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關(guān)于推進(jìn)基層稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)研究
——基于國家稅務(wù)總局成都高新區(qū)稅務(wù)局的實(shí)踐
◎ 陳偉
近年來，國家稅務(wù)總局成都高新區(qū)稅務(wù)局（以下簡稱高新區(qū)稅務(wù)局）始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)，不斷提高政治站位，推動基層稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)見行見效。 “三高”目標(biāo)明確定位 高新區(qū)稅務(wù)局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊貼實(shí)際確定“三高”目標(biāo)，全力推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。 政治引領(lǐng)站位高。不斷強(qiáng)化稅務(wù)機(jī)關(guān)第一身份是政治機(jī)關(guān)的意識，始終從講政治的高度統(tǒng)籌謀劃稅收重點(diǎn)工作，爭創(chuàng)更多榮譽(yù)、更多佳績。 政治素養(yǎng)水平高。不斷引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力解決青年干部“學(xué)懂思想”“講好政治”“干好實(shí)事”三大難題，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍年輕化知識化向高素養(yǎng)高能力轉(zhuǎn)變。 政治任務(wù)質(zhì)量高。稅務(wù)機(jī)關(guān)必須將政治機(jī)關(guān)建設(shè)同落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署和新時(shí)代稅務(wù)職責(zé)使命緊密結(jié)合。2022年，高新區(qū)稅務(wù)局組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入破千億，成為全省首個(gè)收入破千億元的區(qū)縣局，站在新起點(diǎn)，突出新?lián)?dāng)，力爭在依法組織收入、優(yōu)化營商環(huán)境、深化征管改革上展現(xiàn)新作為。 “五新”路徑找準(zhǔn)方法 個(gè)個(gè)是主體，層層抓主動，高新區(qū)稅務(wù)局以“五新”路徑匯聚合力，不斷豐富“縣局主建、支部主創(chuàng)、黨員主干、群眾主評”工作格局在基層落地實(shí)踐。 牢記新使命，鮮明政治屬性。黨委專題部署，明確時(shí)間表和路線圖，細(xì)化5方面23條90項(xiàng)具體任務(wù)。通過黨委書記和支部書記講黨課、征管改革攻堅(jiān)動員會，提升政治能力。制發(fā)《政治談話實(shí)施細(xì)則》《政治機(jī)關(guān)建設(shè)問卷》，跟進(jìn)掌握干部隊(duì)伍最新思想動態(tài)，強(qiáng)化政治意識。 領(lǐng)悟新思想，堅(jiān)定政治信仰。建立支部組織生活首學(xué)黨的創(chuàng)新理論制度，舉辦“稅閱人生”讀書會、“十年之約”研討會，扎實(shí)開展每周一學(xué)。創(chuàng)新推出“復(fù)盤式”調(diào)研，由黨委委員領(lǐng)題、干部隊(duì)伍破題，推動“存量問題再起底、典型案例再解構(gòu)、機(jī)制辦法再清理、征管資源再盤點(diǎn)、學(xué)習(xí)借鑒再提升”。其中，“辦不成事 碼上反映”二維碼被全省稅務(wù)系統(tǒng)推廣。 提升新能力，發(fā)揮政治功能。既著重抓好支部政治建設(shè)，又重點(diǎn)提升干部政治能力。配強(qiáng)支委力量，安排轉(zhuǎn)職級領(lǐng)導(dǎo)干部專職擔(dān)任黨支部副書記。成立稅費(fèi)服務(wù)中心黨支部，促進(jìn)第一稅務(wù)所、納稅服務(wù)科和納稅服務(wù)中心職能“三合一”。實(shí)踐“三個(gè)三”支部工作法，促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)雙提升。成立省級先進(jìn)工作者帶頭的“媛媛工作室”，量身定制“強(qiáng)基-提能-鑄英”青年成長平臺，推動成品油管理、“智慧預(yù)約預(yù)檢服務(wù)”等8個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目落地，有效提升征管數(shù)字化水平，節(jié)約辦稅時(shí)間3053小時(shí)。 塑造新家園，清朗政治生態(tài)。探索執(zhí)法督察閉環(huán)管理，構(gòu)建“監(jiān)督員+紀(jì)檢員+‘碼’上監(jiān)督”模式，創(chuàng)新績效考核辦法。糾正教育監(jiān)管“重編內(nèi)、輕編外”思維，完善《編外人員管理辦法》《購買服務(wù)駐場人員管理辦法》，內(nèi)外一體政治談話。開展警示教育、“家庭助廉”，通報(bào)典型案例，打造風(fēng)清氣正家園環(huán)境。 謀求新作為，彰顯政治本色。堅(jiān)持把主責(zé)主業(yè)實(shí)績作為標(biāo)準(zhǔn)，把政治機(jī)關(guān)建設(shè)的落腳點(diǎn)放在三個(gè)“更好”。更好貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院重大決策部署，依法依規(guī)組織各項(xiàng)收入，不折不扣落實(shí)稅費(fèi)支持政策。更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)稅收服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四大專項(xiàng)行動”。更好服務(wù)廣大納稅人繳費(fèi)人，落實(shí)63項(xiàng)業(yè)務(wù)川渝通辦，與衛(wèi)健、社保等部門共建“15分鐘稅費(fèi)公共服務(wù)圈”，與市場監(jiān)督管理局等設(shè)立“民營企業(yè)服務(wù)站”。 “五個(gè)全面”精準(zhǔn)發(fā)力 下一步，成都高新區(qū)稅務(wù)局將持續(xù)聚焦“五個(gè)全面”，踔厲奮發(fā)，久久為功，以實(shí)實(shí)在在的成效保障稅收現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 政治建設(shè)全面統(tǒng)攬。全面統(tǒng)攬政治建設(shè)工作，以高度重視、高位統(tǒng)籌，高質(zhì)量推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。用政治建設(shè)統(tǒng)攬全面工作，把政治引領(lǐng)貫穿重大稅收改革。 政治意識全面提升。利用新晉職干部、新入職公務(wù)員培訓(xùn)、政治談話以及日常談心談話等機(jī)會，做實(shí)做細(xì)日常思想政治工作，把牢意識形態(tài)主動權(quán)。 政治責(zé)任全面壓實(shí)。壓實(shí)各方責(zé)任，構(gòu)建全方位監(jiān)督考評體系，定期制發(fā)政治機(jī)關(guān)建設(shè)階段性“小清單”，對標(biāo)對表扎實(shí)推進(jìn)。 政治功能全面增強(qiáng)。組織黨務(wù)工作者政治能力輪訓(xùn)，落實(shí)好“三會一課”、組織生活會等黨的組織生活基本制度。激活黨建載體，構(gòu)建支部品牌矩陣，深入開展創(chuàng)建黨員示范崗實(shí)踐活動。 政治場景全面融合。定期更新學(xué)習(xí)資料、黨員活動室書籍和宣傳展板，打造“人民蓉稅 品質(zhì)高新”黨建品牌，以“線上+線下+基地”三位一體的學(xué)習(xí)宣傳場景營造濃厚政治氛圍。（作者系國家稅務(wù)總局成都高新區(qū)稅務(wù)局黨委委員、副局長）
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