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黨員服務(wù)隊(duì)助力基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的探索及實(shí)踐
◎ 石慧
近年來，內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司鄂爾多斯供電公司黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，積極踐行“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，結(jié)合鄂爾多斯地區(qū)“暖城”發(fā)展定位，組建電靚暖城共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)，在推動基層服務(wù)型黨組織建設(shè)過程中進(jìn)行了富有成效的探索和實(shí)踐。 一、背景意義 （一）黨員服務(wù)隊(duì)是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的重要支撐 中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》中指出，在新形勢下，基層黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作的任務(wù)更為繁重，這對強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能提出了新的要求?；鶎狱h組織通過黨員服務(wù)隊(duì)建設(shè)，健全有利于服務(wù)的組織體系，優(yōu)化服務(wù)理念，拓展服務(wù)平臺，提升服務(wù)能力，健全服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)保障，形成基層黨組織和廣大黨員共同做群眾工作的整體合力。 （二）黨員服務(wù)隊(duì)是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的重要形式 《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》要求通過設(shè)立“黨員服務(wù)隊(duì)”等形式，引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅(jiān)克難?；鶎狱h組織通過黨員服務(wù)隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮黨員在區(qū)域化黨建和基層治理中的重要作用，以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動力，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，圍繞中心、服務(wù)大局，分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，助力基層黨組織增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。 （三）黨員服務(wù)隊(duì)是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的重要實(shí)踐 為民服務(wù)，重在解決“最后一公里”的問題。基層黨組織通過黨員服務(wù)隊(duì)建設(shè)，不斷提升服務(wù)能力，強(qiáng)化服務(wù)作風(fēng)，拓展服務(wù)內(nèi)涵，使黨建工作更加生動活潑、富有成效，貼近群眾、貼近生活，成為踐行群眾路線，履行黨的根本宗旨的重要抓手和有效載體，成為黨聯(lián)系群眾的連心橋。 二、主要做法 （一）優(yōu)化組織設(shè)置，以“1+N”工作模式提升頂層管理水平 電靚暖城共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)按照“擴(kuò)面、提級、充實(shí)”導(dǎo)向，建立“1+N”工作模式。 “1支總隊(duì)+N支分隊(duì)”的組織體系。依托公司各級黨組織，建立“公司黨委層面為總隊(duì)，所屬基層黨組織層面為分隊(duì)”的兩級管理模式，總隊(duì)長由公司黨委書記擔(dān)任，執(zhí)行總隊(duì)長由分管安全生產(chǎn)副總師擔(dān)任，分隊(duì)隊(duì)長由基層黨組織書記擔(dān)任，各基層黨組織是本單位分隊(duì)工作開展情況的責(zé)任主體。 “1支總隊(duì)+N個(gè)基層黨組織”的管理體系。建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨群部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，所屬單位共同參與的工作機(jī)制。總隊(duì)定期對分隊(duì)建設(shè)和管理情況進(jìn)行指導(dǎo)和考核，對各分隊(duì)的考核評價(jià)納入黨建考核。 “1個(gè)主體+N個(gè)先鋒”的人員構(gòu)成體系。黨員服務(wù)隊(duì)隊(duì)員采取自愿加入和組織吸納相結(jié)合方式產(chǎn)生，由共產(chǎn)黨員、入黨積極分子、共青團(tuán)員、業(yè)務(wù)骨干等組成，實(shí)現(xiàn)了黨員占比超過85%的先鋒引領(lǐng)局面。 （二）規(guī)范服務(wù)流程，以“四個(gè)統(tǒng)一”提升制度化專業(yè)化水平 統(tǒng)一建設(shè)管理。將黨員突擊隊(duì)、創(chuàng)新（攻關(guān)）隊(duì)等整合為黨員服務(wù)隊(duì)，黨員服務(wù)隊(duì)的建設(shè)工作納入基層黨組織的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。統(tǒng)一品牌形象。統(tǒng)一命名黨員服務(wù)隊(duì)為“電靚暖城”，發(fā)布標(biāo)識，規(guī)范著裝。統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合業(yè)務(wù)工作要求，在開展“5+X”服務(wù)模式中，明確黨員服務(wù)隊(duì)的工作流程和要求。統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范。印發(fā)黨員服務(wù)隊(duì)管理辦法和工作指引，建立“先行”指數(shù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成常態(tài)化運(yùn)行、項(xiàng)目化管理、定期反饋、考核評價(jià)、協(xié)同協(xié)作的五項(xiàng)工作機(jī)制。 （三）深化服務(wù)內(nèi)涵，以“5+X”服務(wù)保障服務(wù)隊(duì)職能發(fā)揮 按照“5+X”服務(wù)模式，廣泛開展政治服務(wù)、應(yīng)急搶修服務(wù)、供電服務(wù)、志愿服務(wù)、增值服務(wù)。 積極踐行國企政治責(zé)任。黨員服務(wù)隊(duì)做好重要時(shí)段、重點(diǎn)單位、重大活動、重點(diǎn)項(xiàng)目的保電保供服務(wù)，堅(jiān)決保障了“西電東送”和地區(qū)電力安全可靠供應(yīng)，圓滿完成了內(nèi)蒙古自治區(qū)“十五運(yùn)、六殘運(yùn)”等重大政治保供電服務(wù)。 積極踐行國企經(jīng)濟(jì)責(zé)任。黨員服務(wù)隊(duì)堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造便捷貼心、服務(wù)高效、智慧互動、靈活主動的客戶服務(wù)模式；開展“蒙電愛心光明行”活動，做好安全用電、科學(xué)用電、節(jié)約用電宣傳；建設(shè)新能源接網(wǎng)工程，助力打造新型智能電網(wǎng)。 積極踐行國企社會責(zé)任。黨員服務(wù)隊(duì)全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，積極參與植樹造林、募捐等社會公益活動，持續(xù)開展“小開關(guān)進(jìn)校園”等常態(tài)化志愿服務(wù)項(xiàng)目，主動為群眾辦實(shí)事、辦好事。 三、工作成效 黨員服務(wù)隊(duì)助力建設(shè)基層服務(wù)型黨組織達(dá)到“六有”目標(biāo)。成立黨員服務(wù)隊(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過對黨員服務(wù)隊(duì)工作的參與和指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的服務(wù)意識、服務(wù)作風(fēng)和服務(wù)水平；將優(yōu)秀黨員、青年骨干吸納進(jìn)入黨員服務(wù)隊(duì)，打造出一支本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍；通過建設(shè)電靚暖城共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)調(diào)度指揮中心、“電靚暖城”黨員服務(wù)站和暖城驛站，打造了便捷服務(wù)、便利活動、便于議事的綜合陣地；項(xiàng)目化開展黨員服務(wù)隊(duì)工作，不斷創(chuàng)新貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾的工作抓手；形成了服務(wù)群眾規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的工作制度；黨員服務(wù)隊(duì)在靠近群眾的第一線辦實(shí)事解難題，“獲得電力”指標(biāo)領(lǐng)跑全區(qū)，為鄂爾多斯供電公司當(dāng)好內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司建設(shè)世界一流現(xiàn)代化能源服務(wù)企業(yè)排頭兵提供不竭動力。【作者單位：內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司鄂爾多斯供電公司】
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