,湖庫連通、水利灌溉管網(wǎng)30公里,完成提灌站建設(shè)17個(gè),完成900余口山坪塘整治,打通了水源“血管”,極大地滿足了農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活用水需要,提升了保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的能力。
四是及時(shí)處置動(dòng)搖農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)盤的違法問題。堅(jiān)決解決撂荒地和非糧化問題,將撂荒地整治作為穩(wěn)定糧食面積、保障糧食安全的重要抓手。同時(shí)加大了對(duì)非法占用耕地和“非農(nóng)化”的執(zhí)法力度,保住了農(nóng)業(yè)安全耕地紅線。
隨著農(nóng)村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善,全鎮(zhèn)新增水田966畝、新增糧食產(chǎn)能6萬公斤;新增耕地10%(其中新增耕地指標(biāo)約3500畝),全面消除撂荒地,讓實(shí)際耕地面積增加10%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的應(yīng)用使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益提升10%,很好地解決了“有飯吃”的問題,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
實(shí)施“藏糧于民”
確保糧食安全的保障盤
糧食總量有了保障,還要回答以下三個(gè)問題:一是群眾手里邊有沒有余糧?二是地方有沒有應(yīng)急儲(chǔ)備?三是國(guó)家在關(guān)鍵需求時(shí)刻能不能收到糧?仙龍鎮(zhèn)通過合作社的集中運(yùn)營(yíng)管理,有效地實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的統(tǒng)種、統(tǒng)管、統(tǒng)收、統(tǒng)儲(chǔ)、統(tǒng)銷,深層次解決糧食安全問題,在每一個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置好“防火墻”。
樹立大食物觀,科學(xué)布局 “四個(gè)一萬”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),即萬畝“稻+”綜合種養(yǎng)、萬畝常規(guī)稻糧、萬畝優(yōu)質(zhì)柑橘、萬畝油菜+高粱輪作,同步發(fā)展精品特色產(chǎn)業(yè)。既保證了糧食總量的增加,又把群眾利益連接到產(chǎn)業(yè)鏈之中,極大地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
建立以合作社為單位的糧食收儲(chǔ)安全體系。合作社在兌現(xiàn)群眾承包租金時(shí),以糧食實(shí)物兌付為主,充分保障了群眾糧食的自給自足。另外,合作社采取統(tǒng)一收儲(chǔ)、加工、銷售的機(jī)制,保障國(guó)家有應(yīng)急需求的時(shí)候,能夠有糧可調(diào)。全鎮(zhèn)每年至少向國(guó)家上交糧食1萬噸。
堅(jiān)持糧食安全配套設(shè)施和制度建設(shè)兩手抓。為解決突出重大公共安全糧食供應(yīng)問題,全鎮(zhèn)建立了應(yīng)急儲(chǔ)備糧倉、倉容庫點(diǎn)3個(gè),其中應(yīng)急儲(chǔ)備糧倉1座,倉容1.4萬噸,能夠滿足5萬名群眾18個(gè)月的口糧供應(yīng);鼓勵(lì)群眾養(yǎng)成儲(chǔ)糧習(xí)慣,在滿足自身日常需求的情況下,還能為城鎮(zhèn)居民提供保障;建立糧倉安全管理、糧食倉儲(chǔ)盤點(diǎn)、糧食統(tǒng)一調(diào)配銷售、群眾儲(chǔ)糧登記等制度,提升了糧食儲(chǔ)存能力、糧食供應(yīng)能力和應(yīng)急能力。
實(shí)施“藏糧于技”
確保食品安全品質(zhì)盤
人民群眾對(duì)美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo),“美好生活”必須要有安全的產(chǎn)品特別是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品作保障,食品安全是其中重要部分,要以科技作為支撐,為美好生活賦能。
堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。仙龍鎮(zhèn)堅(jiān)持推動(dòng)自然生態(tài)、村落生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、文化生態(tài)的融合發(fā)展,通過實(shí)施水環(huán)境和面源污染整治,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全鎮(zhèn)各項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)達(dá)到優(yōu)良,形成土壤清潔、空氣清新、水源清澈的生態(tài)格局,為提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)打下優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)。
發(fā)揮科技人才支撐作用。仙龍鎮(zhèn)實(shí)施“雙招雙引”(招商引資、招才引智),引進(jìn)西南大學(xué)科技團(tuán)隊(duì),建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū);引進(jìn)稻香小鎮(zhèn)項(xiàng)目和智能育秧基地,實(shí)現(xiàn)了從種子到產(chǎn)品的智慧化管理;開展“一網(wǎng)一平臺(tái)”(即:農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和金玖云大數(shù)據(jù)平臺(tái))建設(shè),建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從產(chǎn)品到商品的全過程大數(shù)據(jù)庫,通過數(shù)據(jù)分析、交換、運(yùn)輸,讓良田成為智慧之田;運(yùn)用低溫烘干、恒低溫儲(chǔ)存、智能化加工技術(shù),通過物聯(lián)網(wǎng)同步應(yīng)用,讓糧食從種子到食品的全過程都處于看得見的“安全”監(jiān)視之下。
推進(jìn)綠色品牌建設(shè)。仙龍鎮(zhèn)始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,搭建農(nóng)業(yè)科技平臺(tái),成立(重慶)農(nóng)助理服務(wù)公司,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。實(shí)施生物防治和生物技術(shù),減少農(nóng)藥化肥的使用,不斷為群眾提供滿足美好生活需要的農(nóng)產(chǎn)品。引進(jìn)重慶大學(xué)功能農(nóng)學(xué)院,共同打造高品質(zhì)大米基地;與有關(guān)科研單位攜手生產(chǎn)功能性大米;大力發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。魚稻、竹蓀等食用菌、柑橘、紅薯獲評(píng)“中華人民共和國(guó)生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品”,實(shí)現(xiàn)了“吃得好”的目標(biāo)。
下一步,仙龍鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹糧食安全戰(zhàn)略,全面踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,扎實(shí)推進(jìn)健康中國(guó)的決策部署,把糧食安全的論文寫在大地上。