編者按:
燈光一照,如同美顏加身。人們?nèi)ゲ耸袌?chǎng)時(shí),常能看到檔口懸掛的一盞盞綠蓋、紅蓋、藍(lán)蓋照明燈,肉、果蔬、水產(chǎn)等生鮮食品在燈光的映照下色澤鮮明、格外誘人,可回到家或者到自然光下卻發(fā)生了大變樣。這種帶有“美顏功能”的燈,俗稱(chēng)“生鮮燈”。自12月1日起,《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)正式施行?!掇k法》針對(duì)群眾反映的“生鮮燈”誤導(dǎo)消費(fèi)者問(wèn)題,增加了對(duì)銷(xiāo)售場(chǎng)所照明等設(shè)施的設(shè)置和使用要求,《辦法》第七條明確規(guī)定,銷(xiāo)售生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品,不得使用對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)色澤等感官性狀造成明顯改變的照明等設(shè)施誤導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)商品的感官認(rèn)知。
《辦法》已實(shí)施大半個(gè)月以來(lái),全國(guó)多地商超、菜場(chǎng),已陸續(xù)替換“生鮮燈”?!吧r燈”為何被禁?如何讓禁令真正落地?如何守護(hù)人們“舌尖上的安全”?
禁用生鮮“美顏”
“進(jìn)了市場(chǎng),一片紅光,肉顯得非常新鮮,買(mǎi)回來(lái)才發(fā)現(xiàn)不是那么回事?!北本┦忻褛w女士說(shuō)。一些商超負(fù)責(zé)人也表示,要經(jīng)常處理“生鮮燈”引起的消費(fèi)者投訴?!吧r燈”是一種通過(guò)增加特定光源顏色美化貨品外觀的燈具,是商超、菜市場(chǎng)、生鮮門(mén)店里常見(jiàn)的營(yíng)銷(xiāo)手段。例如,在日光燈下,豬肉顯得干癟、暗沉;切換到“生鮮燈”下則變得紅潤(rùn)、鮮亮。
“生鮮燈”作為一種促銷(xiāo)手段,雖然在一定程度上能夠使商品看起來(lái)更為新鮮、鮮艷,但其潛在的誤導(dǎo)性質(zhì)也讓監(jiān)管部門(mén)不得不出臺(tái)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行規(guī)范?!吧r燈”大行其道,使得消費(fèi)者在實(shí)際購(gòu)物過(guò)程中難以通過(guò)外觀準(zhǔn)確判斷商品的品質(zhì),導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)到不符合期望的商品,損害了消費(fèi)者的權(quán)益。因此,《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》的出臺(tái)不僅是對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售行為的規(guī)范,更是對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)。
“對(duì)‘生鮮燈’誤導(dǎo)消費(fèi)的反映由來(lái)已久。”北京市天元律師事務(wù)所合伙人李昀鍇表示。江西省消保委今年11月發(fā)布的《江西食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)“生鮮燈”使用狀況體察報(bào)告》顯示,265家經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中,超過(guò)八成使用了“生鮮燈”照明,超過(guò)85%的食用農(nóng)產(chǎn)品在不同光源下對(duì)比比較明顯甚至是非常明顯。
讓禁令真正落地
在北京、安徽的多家超市和菜市場(chǎng),生鮮區(qū)已經(jīng)換上了接近自然光的燈具。據(jù)一些商家介紹,現(xiàn)在監(jiān)管部門(mén)和市場(chǎng)正在逐步推動(dòng)替換“生鮮燈”,大部分同行都在陸續(xù)推進(jìn)。但部分地區(qū)的商超市場(chǎng)改變緩慢,有些商家甚至只做表面文章,將“生鮮燈”改成遙控可調(diào)節(jié)光源,打政策“擦邊球”。
在北京市海淀區(qū)的超市發(fā)大型連鎖超市,超市的生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品售賣(mài)區(qū)統(tǒng)一使用的是白熾燈。生豬肉售賣(mài)區(qū)的工作人員表示,超市已經(jīng)完成了“生鮮燈”的替換,現(xiàn)在的白色燈光照出來(lái)的肉更加真實(shí)、自然,不像以前照出來(lái)發(fā)紅。
走進(jìn)北京市海淀區(qū)五道口集貿(mào)市場(chǎng)中心,商攤使用的是市場(chǎng)統(tǒng)一更換的白熾燈?!拔覀兪袌?chǎng)是海淀最早一批進(jìn)行‘生鮮燈’更換的市場(chǎng),從今年8月份就開(kāi)始了?!币晃粩傊髡故玖爽F(xiàn)在開(kāi)燈、關(guān)燈兩種情況下,鮮肉和排骨的色澤基本看不出區(qū)別。
多位經(jīng)營(yíng)者表示,會(huì)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,但對(duì)更換什么規(guī)格的燈具才合規(guī)并不十分清楚。在某購(gòu)物平臺(tái)以“生鮮燈”為關(guān)鍵字進(jìn)行搜索,出現(xiàn)的商品多帶有“新國(guó)標(biāo)生鮮燈”“符合市場(chǎng)監(jiān)管局新規(guī)”等字樣。點(diǎn)開(kāi)排名靠前的幾款所謂符合新規(guī)的“生鮮燈”詳情頁(yè),商家提供了多種證書(shū)和報(bào)告,如《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)》《質(zhì)量報(bào)告》《LED發(fā)光管測(cè)試報(bào)告》《燈具分布光度測(cè)量的一般要求》等,并標(biāo)出顯色指數(shù)RA、色溫范圍等數(shù)據(jù)。那么,《辦法》實(shí)施后,有符合新規(guī)的“生鮮燈”嗎?
針對(duì)這一問(wèn)題,《辦法》并未提及“生鮮燈”的概念,也未對(duì)銷(xiāo)售生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品照明設(shè)施的色溫值、顯色系數(shù)等要素作具體要求。相關(guān)人士表示,在《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)商店、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的建筑照明均制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)值,可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所更換銷(xiāo)售生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品合規(guī)照明燈具的參考依據(jù)。對(duì)此,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還需要加大宣傳引導(dǎo),指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者選擇合規(guī)的照明燈具。
北京市海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品市場(chǎng)科負(fù)責(zé)人佟叔明表示,他們開(kāi)展工作的過(guò)程中,判斷燈具是否合規(guī),要看燈具有無(wú)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)色澤等感官性狀造成明顯改變、是否對(duì)消費(fèi)者的感官認(rèn)知產(chǎn)生誤導(dǎo)。比如市場(chǎng)規(guī)模比較大,需要使用功率大一點(diǎn)、亮度高一點(diǎn)的日光燈,只要不對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)色澤造成明顯改變,那么這個(gè)燈具就是符合《辦法》要求的。
守護(hù)“舌尖上的安全”
菜市場(chǎng)換燈后,合肥市民袁先生不再像以前一樣需要打開(kāi)手機(jī)照明燈選肉?!盁o(wú)論用哪種方式突破‘障眼法’,總歸是希望能買(mǎi)到一塊放心肉?!彼f(shuō)。
部分業(yè)內(nèi)人士表示,“生鮮燈”禁用體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于食品安全和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的高度重視。隨著《辦法》的實(shí)施,更需要商家自律、行業(yè)規(guī)范和市場(chǎng)監(jiān)管共同發(fā)力,以《辦法》為基準(zhǔn),持續(xù)明確實(shí)施細(xì)則守護(hù)“舌尖上的安全”。
“不能靠美顏‘忽悠’,顧客覺(jué)得肉的味道好才會(huì)再來(lái)。”在合肥姚公菜市場(chǎng)內(nèi)的一家生鮮肉店,店主沈思慶表示,想讓肉看上去美觀一些無(wú)可厚非,但產(chǎn)品本身的品質(zhì)、對(duì)顧客的態(tài)度、環(huán)境衛(wèi)生、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)其實(shí)才是吸引顧客的根本。
“豬肉的外觀,與屠宰放血程度、肉品部位、儲(chǔ)存時(shí)間等有關(guān)?!卑不辙r(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與工程系主任薛秀恒表示,生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品在不經(jīng)過(guò)加工、包裝的情況下易出現(xiàn)氧化變暗、水分流失等情況?!霸谔暨x時(shí),可以通過(guò)觀察外觀是否有光澤,觸壓時(shí)是否有彈性,有沒(méi)有異常的腐敗味等方式鑒別肉品品質(zhì)?!?/FONT>
像“生鮮燈”一樣帶來(lái)的“過(guò)度美顏”其實(shí)并不少見(jiàn),不僅存在于線(xiàn)下我們周知的菜市場(chǎng)、超市等生鮮產(chǎn)品上,還有熟食店、鴨脖店里常見(jiàn)的橘紅燈光,也讓食品獲得了更多的吸引力,以及總是被人詬病的線(xiàn)上銷(xiāo)售直播間的諸多“美顏”手段。那么,身邊的熟食店以及售賣(mài)肉類(lèi)的直播間能夠使用“生鮮燈”嗎?
北京市海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品市場(chǎng)科負(fù)責(zé)人佟叔明表示,《辦法》明確規(guī)定了禁用“生鮮燈”監(jiān)管的對(duì)象和范圍。監(jiān)管對(duì)象包括食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、便利店等固定場(chǎng)所銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動(dòng);監(jiān)管范圍包括肉類(lèi)、果蔬、水產(chǎn)品等生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品,鴨脖等鹵味和其他熟食不在《辦法》規(guī)定的范圍內(nèi)。同時(shí),《辦法》規(guī)定了固定場(chǎng)所銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動(dòng),沒(méi)有明確規(guī)定直播間帶貨這類(lèi)展示行為。
上海正策律師事務(wù)所律師李翔提醒,通過(guò)刻意美化商品,相當(dāng)于向消費(fèi)者提供了不真實(shí)的宣傳信息。消費(fèi)者沒(méi)有充分了解商品真實(shí)情況,被“過(guò)度美顏”宣傳效果誤導(dǎo)而作出購(gòu)買(mǎi)選擇,是對(duì)其知情權(quán)和選擇權(quán)的嚴(yán)重?fù)p害。希望有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)更加詳細(xì)的相關(guān)監(jiān)管規(guī)則,相關(guān)部門(mén)可聯(lián)合出臺(tái)部門(mén)規(guī)章,彌補(bǔ)法律漏洞,消除法律真空地帶。
此前,“生鮮燈”一直處于“法無(wú)禁止即可為”的狀態(tài),一些消費(fèi)者上當(dāng)受騙也只能不了了之,地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也無(wú)從管起?!掇k法》施行后制止了使用“生鮮燈”誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。對(duì)相關(guān)違法行為,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上30000元以下罰款。
其實(shí)消費(fèi)者身邊存在諸多“美顏燈”下的騙局,比如服裝店的衣服總是在店里最好看、美妝店似乎更顯人白凈等。可以說(shuō),消費(fèi)者苦于這樣的“視覺(jué)誤導(dǎo)”久矣。希望其他行業(yè)也能整治欺騙消費(fèi)者的“視覺(jué)誤導(dǎo)”行為,倒逼商家放棄使用障眼法迷惑消費(fèi)者,讓買(mǎi)家在不同的消費(fèi)場(chǎng)景下都能“眼見(jiàn)為實(shí)”。
(綜合自新華社、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)、農(nóng)視網(wǎng)、新京報(bào)、澎湃新聞)