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文明之光閃耀嘉州稅務(wù)
——國家稅務(wù)總局樂山市稅務(wù)局精神文明建設(shè)紀(jì)實(shí)
◎ 王磊 王梓錦 曾淼
樂山市稅務(wù)局黨委書記、局長張才學(xué)深入企業(yè)開展“問需解困”走訪調(diào)研。
開展樂稅“青馬工程”學(xué)員理論交流分享活動(dòng)。
到企業(yè)為“一線”工人“送清涼”。
在流動(dòng)稅宣站為市民講解手機(jī)辦稅操作流程。
樂山市稅務(wù)局青年理論小組。
開展便民辦稅體驗(yàn)活動(dòng)。
樂山市稅務(wù)局到五馬坪監(jiān)獄開展廉政教育。
在四川樂山這個(gè)因山得名、因佛聞名的“海棠香國”，有這樣一群人，他們聚財(cái)為國，執(zhí)法為民；他們步履匆匆，初衷不改；他們用文明建設(shè)成果助推稅收事業(yè)發(fā)展，用稅收工作成效增添文明創(chuàng)建內(nèi)涵……他們就是全國文明單位國家稅務(wù)總局樂山市稅務(wù)局（以下簡稱“樂山市稅務(wù)局”）稅務(wù)人。 樂山市稅務(wù)局內(nèi)設(shè)（含另設(shè)）18個(gè)科室、7個(gè)派出機(jī)構(gòu)、3個(gè)事業(yè)單位，下轄12個(gè)縣級稅務(wù)局、82個(gè)基層稅務(wù)分局。截至2024年8月底，全市系統(tǒng)在職干部職工1781人，平均年齡41.04歲，充滿活力與干勁；離退休干部職工1217人；中共黨員1294人，占在職人員總數(shù)的72.66%，他們用行動(dòng)詮釋黨員擔(dān)當(dāng)，以堅(jiān)守踐行黨員使命；大專以上學(xué)歷人員1777人，占在職人員總數(shù)的99.78%，其中碩士、博士129人，擁有注冊會計(jì)師、稅務(wù)師、律師“三師”資格證238人，有公職律師33人，這支有著眾多高學(xué)歷、高素質(zhì)人才的隊(duì)伍，為稅務(wù)工作的高效開展提供了有力保障。 近年來，樂山市稅務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，秉持全國文明單位標(biāo)準(zhǔn)，精耕細(xì)作，砥礪奮進(jìn)，連續(xù)多年被評為樂山市先進(jìn)集體、全省稅務(wù)系統(tǒng)績效（目標(biāo)）管理優(yōu)秀單位，全市稅務(wù)系統(tǒng)相繼獲得節(jié)約型機(jī)關(guān)、全國巾幗文明崗等省部級以上榮譽(yù)22項(xiàng)，廳局級榮譽(yù)166項(xiàng)，全市稅務(wù)系統(tǒng)省級文明單位實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”，這一系列的榮譽(yù)，是他們不懈努力的最好見證。 黨建引領(lǐng) 筑牢文明創(chuàng)建之基 創(chuàng)建之舉，非一日可竟全功，獲一牌匾，亦非一勞永逸之事。黨建是文明創(chuàng)建的核心和靈魂，樂山市稅務(wù)局始終把黨建工作作為引領(lǐng)文明創(chuàng)建的“紅色引擎”。 強(qiáng)理論，筑根基。嚴(yán)格貫徹“第一議題”制度，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為黨委會議的“第一議題”，在全市稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組織實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。規(guī)范“三會一課”制度，豐富學(xué)習(xí)形式，舉辦專家講座、開展專題調(diào)研、進(jìn)行心得交流；結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化干部群眾使命擔(dān)當(dāng)。利用重大紀(jì)念活動(dòng)及重要傳統(tǒng)節(jié)日，開展“重溫入黨誓詞”、“政治生日”、紅色教育等主題活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部將紅色基因融入血液。全市稅務(wù)系統(tǒng)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，為文明創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障。 抓班子，明責(zé)任。樂山市稅務(wù)局黨委始終將文明創(chuàng)建視為一項(xiàng)長期工程全力推進(jìn)，明確將精神文明建設(shè)工作納入該局黨委重要事項(xiàng)清單，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任、資金保障和監(jiān)督約束等機(jī)制，每年專題聽取文明創(chuàng)建工作情況匯報(bào)，持之以恒地將文明創(chuàng)建工作抓在日常、抓在細(xì)處、抓出長效。成立精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記“親自抓”，班子成員“分頭管”，相關(guān)部門“協(xié)力做”，形成了聯(lián)動(dòng)、互通、共建的工作格局。這種明確的責(zé)任分工與高效的協(xié)同配合，確保了文明創(chuàng)建工作的層層抓落實(shí)、事事有人管、件件有成效。 強(qiáng)底色，聚動(dòng)能。為了凝聚紅色動(dòng)能，樂山市稅務(wù)局結(jié)合地域特色與稅務(wù)特點(diǎn)，精心打造了“樂山·樂水·樂稅”“活力樂稅·星火閃耀”“沐稅先鋒”“稅約·青春”等特色黨建品牌矩陣。這些品牌不僅成為了全市稅務(wù)干部的精神支柱，也為文明創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。同時(shí)，用活用好黨員先鋒隊(duì)、青年突擊隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)、巾幗英雄隊(duì)“四支隊(duì)伍”，他們在減稅降費(fèi)、災(zāi)后救援重建等難點(diǎn)、重點(diǎn)工作中沖鋒在前、不畏艱難，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了稅務(wù)人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，也為文明創(chuàng)建工作樹立了良好的榜樣。 服務(wù)為本 踐行文明創(chuàng)建之責(zé) “以納稅人繳費(fèi)人為中心”是樂山市稅務(wù)局始終堅(jiān)持的服務(wù)理念。辦稅大廳的工作人員以熱情、高效的服務(wù)，贏得了納稅人的高度贊譽(yù)。以納稅人需求為導(dǎo)向，為群眾提供延時(shí)服務(wù)；上門為企業(yè)宣傳稅收政策，解答疑難問題；開通“綠色通道”，為納稅人提供便捷服務(wù)……這些看似平凡的舉動(dòng)，彰顯了樂山稅務(wù)人為民服務(wù)的初心，也體現(xiàn)了文明創(chuàng)建工作的實(shí)際成效。 持續(xù)加強(qiáng)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“學(xué)習(xí)興稅”“樂稅大講堂”等平臺開展線上線下政治理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每周業(yè)務(wù)講學(xué)制度，全面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部能力素質(zhì)。不斷健全服務(wù)規(guī)范，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦以及“冷、硬、拖、卡、要”等問題。 持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。持續(xù)深化“五措并舉”工作策略，精準(zhǔn)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策。分246批次推送辦中辦后信息，觸達(dá)市場主體約25.34萬戶，促進(jìn)“政策找人”。細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)落實(shí)利企便民舉措，持續(xù)推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、全省通辦、社保繳費(fèi)一廳聯(lián)辦、不動(dòng)產(chǎn)稅費(fèi)辦理“一窗受理”。持續(xù)打造并建成12個(gè)“楓橋式”稅務(wù)分局，其中市中區(qū)綠心分局被省稅務(wù)局表揚(yáng)為2023年新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所建設(shè)優(yōu)秀單位。完善訴求解決，建設(shè)運(yùn)營304個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建社保便捷繳費(fèi)“一公里服務(wù)圈”，獲評樂山市“人民群眾最滿意部門”?！把a(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”工作入選四川省第十二批優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法；“納稅”指標(biāo)在全省營商環(huán)境評價(jià)中連續(xù)四年保持“優(yōu)秀”。 積極履行稅務(wù)社會責(zé)任。主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)，探索打造“文旅指數(shù)”等特色分析產(chǎn)品，為地方政府決策提供有力支持。積極參與脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作，先后派駐第一書記13名，直接投入和引進(jìn)幫扶資金750萬元，解決幫扶村村民生產(chǎn)生活困難，其中投入資金16萬元安裝太陽能路燈，解決村道路亮化問題，惠及1059戶、3477人。因地制宜幫助聯(lián)系村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，助力49個(gè)貧困村、4480戶脫貧摘帽。脫貧攻堅(jiān)工作中，集體榮獲省部級1項(xiàng)、市廳級1項(xiàng)、縣處級7項(xiàng)表彰，個(gè)人獲省部級3項(xiàng)、市廳級5項(xiàng)、縣處級14項(xiàng)表彰，展現(xiàn)了稅務(wù)人的盡職履責(zé)和文明風(fēng)采，提升了稅務(wù)形象，擴(kuò)大了社會影響力。 文化育人 涵養(yǎng)文明創(chuàng)建之源 文化是文明創(chuàng)建的重要內(nèi)涵，樂山市稅務(wù)局以文化育人，不斷探索創(chuàng)新，為文明創(chuàng)建注入源源不斷的活力，在文明創(chuàng)建的道路上穩(wěn)步前行。 營造濃厚文化氛圍。大力加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，通過宣傳欄、LED大屏、樓道文化展示等形式，廣泛宣傳社會主義核心價(jià)值觀、雷鋒精神、廉潔自律等內(nèi)容，制作黨的創(chuàng)新理論宣講短視頻，被新華社、成都地鐵等平臺播放，覆蓋人次過千萬；同時(shí)，加強(qiáng)文明細(xì)胞建設(shè)，開展文明科室、文明窗口等評比活動(dòng)，號召干部職工主動(dòng)參與、主動(dòng)作為、主動(dòng)提升，不斷增強(qiáng)文化建設(shè)軟實(shí)力，讓文明之花在稅務(wù)系統(tǒng)絢麗綻放。 凸顯多維度關(guān)心關(guān)愛。持續(xù)打造省級“史志閱覽室”、公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心、中英雙語工作室、稅收普法教育基地、標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室、關(guān)愛婦幼暖心小屋等平臺，繼續(xù)升級全國職工書屋示范點(diǎn)、樂稅文化中心兩大平臺，開展健康宣傳、心理評估、咨詢輔導(dǎo)、專題講座等各類活動(dòng)，為干部提供圖書閱覽、心理疏導(dǎo)、法律援助等后勤保障服務(wù)。 實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略。聚焦省稅務(wù)局“蜀稅英才”能力提升實(shí)踐營地，立足樂山實(shí)際，印發(fā)《“嘉稅育才·人才興稅”三年人才培養(yǎng)規(guī)劃》，推動(dòng)實(shí)施人才培養(yǎng)“1446”工程和智稅人才“661”計(jì)劃，并靶向式舉辦科級領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力提升培訓(xùn)班3期。持續(xù)深化練兵比武，新增總局級業(yè)務(wù)標(biāo)兵1名，省局級業(yè)務(wù)標(biāo)兵7名，稽查、數(shù)風(fēng)條線5名干部進(jìn)入全省稅務(wù)系統(tǒng)前20，其中稽查條線入圍率全省稅務(wù)系統(tǒng)第6，1名干部獲全省稅務(wù)系統(tǒng)“智稅”競賽第3名。建立健全市局專業(yè)人才庫，開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”等活動(dòng)，培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)過硬的稅務(wù)干部，為文明創(chuàng)建工作提供了有力的人才支撐。 注重文明實(shí)踐品牌塑造。深入開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)雷鋒精神，緊扣行業(yè)特色和職業(yè)特點(diǎn)，依托“稅釘釘”宣講隊(duì)、拉吉時(shí)不工作室等團(tuán)隊(duì)，結(jié)合“雙報(bào)到”“我為群眾辦實(shí)事”“嘉里人關(guān)愛行動(dòng)”等活動(dòng)，采用群眾喜聞樂見的音樂快板、壩壩會、短視頻等形式，開展黨的創(chuàng)新理論、學(xué)習(xí)雷鋒精神等宣講，深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、社區(qū)開展宣講105場次，辦理民生實(shí)事900余件，原創(chuàng)《聽見希望》《魅力小涼山 幸福似首歌》《講文明樹新風(fēng) 爭當(dāng)社會好公民》等宣傳作品10個(gè)。自主創(chuàng)新制作“小樂講黨建”系列視頻，被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“學(xué)習(xí)興稅”、川觀新聞“理響巴蜀”欄目等平臺宣傳推廣，覆蓋超100萬余人次。依托“祝星發(fā)新時(shí)代學(xué)雷鋒精神工作室”“李奕工作室”等，持續(xù)打造“稅郵驛家”“稅銀驛家”45個(gè)，開展黨員包村行動(dòng)，輔導(dǎo)全市12個(gè)縣市區(qū)共計(jì)18個(gè)鄉(xiāng)、103個(gè)鎮(zhèn)、1107個(gè)村、263個(gè)社區(qū)的260余萬名群眾辦理社保、醫(yī)保繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，積極打通基層服務(wù)“最后一公里”。多年來，涌現(xiàn)出全國稅務(wù)系統(tǒng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)優(yōu)秀單位、 四川省先進(jìn)基層黨組織、四川省學(xué)雷鋒先進(jìn)集體、“四川好人”、四川省第一批崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵、四川省第一批學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)等先進(jìn)典型。 制度保障 夯實(shí)文明創(chuàng)建之根 制度，猶如堅(jiān)實(shí)的基石，為樂山市稅務(wù)局的文明創(chuàng)建提供有力保障。樂山市稅務(wù)局積極構(gòu)建科學(xué)合理的制度體系，從內(nèi)部管理到對外服務(wù)，涵蓋各個(gè)環(huán)節(jié)。 堅(jiān)持全面依法行政。有效規(guī)范稅收執(zhí)法行為，完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，為依法治稅和從嚴(yán)治隊(duì)提供了可靠的體系保障。大力推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，規(guī)范實(shí)施重大案件審理，優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，切實(shí)保障納稅人和繳費(fèi)人的合法權(quán)益。依托政府行政權(quán)力公開平臺，進(jìn)一步抓好清權(quán)亮權(quán)、規(guī)范用權(quán)工作。規(guī)范稅務(wù)行政處罰，公正文明執(zhí)法。推行說理式執(zhí)法和非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，不斷加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法質(zhì)量智能控制體系建設(shè)，全面吸收運(yùn)用全省“1+8”示范試點(diǎn)探索形成的有效經(jīng)驗(yàn)和務(wù)實(shí)舉措，12個(gè)區(qū)縣局全覆蓋推廣運(yùn)用“法治賬圖”，不斷提升法治化工作水平。 深化納稅信用體系建設(shè)。多措并舉，聚焦政策宣傳、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠、“銀稅互動(dòng)”等方面，持續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”“春雨潤苗”專項(xiàng)行動(dòng)，以更大的力度、更實(shí)的舉措推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮信用引導(dǎo)作用，釋放信用等級增值效應(yīng)，助力企業(yè)樂享其“誠”。 馳而不息推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，引導(dǎo)稅務(wù)人員知敬畏、守底線，推動(dòng)形成學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的濃厚氛圍。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入開展稅務(wù)系統(tǒng)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治以及紀(jì)律作風(fēng)等問題專項(xiàng)整治，常態(tài)化開展“六個(gè)一”廉潔主題活動(dòng)，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮，營造了風(fēng)清氣正、遵紀(jì)守法、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，政治生態(tài)評價(jià)良好。 文明創(chuàng)建只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。樂山市稅務(wù)局將繼續(xù)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以服務(wù)為宗旨，以文化為內(nèi)涵，以制度為保障，不斷深化文明創(chuàng)建工作，為推動(dòng)樂山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。在新時(shí)代新征程上，樂山市稅務(wù)局將以更加堅(jiān)定的步伐，邁向文明新高地，讓文明之光在嘉州稅苑閃耀更加璀璨的光芒。 （圖片由國家稅務(wù)總局樂山市稅務(wù)局提供）
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