|
||||||
更高效 更智慧 更精準
——國家稅務總局屏山縣稅務局多舉措推進稅收工作精細化管理
◎ 黃琳 肖瑤 胡林
2023年，國家稅務總局屏山縣稅務局（以下簡稱屏山縣稅務局）深入學習貫徹黨的二十大精神，按照宜賓市稅務局工作部署，堅決貫徹“走在前列、干在實處、勇爭一流”工作思路，聚焦當前重點工作，以滿足納稅人需求為導向，多舉措強化組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌推進稅收工作精細化管理，不斷提高工作質(zhì)效。 □ “四步走”全力做好第五次經(jīng)濟普查工作 屏山縣稅務局聚焦稅收職能職責認真貫徹落實相關(guān)工作要求，充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，有序協(xié)調(diào)、全力配合第五次經(jīng)濟普查工作。 提高政治站位，充分認識“五經(jīng)普”重要意義。成立相關(guān)工作小組，構(gòu)建起“分管領(lǐng)導牽頭、相關(guān)股室對接、稅源分局積極配合”的工作格局，及時組織召開落實“五經(jīng)普”單位清查集中攻堅行動推進會，聚焦職能重點，對標對表落到實處。加強培訓提質(zhì)效。統(tǒng)一工作口徑，堅持“依法依規(guī)、全面納統(tǒng)、賦能發(fā)展”三大原則，針對關(guān)鍵崗位、重要人員組織開展集中培訓，提升整體數(shù)據(jù)處理水平。 注重溝通協(xié)調(diào)，主動配合“五經(jīng)普”宣傳推進。與屏山縣統(tǒng)計局、屏山縣行政審批和非公經(jīng)濟發(fā)展局等部門協(xié)作，強化數(shù)據(jù)共享、定期調(diào)度、部門協(xié)同等多項工作合作。建立健全咨詢問題解決、回訪跟蹤協(xié)辦等訴求響應機制，及時響應各方訴求，做好征納互動，增進納稅人理解支持。多舉措開展宣傳，充分結(jié)合“便民辦稅春風行動”、稅收宣傳月等活動，擴大宣傳覆蓋面，引導廣大納稅人積極參與“五經(jīng)普”入戶登記工作、主動提供“五經(jīng)普”所需信息。截至目前，共整理報送稅務登記納稅人基礎(chǔ)信息15萬余戶次。 提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，大力夯實“五經(jīng)普”稅務基礎(chǔ)。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢作用，建立健全“按需索取、實時提取、定期交換”的數(shù)據(jù)管理機制。在遵守稅務工作秘密相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，科學提數(shù)、反復檢查，重視數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用安全，確保提供的納稅信息全面準確、客觀真實。 強化摸排清理，深入普查一線開展實地走訪。組織開展落實“五經(jīng)普”單位清查集中攻堅行動培訓，針對“五經(jīng)普”工作進行再部署、再動員、再培訓。組織53名干部職工成立入戶摸排團隊，采取主動上門、預約式普查的方式，分小組對轄區(qū)范圍內(nèi)的個體戶開展“地毯式”摸排、走訪，特別是自由職業(yè)個體戶，確保“不漏一戶、數(shù)據(jù)真實”，為全力推進第五次全國經(jīng)濟普查貢獻稅務力量。 □ “三推動”落實稅費優(yōu)惠政策內(nèi)部風險防控工作 2023年稅費優(yōu)惠政策陸續(xù)出臺，屏山縣稅務局主動作為，從內(nèi)部風險防控角度出發(fā)，通過風險識別、風險防范、風險應對“三步走”有效防控內(nèi)部風險，確保稅費優(yōu)惠政策安全精準落實。 推動風險識別精準化，答好“防什么”的問卷。緊抓稅費優(yōu)惠政策落實主線，集中業(yè)務骨干下沉，重點排查，提升風險識別能力。重點排查不應享而享受、享受政策適用錯誤、應享受而未享受三大高頻風險點，促進政策落準落穩(wěn)。結(jié)合轄區(qū)減稅降費業(yè)務規(guī)模類型，剖析近三年稅務系統(tǒng)騙取和違規(guī)享受稅費優(yōu)惠政策問題典型案例，精準刻畫風險點，量身打造風險防控模型。 推動風險防范長效化，搭好“怎么防”的路徑。以夯實自身能力為基礎(chǔ)，匯聚合力協(xié)同共治，將監(jiān)督執(zhí)紀貫穿始終，筑牢稅費優(yōu)惠政策風險防范屏障。提升監(jiān)管質(zhì)效，以風險為導向，依托“智稅”平臺風險監(jiān)控、內(nèi)控管理等，夯實稅務機關(guān)日常監(jiān)管基礎(chǔ)，提升政策落實風險監(jiān)管質(zhì)效。強化與財政、人社、商務等部門的溝通協(xié)作，統(tǒng)一稅費優(yōu)惠政策執(zhí)行口徑，及時共享更新稅收優(yōu)惠政策，打破信息壁壘，實現(xiàn)對外宣傳標準化，構(gòu)建稅收共治格局，共計召開8次部門聯(lián)絡(luò)會議，及時協(xié)調(diào)解決稅費優(yōu)惠政策執(zhí)行過程中的問題。加強監(jiān)督執(zhí)紀。強化紀檢監(jiān)督職能，持續(xù)推動監(jiān)督下沉，將紀檢監(jiān)督貫穿政策落實全過程、各方面，為稅費優(yōu)惠政策落實保駕護航。 推動風險應對精細化，織好“防到位”的密網(wǎng)。深化稅收大數(shù)據(jù)運用，通過稅收大數(shù)據(jù)風險分析，實現(xiàn)從對單一稅種、單一環(huán)節(jié)、單一對象的稅收風險分析向全周期、全鏈條、全領(lǐng)域覆蓋，在風險分析無死角、風險識別更精準的基礎(chǔ)上實現(xiàn)風險應對更高效。優(yōu)化風險應對流程，立足稅費優(yōu)惠政策落實風險防控各環(huán)節(jié)，構(gòu)建政策落實風險防控閉環(huán)機制，實現(xiàn)風險應對更及時。強化隊伍建設(shè)，堅持以稅費優(yōu)惠政策落實風險應對需求為導向，以大數(shù)據(jù)應用為抓手，加大“以數(shù)治稅”人才培養(yǎng)力度，分條線、分稅種培養(yǎng)業(yè)務專精人才，推動風險應對骨干“年輕化”“專業(yè)化”，促進隊伍人員的成長，努力培養(yǎng)強業(yè)務、通數(shù)據(jù)的“復合型”人才，以人才建設(shè)推動稅費優(yōu)惠政策落實風險應對工作。 □ “一二三”工作法深入推進“楓橋式”稅務分局建設(shè) 屏山縣稅務局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想，以堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”為切入點，以“賡續(xù)紅色血脈、建設(shè)楓橋稅務、服務縣域發(fā)展”為出發(fā)點，以“一二三”工作法為路徑，緊扣屏山實際，建設(shè)一流“楓橋式”稅務分局，打造“楓橋經(jīng)驗”屏山樣板。截至目前，共計受理稅費矛盾爭議28件，矛盾糾紛基層化解率與調(diào)解滿意度達100%。 “一盤棋”統(tǒng)籌，匯聚合力共建糾紛化解陣地。成立“楓橋式”稅務分局建設(shè)工作領(lǐng)導小組，由黨委書記、局長任組長，其他局領(lǐng)導任副組長，各股室（中心）和分局負責人為小組成員，全局上下“一盤棋”，積聚合力，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、法治主導、分局主動、部門聯(lián)動”的工作格局，形成責任明確、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的領(lǐng)導體制和運作機制。 “二陣地”運行，聯(lián)動增效推動糾紛化解到位。以第一稅務分局為主陣地，開辟云調(diào)解中心新陣地，設(shè)置“爭議受理點”“爭議調(diào)解中心”2級框架。以爭議調(diào)解中心為載體，建立集場地、團隊為一體的收集解決涉稅涉費矛盾爭議“綜合服務站”，依托云調(diào)解中心，通過征納互動平臺、稅企交流群，傾聽納稅人繳費人聲音，調(diào)處征納雙方涉稅涉費糾紛，全力建成“辦稅服務廳+爭議調(diào)解中心”“云傾聽+面對面”矛盾糾紛調(diào)解平臺。 “三有度”賦能，多元共治打造糾紛化解格局。柔情服務有“溫度”，在處理涉稅涉費爭議過程中，“楓橋式”稅務分局團隊成員以事實為依據(jù)，以法律為準繩，用“拉家?！钡姆绞綖闋幾h相對人悉心講解相關(guān)政策條文，妥善化解急躁情緒，讓執(zhí)法過程彰顯稅務溫度。多元共治拓“廣度”，以“小事不出分局、大事不跑多級、矛盾就地化解”為目標，打造集稅情收集、政策咨詢、綜合調(diào)解、法律救濟、權(quán)益保護、風險防控“六位一體”稅收治理綜合體。與多部門協(xié)作，聯(lián)動推動矛盾糾紛“一站式”調(diào)解，構(gòu)建稅收共治新格局。創(chuàng)新模式挖“深度”，以法治思維和法治方式推進涉稅涉費爭議一體化治理、源頭治理、系統(tǒng)治理、協(xié)同治理，構(gòu)建線上線下串聯(lián)、前端后臺連通、上級基層協(xié)同的稅費爭議快速響應新模式。組建調(diào)解員團隊、專業(yè)支撐團隊、法律援助團隊、咨詢服務團隊等專業(yè)團隊，邀請2名專職律師作為外部調(diào)解資源，形成多元化稅費調(diào)解隊伍。因地制宜，“楓橋式”稅務局團隊深入開展“稅法走進屏邊彝族鄉(xiāng)、火把節(jié)稅法宣傳”等活動，將地方民族特色與稅法宣傳相結(jié)合，深入推進稅務法治建設(shè)。
|
