|
||||||
對基層檢察政治工作的幾點思考
◎ 彭立
檢察政治工作是檢察機關(guān)法律監(jiān)督能力的根本保障。在新時代新征程強化檢察政治工作，是加強基層檢察院法律監(jiān)督能力建設(shè)的重點和主題。 一、從工作實際出發(fā)，把握檢察政治工作新的要求 一是以政治工作大局意識樹牢服務(wù)保障新思想。進入新時代，面臨新形勢，檢察工作發(fā)生了根本性的變化，檢察隊伍有了很大的發(fā)展。檢察政工部門必須樹立超前服務(wù)、長效服務(wù)、到位服務(wù)的思想，自覺從傳統(tǒng)的運轉(zhuǎn)模式、陳舊的工作方式、低效的參謀形式和文山會海中解脫出來，把工作的目標錨定在跨越發(fā)展上，把工作的重點落實在提高法律監(jiān)督能力建設(shè)上，做到階段保障有計劃、主題服務(wù)有目標、長效發(fā)展有規(guī)劃，從“三個服務(wù)”中創(chuàng)新政治工作實績，凸顯政治工作能力。 二是以工作新思路提高政治工作效率?；鶎訖z察政工部門是基層檢察隊伍的政治工作機構(gòu)，具有教育、培訓、管理等多種職能，要根據(jù)檢察工作和檢察隊伍的發(fā)展進步，隨時調(diào)整、創(chuàng)新工作思路。當前和今后一段時期，要根據(jù)黨的路線、方針、政策進行調(diào)整和創(chuàng)新；從長遠建設(shè)發(fā)展目標上調(diào)整和創(chuàng)新；從激發(fā)檢察隊伍活力、增強法律監(jiān)督能力的根本點上調(diào)整和創(chuàng)新；在“新”字上定新目標、出新舉措、創(chuàng)新業(yè)績；在“新”字上下功夫，把新時期政治工作做新做實，把檢察隊伍管好建強。基層檢察政工部門不能只停留在貫徹上級的文件、指示和要求上，要根據(jù)上級的精神和自己的情況，超前性、創(chuàng)造性制定工作目標、發(fā)展規(guī)劃和階段工作計劃。 二、以機制建設(shè)為重點，持續(xù)強化隊伍政治能力 強化法律監(jiān)督、維護司法公正是檢察工作的主題，是政工部門工作的著力點和服務(wù)線。基層檢察政治工作必須緊貼法律監(jiān)督主線，瞄準加強領(lǐng)導班子建設(shè)、加強檢察隊伍建設(shè)、加強檢察能力建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)等課題，以機制建設(shè)為重點，強化以下工作： 一是強化長效思想政治建設(shè)。結(jié)合檢察工作和檢察隊伍實際，持續(xù)深化主題教育。通過扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育等，把以人民為中心的發(fā)展思想真正扎根于檢察隊伍，全面落實到法律監(jiān)督主體之中，使檢察隊伍真正成為嚴格執(zhí)法、廉潔善戰(zhàn)的執(zhí)法隊伍，真正成為“為人民執(zhí)法、向人民負責、讓人民滿意”的檢察隊伍。 二是強化長效能力建設(shè)。加強領(lǐng)導班子能力建設(shè)。按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政和團結(jié)協(xié)調(diào)“五好”條件，完善和堅持民主集中、民主生活會、重大事項集體決策、領(lǐng)導干部重大事項報告等系列制度，改進領(lǐng)導作風，改善工作方法，提高決策能力。領(lǐng)導成員要真正從會多、文多的虛勞中解脫出來，自覺做到領(lǐng)導位置扎在辦案辦事前沿、決策位置處在服務(wù)大局前沿、履職盡責勇立創(chuàng)新發(fā)展前沿，實現(xiàn)建好班子、帶好隊伍、創(chuàng)好業(yè)績的目標。加強檢察隊伍綜合能力建設(shè)。隊伍能力建設(shè)，要強化檢察干警的國民教育，力爭達到學歷本科化；要強化法律檢察專業(yè)，鼓勵干警在法律專業(yè)上專升本、本升研；要強化人才建設(shè)，為檢察工作的未來和發(fā)展儲備和輸送高素質(zhì)的年輕人才；要強化后備干部隊伍建設(shè)，推行從年輕干警中培養(yǎng)入黨積極分子、從年輕黨員中選拔中層干部、從稱職的中層干部中選后備干部，實現(xiàn)檢察隊伍人才化、中層干部年輕化、人才隊伍專業(yè)化。 三是強化長效機制建設(shè)。創(chuàng)新目標責任制，明確責權(quán)利與獎懲掛鉤，促使干警銳意進取爭創(chuàng)第一。創(chuàng)新執(zhí)法責任制，明晰程序、規(guī)則、標準和紀律，促使辦案部門和辦案人員依法辦案。創(chuàng)新錯案責任追究制度，促使辦案部門不出冤假錯案，不辦關(guān)系案、人情案、金錢案。創(chuàng)新人才發(fā)展機制，大力推進人才強檢戰(zhàn)略，通過自培、委培、定向培訓、任前培訓等，培養(yǎng)一批用得上、留得住的檢察人才，精心培育一批專業(yè)型、專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)檢察人才，壯大基層法律監(jiān)督的實力。創(chuàng)新激勵機制，大力開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，大力開展崗位練兵等技能活動，大力開展文明科室、執(zhí)法標兵、優(yōu)秀黨員、辦案能手、優(yōu)秀公訴人等選拔活動，弘揚典型，激勵檢察隊伍奮發(fā)向上，以“秉公執(zhí)法、廉潔善戰(zhàn)”的作風和形象體現(xiàn)檢察機關(guān)的法律監(jiān)督能力。 三、以自身建設(shè)為重點提高政治服務(wù)能力 強化基層檢察政治工作，必須加強政工隊伍建設(shè)，提高政工部門及其政工干部的服務(wù)能力。 一是建強政工隊伍。就是在骨干力量上充實和加強、在服務(wù)能力上提高和加強，才能擔當多種服務(wù)職能。政工部門應(yīng)當配備能獨立擔當組織、人事、思想、宣傳等業(yè)務(wù)的骨干二至三人，規(guī)定具體任務(wù)，合理調(diào)度，充分發(fā)揮各自的潛能。政工隊伍是基層政治工作骨干隊伍，基層檢察院黨組和“一把手”要善于發(fā)現(xiàn)、使用和激勵政工人才，把作風正派、為人正直、熱愛政治工作、具有組織能力和宣傳教育能力的人才骨干優(yōu)招、優(yōu)調(diào)到政工部門。在檢察崗位競爭、人員調(diào)整時，要保持政工骨干的穩(wěn)定。 二是增強政工服務(wù)能力。政工部門干警要具備相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)能力，超前的建議參謀能力和超前的創(chuàng)新發(fā)展能力，平時多學、學好、熟知政治工作的方針政策，多到業(yè)務(wù)科室和干警中調(diào)研，自覺從文多、會多、事多、應(yīng)酬多的繁雜中解脫出來，把主要精力投入到政治工作的創(chuàng)新發(fā)展目標上，落實到加強檢察隊伍能力建設(shè)上，增強政治工作的針對性、時效性，提高參謀能力。政工干部實際是院黨組工作部署的落實者。掌握上級工作政策、工作要點、發(fā)展方向和領(lǐng)導意圖，做到參準謀、獻好計、服好務(wù)；政工干部不僅要學習、熟知黨的政策和國家法律法規(guī)，還要會依法依規(guī)辦事，真正能自己起草政治工作文件，總結(jié)政治工作經(jīng)驗，反饋政治工作意見，宣傳檢察隊伍典型，成為思想政治工作的行家里手。服務(wù)能力就是要體現(xiàn)在為領(lǐng)導班子決策參好謀，為檢察干警服好務(wù)?！皡⒅\”，就要在強檢上“參”，在發(fā)展上謀，不懷私心雜念、不帶部門和個人利益驅(qū)動、不帶任何偏見，實事求是反映檢察隊伍現(xiàn)狀、反映干警思想、反映檢察工作實情，實事實情反映發(fā)展思路，為領(lǐng)導班子和“一把手”提供決策思考空間，在決策上參好謀服好務(wù)?！胺?wù)”，就是牢樹立檢之志，深懷愛檢之情，辦好檢察干警所想，所盼之事。如：在政策范圍內(nèi)，盡可能地與有關(guān)方面協(xié)商，多做工作，真心實意關(guān)愛，執(zhí)著有效服務(wù)，體現(xiàn)基層檢察政治工作的凝聚力和影響力，促進檢察工作的跨越式發(fā)展。（作者單位：湖南省郴州市永興縣人民檢察院） |
