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“反家暴提示書”是對家暴行為的提前震懾
◎ 苑廣闊
5月29日，南京市中級人民法院召開新聞發(fā)布會，通報全市法院人身安全保護令工作情況并發(fā)布典型案例。該法院在家事審判中高度重視可能發(fā)生家庭暴力的苗頭，擬在全市推行反家庭暴力提示書工作機制，即在易發(fā)生家庭暴力的案件立案時或?qū)徖碇校虍斒氯税l(fā)送提示書，告知實施家庭暴力的違法性及加害人的法律責任，并提示如果發(fā)生家庭暴力事件，受害人可向有關(guān)部門求助，注意保留證據(jù)，必要時可向法院申請人身安全保護令。 自2016年3月1日《中華人民共和國反家庭暴力法》實施以來，人身安全保護令制度在司法實踐中得到越來越多的應用。絕大多數(shù)被申請人在法院作出保護禁令后未申請復議，申請人向法院申請執(zhí)行保護令的情形也較為少見。在法院依法發(fā)出保護令后，絕大多數(shù)被申請人能夠自覺遵守，不再實施家庭暴力。這意味著，人身安全保護令對于家庭暴力受害者實際起到了“隔離墻”和“保護網(wǎng)”的作用，而對于家庭暴力加害者一方，則有力地發(fā)揮了震懾、教育作用。 人身安全保護令制度在反家暴過程中所發(fā)揮的作用不容置疑，但是在司法實踐中，一些法院以及法官發(fā)現(xiàn)，對家庭暴力事件中的受害者發(fā)布保護令，雖然最大限度地對受害者起到了保護作用，但從性質(zhì)上看，多少都屬于“亡羊補牢”。換言之，在法院的人身安全保護令下發(fā)之前，家暴事件中的受害人已經(jīng)遭受到施暴者一次或多次傷害。那么作為法院，能否把這種保護提前，變“亡羊補牢”為“未雨綢繆”，在家暴發(fā)生之前就采取措施，避免家暴的發(fā)生呢？這就是南京市中級人民法院準備在全市推行反家庭暴力提示書工作機制的原因。 該法院在平時關(guān)于家事案件審理過程中發(fā)現(xiàn)，申請人身安全保護令案件與離婚案件關(guān)聯(lián)度較高。也就是說，當婚姻一方提出離婚之后，往往容易引發(fā)另外一方的家庭暴力。而反家庭暴力提示書，就是法院在審理離婚案件中，通過提前研判，對易發(fā)生家庭暴力的案件在立案時或?qū)徖碇?，向當事人發(fā)送提示書，告知實施家庭暴力的違法性及加害人的法律責任，并提示如發(fā)生家庭暴力，受害人可向有關(guān)部門求助，注意保留證據(jù)，必要時可向法院申請人身安全保護令。 人身安全保護令制度是在已經(jīng)發(fā)生家庭暴力后，對受害人提供法律保護；而反家庭暴力提示書，則是對可能會發(fā)生家庭暴力的婚姻雙方當事人發(fā)出提示。如此一來，一方面可以對婚姻關(guān)系中可能實施家庭暴力的一方起到警告、震懾作用，避免家庭暴力的發(fā)生；另一方面，也可以對婚姻關(guān)系中可能被家庭暴力傷害的一方起到提前告知的作用，以便對方在家庭暴力發(fā)生后第一時間向外界求助，或者向法院申請人身安全保護令。 反家庭暴力，事前的“未雨綢繆”好于事后的“亡羊補牢”，所以南京市中級人民法院準備推行的反家庭暴力提示書制度，是值得肯定和期待的。 |
