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“四個共建”推進文明與文化深度融合
——四川廣元市旺蒼縣積極推動新時代文明實踐工作
◎ 旺蒼文
近年來，四川省廣元市旺蒼縣立足現(xiàn)有文化資源，堅持“雙文融合”理念，突出陣地、隊伍、項目、機制四個共建，將文明實踐與公共文化有機結(jié)合、融為一體，產(chǎn)生了“1+1>2”的聚合效應(yīng)，科學(xué)有效、因地制宜地把各新時代文明實踐中心（所、站）建成文化服務(wù)綜合體，把新時代文明實踐中心（所、站）打造成群眾最愛去的文化服務(wù)和志愿服務(wù)站點。 陣地共建 構(gòu)筑深度融合同心圓 縣級層面重整合。依托縣城現(xiàn)有公共文化資源，整合縣文化館、縣圖書館、縣文體中心、縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等功能，按照“三個一、兩臺、六館、三中心、N個文明實踐特色功能室”即“3+2+6+3+N”布局，建成占地1萬多平方米的新時代文明實踐中心，做到“雖不為我所有、但均為我所用”。 鎮(zhèn)級層面重優(yōu)化。針對基層陣地資源條塊分割、利用率不高的問題，對黨群服務(wù)中心、文化和旅游服務(wù)中心等部門管理的陣地，按照“辦公面積最小化、服務(wù)群眾最大化”原則，進行資源再分配，統(tǒng)籌公共文化、文明實踐等工作需要和群眾實際需求，重新設(shè)置功能分區(qū)與空間布局，建成“文明實踐+公共文化”綜合體23個。 村級層面重盤活。針對部分自然村、村民小組無活動場所的問題，利用農(nóng)家書屋、文化大院、文化院壩、鄉(xiāng)村大舞臺、多功能運動場甚至網(wǎng)紅打卡點等文化活動場所，因陋就簡改造成新時代文明實踐點，做到群眾在哪里，陣地就延伸到哪里。目前，全縣共建成新時代文明實踐站257個，新時代文明實踐點1014個。 隊伍共建 搭建深度融合朋友圈 建好志愿網(wǎng)。完善各級志愿服務(wù)組織架構(gòu)，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、小組（網(wǎng)格）四級聯(lián)動機制，縣文旅體局分管公共文化副局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織宣傳員、村級文化專干、各小組文化能人作為文化文藝志愿服務(wù)隊長、分隊長，構(gòu)建起條塊結(jié)合、全域覆蓋、高效運轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)體系，以志愿服務(wù)為抓手，打通基層公共文化服務(wù)“最后一公里”。 組好專業(yè)隊。按照“1+8+N”志愿服務(wù)隊伍體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組建文化文藝志愿服務(wù)隊，以文聯(lián)下屬各協(xié)會會員以及在旺傳媒公司為重點，整合音樂、舞蹈、美術(shù)、書法、攝影、閱讀等力量，注冊志愿者300余名，組成專業(yè)志愿服務(wù)隊15支，以“三下鄉(xiāng)”“文藝走親”“文化進萬家”等活動為載體，為群眾提供專業(yè)化服務(wù)。 用好生力軍。設(shè)立志愿服務(wù)組織孵化基地，大力倡導(dǎo)全民志愿、全域志愿，整合文化能人、文化志愿者、文藝愛好者、管辦團隊、社區(qū)團隊等力量，注冊志愿者0.5萬余名，成立業(yè)余志愿服務(wù)隊150余支，以鄉(xiāng)村藝術(shù)節(jié)、村晚、廣場舞大賽、魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)競演等活動為載體，讓群眾在文化活動中獲得精神滋養(yǎng)、增強精神力量。 項目共建 打造深度融合特色牌 依托公共文化陣地，打造“我是紅城小小解說員”志愿服務(wù)項目。精心策劃中國紅軍城展館社會實踐項目，邀請該館講解員擔(dān)任學(xué)校校外輔導(dǎo)員，對學(xué)生進行專題輔導(dǎo)，通過各種選拔賽，全縣共有54名青少年獲聘“小小解說員”到該館參與志愿服務(wù)，共計接待游客約2萬人次，廣受群眾贊譽。 利用數(shù)字閱讀平臺，打造“悅讀紅城”志愿服務(wù)項目。利用廣播電視、“兩微一端”、移動圖書館，不定期向服務(wù)對象推送數(shù)字閱讀資源，志愿者手把手引導(dǎo)、幫助老年朋友學(xué)會利用手機二維碼掃碼、數(shù)字閱讀小程序進行云閱讀、云聽書，拓寬老年“悅”讀新途徑。 著眼豐富群眾文化，打造“月動紅城”志愿服務(wù)項目。按照“實踐中心搭臺、社會團體參與、志愿隊伍主演、基層群眾參演”的模式，開設(shè)每月一次的文明實踐大舞臺，通過情景劇、歌曲舞蹈等方式，把新思想、新理念、新風(fēng)尚等唱出來、演出來、展出來，以文潤城、以文化人，推動文化資源服務(wù)下基層。 機制共建 形成深度融合動力源 建立中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，增強推動力。堅持一盤棋謀劃，實施“一把手”工程，樹立縣鄉(xiāng)村三級書記“主導(dǎo)抓、親自抓、現(xiàn)場抓”工作導(dǎo)向，建立新時代文明實踐中心統(tǒng)籌、所指導(dǎo)、站實施的工作體系，形成中心吹哨、部門動員、各方參與的工作格局。 建立精準(zhǔn)供需對接機制，增強牽引力。堅持融媒體中心和新時代文明實踐中心高度融合，研發(fā)運用新時代文明實踐云平臺，形成中心制單、群眾點單、平臺派單、志愿者接單、多元評單的機制，完善服務(wù)閉環(huán)，通過網(wǎng)絡(luò)征集、“五大行動”實地走訪，定期更新服務(wù)群眾項目清單，確保項目實效。 建立志愿服務(wù)激勵機制，增強內(nèi)動力。實施積分管理制，給予不同星級志愿者列席縣級重大活動、優(yōu)先推薦入黨入團、優(yōu)先就醫(yī)就學(xué)等禮遇，讓志愿者有榮譽、得實惠，推動志愿服務(wù)常態(tài)長效。 建立日常管理考核機制，增強執(zhí)行力。建立定期聯(lián)席會議制度，研究解決重點難點堵點問題，完善評價反饋、績效評定機制，不斷增強工作的勢能動能效能。
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