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黨建引領(lǐng)基層治理提質(zhì)增效
——福建漳州市龍海區(qū)角美鎮(zhèn)鴻漸村推動(dòng)精神文明建設(shè)工作走深走實(shí)
◎ 黃惠斌
漳州臺(tái)商投資區(qū)黨工委書記謝宏坤（前排左一）、管委會(huì)主任張延能（前排中間）到鴻漸村調(diào)研精神文明建設(shè)工作
鴻漸村召開精神文明建設(shè)工作專題會(huì)
福建省漳州市龍海區(qū)角美鎮(zhèn)鴻漸村深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，從理論教育、宣傳推廣、創(chuàng)新管理等方面全面推動(dòng)精神文明建設(shè)工作走深走實(shí)，探索出一條以黨建涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、助力鄉(xiāng)村振興的有效途徑，切實(shí)做到黨員受教育、群眾得利益、工作提效益。目前，鴻漸村已連續(xù)三次榮獲“全國文明村”稱號(hào)，并獲評(píng)“全國民主法治示范村”“省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村”“省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村”“省級(jí)先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。 為把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量，在黨建引領(lǐng)基層建設(shè)過程中，鴻漸村做出如下創(chuàng)新舉措： 打造教育基地，深化黨建理論武裝 完善“城市綠洲”、黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、黨建文化基地等基地建設(shè)，打造黨建教育優(yōu)質(zhì)品牌，形成全域參與、上下協(xié)同、鏈條完整、配套齊全的黨員教育生態(tài)。鴻漸“城市綠洲”綜合園區(qū)掛牌成立，園區(qū)內(nèi)包含鴻漸“城市綠洲”教育培訓(xùn)示范基地、海峽兩岸智慧鄉(xiāng)村產(chǎn)學(xué)研基地、漳州臺(tái)商投資區(qū)“黨建+鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地”、精神文明建設(shè)培訓(xùn)基地、中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地等實(shí)踐基地。園區(qū)提供自然教育、紅色教育、安全教育、傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、科學(xué)教育等服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)黨建教育品牌，年承接黨建培訓(xùn)20場1200人次，承接中小學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐教育4場600人次，企業(yè)安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)38場3300人次。基地依托鴻漸村特有僑鄉(xiāng)文化，同廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)廈門工藝美術(shù)學(xué)院等高校開展共建合作，與村黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、黨建主題公園、家風(fēng)家訓(xùn)館、高陽樓、鄭和廟等教育點(diǎn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，探索黨建帶僑建、黨建帶鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、黨建促鄉(xiāng)村振興等基層黨建新途徑。目前，基地已完成果蔬自助采摘園、鄉(xiāng)村大講堂、學(xué)員大餐廳、辦公室、教研室、會(huì)議廳、團(tuán)建素質(zhì)拓展、世界非遺“送王船”文化廣場等功能區(qū)建設(shè)，能容納400人參與培訓(xùn)與實(shí)踐。鴻漸村于2022年建設(shè)中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育基地、“城市綠洲”研學(xué)廣場兩個(gè)項(xiàng)目及配套食宿區(qū)，建設(shè)完成后可同時(shí)容納700人進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步完善黨員教育生態(tài)，打造鄉(xiāng)村黨建教育優(yōu)質(zhì)品牌。 拓展宣傳渠道，擴(kuò)大黨建受眾群體 常態(tài)化開展多層次、多渠道、全覆蓋、立體式黨建教育，立足村情堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，切實(shí)提升黨員黨性修養(yǎng)和能力素質(zhì)，推動(dòng)精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。一方面，通過“三會(huì)一課”和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”常態(tài)化制度化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，定期開展“主題黨日”活動(dòng)，切實(shí)提高黨員政治覺悟，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。同時(shí)運(yùn)用農(nóng)村基層宣傳載體、文化陣地、公益廣告等進(jìn)行宣傳，結(jié)合志愿者宣講、地方戲曲、鄉(xiāng)間小調(diào)、年畫剪紙、泥塑墻繪等豐富多樣的形式，具體生動(dòng)地宣傳普及社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓廣大群眾在耳濡目染中加深理解、日用而不覺，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各方面。另一方面，立足鴻漸村的優(yōu)良家風(fēng)傳統(tǒng)，將深化黨建教育與傳承家風(fēng)家訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，綜合運(yùn)用多種現(xiàn)代化技術(shù)和形式，全景展示先賢及身邊典型人物的優(yōu)秀風(fēng)采，形象生動(dòng)地宣傳許氏家訓(xùn)，引導(dǎo)轄區(qū)村民樹立家國情懷、發(fā)揚(yáng)紅色精神，在全村形成注重家庭、家教、家風(fēng)的濃厚氛圍。同時(shí)開展“十星級(jí)文明戶”“好兒女”等系列道德評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大群眾把家風(fēng)家訓(xùn)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)黨建工作和打造道德高地的持續(xù)動(dòng)力，以黨建教育涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，用鄉(xiāng)風(fēng)文明深化黨建教育。 創(chuàng)新管理機(jī)制，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用 以黨建為引領(lǐng)，文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)為抓手，創(chuàng)新“黨建+網(wǎng)格治理”“黨建+集體經(jīng)濟(jì)”“黨建+鄉(xiāng)風(fēng)文明”等多種管理機(jī)制，在鄉(xiāng)村基層工作中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，探索出一條社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)的有效途徑，助推精神文明建設(shè)工作開展。一是“黨建+網(wǎng)格治理”，全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格治理“2+N”模式，組建 “鄉(xiāng)村110”專職巡防隊(duì)及“鴻漸警保聯(lián)動(dòng)交通安全勸導(dǎo)站”，有力地維護(hù)社會(huì)安定；二是“黨建+集體經(jīng)濟(jì)”，全面規(guī)范財(cái)務(wù)管理，推行“組財(cái)村管，村財(cái)鎮(zhèn)管”，堅(jiān)持收支兩條線，對(duì)登記在冊的林地、閑置土地通過公開方式發(fā)包租賃，最大效益盤活集體資產(chǎn)，將獲得的土地收益進(jìn)行合理分配，一部分用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一部分用于村民養(yǎng)老金發(fā)放；三是“黨建+鄉(xiāng)風(fēng)文明”，鴻漸村通過修訂完善村規(guī)民約、創(chuàng)辦《鴻漸村精神文明建設(shè)簡報(bào)》、逐戶發(fā)放移風(fēng)易俗倡議書、開展文體活動(dòng)、成立民俗傳習(xí)中心、加強(qiáng)“送王船”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等舉措推動(dòng)精神文明建設(shè)。與此同時(shí)，充分發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等群眾組織的作用，全面推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我約束、自我管理、自我提高。在傳承好家風(fēng)、弘揚(yáng)好家訓(xùn)的基礎(chǔ)上，形成以自治為重、法治為本、德治為先的“三治”格局，進(jìn)一步鞏固全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，促進(jìn)形成鄉(xiāng)村和諧融洽的氛圍，為鄉(xiāng)村全面振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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