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甘肅民樂(lè)縣：聯(lián)動(dòng)調(diào)解出“實(shí)招”
◎ 張旭東 袁林英
2023年以來(lái)，甘肅省民樂(lè)縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面，在筑牢人民調(diào)解“第一道防線”上出實(shí)招、下實(shí)功，推動(dòng)多元解紛工作走深走實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“抓前端，治未病”。 健全矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制。對(duì)照“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”目標(biāo)任務(wù)，部署開(kāi)展“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)矛盾糾紛大排查大調(diào)解”專項(xiàng)行動(dòng)，積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一排查，村（社區(qū)）半月一排查，小組一周一排查的常態(tài)化矛盾糾紛排查模式，著重加強(qiáng)重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期和敏感時(shí)段的排查化解力度。同時(shí)修訂完善《民樂(lè)縣人民調(diào)解案件補(bǔ)貼發(fā)放管理實(shí)施辦法》，發(fā)放人民調(diào)解案件“個(gè)案補(bǔ)貼”7.99萬(wàn)元，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大調(diào)解員工作積極性和主動(dòng)性，真正做到矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。 推行民事糾紛“隨手調(diào)”。創(chuàng)新推行矛盾糾紛“即時(shí)排、隨手調(diào)”工作機(jī)制，把接訴即辦、有矛盾即化解作為服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，積極推廣應(yīng)用人民調(diào)解“四聯(lián)單”，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的小微矛盾糾紛，規(guī)范填寫(xiě)“四聯(lián)單”，按照現(xiàn)場(chǎng)了解案情、筆錄、調(diào)解、現(xiàn)場(chǎng)簽訂調(diào)解協(xié)議書(shū)等一系列流程，做到簡(jiǎn)易糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解。今年來(lái)，鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)及行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)通過(guò)“隨手調(diào)”模式化解矛盾糾紛244件，調(diào)解成功率達(dá)99%，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)即調(diào)處、遇到即化解”。 構(gòu)建多元參與分類化解大格局。探索“3+4”矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制，積極發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)調(diào)解員與網(wǎng)格員、“一村一法律顧問(wèn)”、行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織、個(gè)人品牌調(diào)解室等四方力量的有機(jī)融合，有效整合多方工作優(yōu)勢(shì)，全面構(gòu)建協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與法院、檢察院、公安、信訪、人社等部門的溝通協(xié)作，對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)化解不了的28件疑難復(fù)雜糾紛，采取調(diào)解員+律師+行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)+有關(guān)部門的方式合力攻堅(jiān)，及時(shí)化解。同時(shí)，積極選派律師參與全縣重大糾紛及信訪案件協(xié)調(diào)會(huì)商，為糾紛解決及時(shí)提供法律意見(jiàn)及處理建議，提升調(diào)解工作質(zhì)效。 |
