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把綠水青山鐫刻在“黃南大地”上
——青海黃南州深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)綜述
◎ 本報(bào)記者 袁矛
開欄語 從城鎮(zhèn)社區(qū)到鄉(xiāng)村牧場(chǎng)，從三江源頭到河湟谷地，從雪域高原到柴達(dá)木盆地，行走在大美青海，處處都能感受到拂面而來的文明新風(fēng)。黨的十八大以來，青海省不斷強(qiáng)化精神文明建設(shè)，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，有力傳播了社會(huì)主流價(jià)值，豐富了群眾精神文化生活，形成了向上向善的社會(huì)風(fēng)尚，文明之花開遍江源大地。 即日起，本報(bào)推出“走進(jìn)青海”專欄，通過記者對(duì)青海省生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展及未成年人思想道德建設(shè)等各項(xiàng)工作的深入采訪，多角度展現(xiàn)青海省精神文明建設(shè)的亮點(diǎn)和成果，敬請(qǐng)關(guān)注。
黃南藏族自治州地處青海省東南部，青甘川三省交界地區(qū)，因位于黃河上游第一灣南部而得名。自1953年自治州成立以來，全州人民齊心協(xié)力，求發(fā)展、謀幸福，70年來，黃南州蓬勃發(fā)展，踐行綠色發(fā)展理念，從落后走向進(jìn)步，從封閉走向開放，人民安居樂業(yè)，不斷擦亮“山水黃南”名片。 “加”青添綠 筑牢生態(tài)安全屏障 清晨，當(dāng)?shù)谝豢|陽光灑向洮河源國(guó)家濕地公園，這里的一切悄然蘇醒。風(fēng)從天邊而來，拂過河谷草甸，廣袤的草原上牦牛如黑珍珠般撒落，河畔有野兔悄悄冒頭，飛鳥從頭頂掠過，影子和陽光一起落在河面上，折射出一片粼粼波光。 “生態(tài)好不好，野生動(dòng)物們會(huì)告訴我們答案?！?5歲的洮河源國(guó)家濕地公園生態(tài)管護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)斗格加說。他飲著洮河水長(zhǎng)大，見證了洮河源區(qū)域多年來的生態(tài)變遷?！碍h(huán)境變化太大了，曾經(jīng)裸露的黑土灘重新覆蓋上茂密的青草，野生動(dòng)物種群數(shù)量越來越多。我在濕地公園巡邏、撿拾垃圾時(shí)，見過藏原羚、狐貍、黃羊、胡兀鷲……”斗格加說著掏出手機(jī)，向記者展示了他拍攝的各種動(dòng)物。 自2013年獲批為國(guó)家濕地公園試點(diǎn)單位以來，洮河源國(guó)家濕地公園實(shí)施了一系列生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)項(xiàng)目，在籌建期間修復(fù)了42處退化濕地，拆除了水電站和采沙場(chǎng)。 青海洮河源國(guó)家濕地公園管理局工作人員公保才讓自豪地告訴記者，隨著保護(hù)力度的加強(qiáng)，濕地面積逐年擴(kuò)增，面積從原有的28%增加到現(xiàn)在的36%，動(dòng)植物多樣性明顯增加，鳥類種類新增5種，闊葉類植物新增9種。 洮河源國(guó)家濕地公園的美麗圖景是黃南州全力筑牢生態(tài)安全屏障行動(dòng)中描繪下的生動(dòng)一筆。黃南州全境屬國(guó)家三江源生態(tài)保護(hù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，黃河黃南段干流長(zhǎng)度257公里，占青海省境內(nèi)黃河總長(zhǎng)的15.17%，是青海省唯一全境納入黃河流域的州，是“中華水塔”的重要水源涵養(yǎng)地，生態(tài)地位十分重要。 70年來，黃南州堅(jiān)持生態(tài)立州戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，全面建設(shè)“山水黃南”，堅(jiān)定不移筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。特別是黨的十八大以來，黃南州堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程，不斷加大黃河黃南段的保護(hù)力度，全面推進(jìn)黃河、隆務(wù)河、洮河、澤曲河流域的水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。目前已劃定黃南州生態(tài)保護(hù)紅線面積為6484.55平方公里，占全州行政區(qū)面積的35.58%。 黃南州、河南縣、澤庫縣成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，河南縣成功入選“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地名單，坎布拉國(guó)家地質(zhì)公園入選世界地質(zhì)公園候選地。如今的黃南州，天更藍(lán)、山更綠、水更清，人與自然更加和諧，呈現(xiàn)出一幅海晏河清、碧草連天、生機(jī)勃勃的大美畫卷。 治污“減”排 守護(hù)一江清水向東流 微風(fēng)吹過，河面上泛起漣漪，成群的水鳥在寬闊的水面上嬉戲，魚兒在清澈的河水中自由自在地游弋……這樣的畫面是尖扎縣德吉村農(nóng)村污水處理廠區(qū)旁的日常景象。德吉村的生活污水要在德吉村農(nóng)村污水處理廠經(jīng)過先進(jìn)的工藝處理，徹底變成清亮無味的凈水，才得以流入黃河。 “污水治理讓村里環(huán)境大變樣?！钡录宕迕襁_(dá)巴開心地告訴記者，“以前，大家的生活污水都直接排放到庭院，既引來了蚊蠅，又污染了環(huán)境?，F(xiàn)在，生活污水通過管網(wǎng)集中收集處置，達(dá)標(biāo)后再排放，村里變干凈了，黃河變美了，我們的生活質(zhì)量有了很大提高，來旅游的人也變多了。” 德吉村的“改頭換面”得益于尖扎縣推動(dòng)污染防治走深走實(shí)。近年來，尖扎縣在全縣范圍內(nèi)大力實(shí)施村莊污水治理項(xiàng)目，在城鄉(xiāng)接合區(qū)配齊污水收集管網(wǎng)，接入城鎮(zhèn)污水處理廠；在人口相對(duì)集中、水環(huán)境容量相對(duì)較小的村莊采用小型污水處理設(shè)施進(jìn)行集中收集處理。 尖扎縣生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)才本加介紹，尖扎縣堅(jiān)持常態(tài)化落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)河（湖）長(zhǎng)制工作職責(zé)，加強(qiáng)河道兩岸管理，積極開展“攜手推進(jìn)大保護(hù)、共同治理母親河”、河道“清四亂”、河道生態(tài)基流、河道采砂、入河排污口、黃河流域固體廢物傾倒排查等專項(xiàng)整治行動(dòng)。謀劃實(shí)施農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)、河道治理、小流域治理及尖扎縣污水處理廠二期、河?xùn)|移民村、康楊鎮(zhèn)等地區(qū)污水處理廠等各類治管項(xiàng)目，縣域內(nèi)黃河流域生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施逐步健全，33個(gè)沿黃村落污水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)覆蓋。 蜿蜒綿亙的黃河水，見證了尖扎縣乃至整個(gè)黃南州治污減排的深刻變革。面對(duì)“綠色大考”，黃南州從細(xì)處著手，向?qū)嵦幊霭l(fā)，從保護(hù)一片藍(lán)天、一泓清水、一塊土地開始，全方位打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。 近年來，黃南州嚴(yán)格實(shí)行飲用水水源地保護(hù)和環(huán)境安全監(jiān)管，全面推行河長(zhǎng)制工作，境內(nèi)主要流域監(jiān)測(cè)的9個(gè)斷面水質(zhì)均達(dá)或優(yōu)于Ⅲ類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，6個(gè)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%；開展黃河流域生態(tài)環(huán)境問題全方位“體檢”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)黃河流域排污口排查任務(wù)，確保黃河流域黃南段河湖面貌明顯改善，黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片涉及問題整改全面清零，河道基本實(shí)現(xiàn)無垃圾、無直排、無礙洪、無違建、無違采、無損毀的“六無”目標(biāo)；歷史遺留廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理扎實(shí)推進(jìn)，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村垃圾實(shí)現(xiàn)無害化處理。 此外，黃南州進(jìn)一步加大農(nóng)村生活污水治理力度，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村污水治理工程，全力推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)移民搬遷點(diǎn)污水收集處理等工程，并將農(nóng)村生活污水治理融入鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無廢示范創(chuàng)建等工作中，形成因地制宜的農(nóng)村污水治理經(jīng)驗(yàn)，示范引領(lǐng)全局，以點(diǎn)帶面，守護(hù)一江清水向東流。 “乘”風(fēng)破浪 以綠色發(fā)展 釋放“生態(tài)效益” 位于黃南州尖扎縣黃河公伯峽沿岸的扎瑪當(dāng)，藏語意為“灌木灘之下方區(qū)域”。這里曾經(jīng)溝壑密布、植被稀疏，土地干旱貧瘠，水土流失嚴(yán)重，一度被當(dāng)?shù)卮迕裥稳轂椤胺N樹不見綠，造林不見林”。但就是這一片撂荒地，如今卻滿山翠綠，花果飄香。 黃南州尖扎縣水土保持站站長(zhǎng)角加才讓介紹：“2019年，這片區(qū)域被列入水土保持治理項(xiàng)目，政府投入700多萬元實(shí)施坡耕地改造、營(yíng)造喬木林和經(jīng)濟(jì)林等水土保持措施，并利用‘水土保持+精準(zhǔn)扶貧’模式，助力當(dāng)?shù)卮迕衩撠氃鍪?。共完成治理水土流失面積14平方公里，其中坡改梯39.92公頃，造林59.92公頃，經(jīng)過‘改造’后的扎瑪當(dāng)煥發(fā)出新的生機(jī)，桃子、蘋果等經(jīng)濟(jì)林‘點(diǎn)綠成金’，做到了‘春賞花秋結(jié)果’。” 不僅是扎瑪當(dāng)小流域，近年來，黃南州持續(xù)治理荒地、荒坡，通過種植觀賞林木及經(jīng)濟(jì)林木，在使荒山披綠衣的同時(shí)，也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助當(dāng)?shù)厝罕娫鍪?，?shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)收入雙贏。 人不負(fù)山水，山水定不負(fù)人。近年來，憑借區(qū)域特色生態(tài)優(yōu)勢(shì)資源稟賦，黃南州帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娨愿鞣N形式參與生態(tài)文明建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，探索出了將生態(tài)財(cái)富轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)財(cái)富的有效途徑。 依托高原山水自然風(fēng)光和國(guó)家級(jí)熱貢文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，黃南州建成、培育和推出一批熱貢文化產(chǎn)業(yè)基地、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目、文化旅游品牌和節(jié)慶活動(dòng)。成功舉辦熱貢文化旅游節(jié)、國(guó)際民族傳統(tǒng)射箭邀請(qǐng)賽等大型文化旅游活動(dòng)，“西域圣境·神韻黃南”和“世界唐卡之都”品牌進(jìn)一步打響，文化旅游知名度不斷提升。 依托有機(jī)天然草場(chǎng)，黃南州扎實(shí)推進(jìn)“菜籃子”工程、草地及有機(jī)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)作物種植基地、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（澤庫牦牛）產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。打造形成牦牛、藏羊、乳制品等三大產(chǎn)業(yè)，有機(jī)新產(chǎn)品不斷開發(fā)。同時(shí)，不斷深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，種植結(jié)構(gòu)逐步向糧經(jīng)飼轉(zhuǎn)變，“三個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)基地”穩(wěn)步推進(jìn)。 “今年是黃南藏族自治州成立70周年，站在新的起點(diǎn)上，全州各族人民群眾信心滿懷，將一步一個(gè)腳印把‘愿景圖’變?yōu)椤畬?shí)景圖’，繪就綠水青山美麗畫卷，堅(jiān)定不移筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障，用心守護(hù)好生靈草木、萬水千山，讓綠水青山永遠(yuǎn)成為黃南的優(yōu)勢(shì)和驕傲?！秉S南州生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)秦建軍表示，下一步，黃南州將繼續(xù)夯實(shí)綠水青山底色、壯大綠色發(fā)展動(dòng)能，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，著力在生態(tài)制度創(chuàng)新、生態(tài)屏障建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育生態(tài)文化上下好功夫、做足文章，全力打造生態(tài)文明新高地。
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